“喂!喂!我這邊噪聲太大,等下回您電話。”3月30日,忻城縣莫老爺絲綢有限公司車間里機聲隆隆,該公司總經(jīng)理蘇國軍一邊指導(dǎo)工人操作機器,一邊接客商的訂單電話,忙得不亦樂乎。
在紅渡鎮(zhèn)禮因惠農(nóng)果蔬專業(yè)合作社的百香果種植基地,十多戶農(nóng)戶冒著蒙蒙細(xì)雨打水泥樁、豎水泥桿、種植果苗。
忻城縣從工廠車間到生產(chǎn)基地,處處呈現(xiàn)勃勃的生機,這是該縣全面貫徹落實市委、市政府提出的“六個年”活動和招商引資工作的一系列新政策、新舉措的縮影。
引優(yōu)質(zhì)項目 助經(jīng)濟騰飛
3月29日,紅渡鎮(zhèn)江信片工業(yè)園區(qū)——玉蠶絲綢有限公司綜合加工項目施工現(xiàn)場,五六臺挖掘機、鏟車、拉泥車來回穿梭,加緊作業(yè)。這是該縣“十二五”以來引進(jìn)的第四個絲綢加工項目。
今年,該縣把項目謀劃建設(shè)工作作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟騰飛的重要舉措和突破口,謀劃實施170個民生項目,其中基礎(chǔ)建設(shè)項目90個、產(chǎn)業(yè)項目14個、公共服務(wù)項目63個、生態(tài)項目3個。今年第一季度,該縣已開工項目7個、竣工項目2個。
據(jù)縣長李朝暉介紹,精準(zhǔn)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是忻城重大項目建設(shè)的重頭戲。該縣正積極推進(jìn)柳州-南寧第二條高速公路過境部分、賀州-巴馬高速路過境前期工作以及推進(jìn)來賓港忻城港區(qū)北巷作業(yè)區(qū)項目建設(shè),促使忻城成為珠江-西江經(jīng)濟帶上的節(jié)點旅游城市。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。為實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)、農(nóng)業(yè)提效、經(jīng)濟騰飛,該縣加強項目謀劃,簡化項目落戶投產(chǎn)過程的工作流程,把項目前期評審從原來的15個工作日縮短到5個工作日。同時,加強對招商引資項目的跟蹤服務(wù),確保工程質(zhì)量和資金安全,把項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程和廉政工程。
調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 促農(nóng)民增收
2016年,該縣力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān),同比增長12%以上。如何實現(xiàn)既定目標(biāo)種百香果、養(yǎng)殖育肥牛、搞勞務(wù)輸出、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……該縣多渠道增加農(nóng)民收入。
依托良好的資源氣候,大力發(fā)展百香果產(chǎn)業(yè)。該縣在本級財政十分困難的情況下,每年拿出1000多萬元專項資金,為農(nóng)戶免費提供百香果苗、水泥桿和鋼線,廣泛開展果苗培育、種植培訓(xùn)等,并負(fù)責(zé)引進(jìn)百香果加工企業(yè),確保每公斤收購價不低于2.6元,保障果農(nóng)銷售渠道和收入穩(wěn)定。
得益于黨委、政府的政策導(dǎo)向,紅渡鎮(zhèn)馬蹄村大學(xué)生藍(lán)振銘放棄繼續(xù)到廣東創(chuàng)業(yè)的夢想,留在村里租地種了50畝百香果,“全部果樹掛果后,按每畝產(chǎn)果1500公斤計算,一年可收入近20萬元。”藍(lán)振銘算了一筆豐收賬。
該縣采取“以獎代補”的方式,鼓勵農(nóng)民發(fā)展育肥牛項目,在冊貧困戶養(yǎng)牛每戶補助3000元。同時,該縣還實施金融扶貧工程,為貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供5萬元以內(nèi)的免抵押、免擔(dān)保小額信貸支持。去年8月,遂意鄉(xiāng)藍(lán)華海獲得5萬元無抵押貸款后,養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大,現(xiàn)在養(yǎng)了60只羊、5頭牛。2015年的人均收入有4000元,比前一年增加了2000多元。
此外,忻城縣還以“景區(qū)+基地+農(nóng)戶”的集群發(fā)展模式,鼓勵農(nóng)戶通過景區(qū)務(wù)工、旅游接待服務(wù)等方式參與旅游經(jīng)營,促進(jìn)貧困勞動力就地轉(zhuǎn)移和增收致富。
找準(zhǔn)突破口 打贏攻堅戰(zhàn)
“九分石頭一分土”是忻城縣的真實寫照。目前,忻城還有在冊貧困戶27411戶99089人,這些貧困人口大多生活在環(huán)境惡劣、不具備基本發(fā)展條件的村莊。如何找準(zhǔn)突破口、抓住癥結(jié)問題,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,易地扶貧搬遷是解決這一癥結(jié)問題的治本之策。
每天太陽西下,該縣城南新區(qū)移民安置點小賣部門口便開始熱鬧起來,原城關(guān)鎮(zhèn)黃宜村古林屯村民藍(lán)莉瓊一邊賣貨一邊與顧客談笑風(fēng)生:“我做夢都沒想到深山老美女也能蝶變老板娘。”望著貨架上琳瑯滿目的商品,她滿臉洋溢著幸福。
這是該縣全力提升移民群眾幸福生活指數(shù)的一個縮影。“‘十二五’期間,我們重點推進(jìn)‘攻扶貧、強石材、推旅游、建新區(qū)’四大工作,大力實施生態(tài)易地扶貧搬遷等十大扶貧工程,讓貧困群眾挪出深山。”縣委書記謝大研說。截至目前,該縣先后實施生態(tài)易地搬遷工程20個,涉及搬遷群眾2842戶1.42萬人。
今年是“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,該縣按照偏遠(yuǎn)山村向城鎮(zhèn)、縣城遷移,鼓勵整村搬遷和建設(shè)移民新村的工作思路,重點打造“一區(qū)兩鎮(zhèn)”(縣城南新區(qū)、紅渡鎮(zhèn)、思練鎮(zhèn))安置點的建設(shè),努力建成現(xiàn)代化、生態(tài)型的集行政、文化、商業(yè)、旅游、居住功能為一體的搬遷安置區(qū),使之成為自治區(qū)扶貧生態(tài)移民示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。2014-2020年計劃搬遷5261戶3.34萬人口。□藍(lán)艷青