田林訊 為全面落實中央、自治區(qū)、市扶貧開發(fā)工作戰(zhàn)略部署，今年初，田林縣提出：到2016年底，全縣23個貧困村基本脫貧出列，實現(xiàn)有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)濟(jì)合作組織、有公共服務(wù)場所、有安全飲用水設(shè)施、有新村新貌的“五有”目標(biāo);20戶以上的自然屯達(dá)到屯屯通電、通道路、通廣播電視的“三通”要求。全縣計劃減貧人口1.8萬人，貧困農(nóng)民人均純收入達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)線以上。
為此，該縣大手筆繪制出脫貧攻堅具體“路線圖”：
明確脫貧路徑，推動貧困戶增收脫貧。以“八個一批”為精準(zhǔn)脫貧路徑，對照貧困戶脫貧9條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村摘帽12條標(biāo)準(zhǔn)，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則開展攻堅工作。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批。全縣投入1500多萬元，扶持4300多個貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則，采取以獎代補(bǔ)的方式，每戶每年扶持資金在3500元以上，并對通過雙認(rèn)定脫貧的貧困戶給予每戶1000元獎勵。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批。通過實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升工程，對貧困戶勞動力開展訂單、定崗、定向、菜單式培訓(xùn)，完成農(nóng)民實用技能和短期勞動培訓(xùn)4000多人次，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧4000人以上。三是移民搬遷脫貧一批。通過扶貧移民搬遷，完成貧困戶扶貧移民搬遷1360多戶5600多人。四是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。通過給予貧困農(nóng)戶生態(tài)補(bǔ)償，實現(xiàn)精淮脫貧1300人以上。五是教育扶智脫貧一批。落實好“雨露計劃”和生源地信用助學(xué)貼息貸款政策，對考上大學(xué)、高職(專科)貧困家庭學(xué)生做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，實現(xiàn)因?qū)W致貧的貧困戶精準(zhǔn)脫貧1700人以上。六是醫(yī)療救助脫貧一批。對因病致貧或因病返貧的貧困人口，實行醫(yī)療救助扶持，逐年擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高貧困人口的醫(yī)保補(bǔ)助、門診和住院治療費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)因病致貧或因病返貧的貧困人口脫貧500人以上。七是低保政策兜底脫貧一批。對全縣低保貧困戶、無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持或自我發(fā)展能力差的貧困對象，實行低保政策兜底扶持，同時引導(dǎo)其采取以扶貧資金(土地)入股等方式增收，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧3000人以上。八是金融扶持脫貧一批。深化農(nóng)村金融體制改革，加大農(nóng)村信貸、擔(dān)保、風(fēng)險等資金支持力度，為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保的小額信貸，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧4000人以上。
夯實脫貧基礎(chǔ)，改善貧困村環(huán)境條件。計劃投資1.1億元，對本年度計劃脫貧的23個貧困村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點實施村屯道路通達(dá)工程，確保年內(nèi)實現(xiàn)村村通水泥硬化道路，新建(改擴(kuò)、維修)屯級砂石道路84條456.2公里，屯級硬化道路23條61.07公里，過河路堤12座730延米;實施農(nóng)村飲水安全工程，建設(shè)人飲項目(水柜)95處;實施農(nóng)村危房改造工程，改造貧困戶危房402戶;實施貧困村村部通網(wǎng)絡(luò)寬帶工程15條;實施村級活動場所建設(shè)工程，新建村部辦公樓2座、維修12座并配備村部辦公設(shè)施;實施公共服務(wù)能力提升工程，置換衛(wèi)生室建設(shè)1座，新建村級文體設(shè)施56個(包括籃球場18個，文化活動室22個，戲臺16個);實施生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)垃圾池14座，實施村屯亮化工程6處，營造美麗鄉(xiāng)村。
完善聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。整合區(qū)、市幫扶單位和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位力量，全面開展結(jié)對幫扶活動。縣級四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人掛點聯(lián)系1至2個貧困村、結(jié)對幫扶若干戶貧困戶;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每個單位定點聯(lián)系1至2個貧困村或非貧困村;幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶若干戶貧困農(nóng)戶，確保68個貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋。
強(qiáng)化資金保障，確保脫貧目標(biāo)實現(xiàn)。按照貧困戶貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全力籌措資金1.3億元，其中財政專項扶貧資金2300多萬元，整合部門及本級財政資金1億元以上，主要用于實施道路、飲水、住房等貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保脫貧目標(biāo)如期實現(xiàn)。
□劉宏福
