都安在脫貧攻堅(jiān)中力推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展新格局——
從“石山王國(guó)”到“魅力瑤都”
都安瑤族自治縣的石山面積約占9成，人均耕地不足0.7畝，被稱為“石山王國(guó)”。由于傳統(tǒng)扶貧模式投入成本高、社會(huì)效益低、效果不明顯，為此，人們過(guò)去常說(shuō)：“都安人要走致富路，比登天還要難。”一位到過(guò)都安的國(guó)際友人甚至發(fā)出“這是一個(gè)不適合人類生存之地”的感嘆。
窮帽難摘，窮根難拔，出路在哪窮則變、變則通，既要真抓“苦干”，又要埋頭“實(shí)干”，更要科學(xué)“巧干”。為此，該縣黨委、政府不斷探索脫貧攻堅(jiān)新路徑，在廣西率先實(shí)施扶貧生態(tài)移民試點(diǎn)項(xiàng)目，依托工業(yè)園區(qū)、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，通過(guò)易地扶貧搬遷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，補(bǔ)齊新型工業(yè)化的“短板”，縱深推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，迅速構(gòu)建起產(chǎn)城融合、港城融合、景城融合、資源聚合的發(fā)展大格局。
“感謝黨委、政府，幫助我們一家人搬出大石山�，F(xiàn)在，我們?cè)诟浇目h城和工廠都找了不錯(cuò)的工作，收入也很穩(wěn)定。”在該縣八仙農(nóng)民城，談及如今的幸福生活，藍(lán)之湖很是滿足。過(guò)去，他們一家10口人生活在大石山弄里的澄江鎮(zhèn)萬(wàn)茂村弄真屯，搬遷前責(zé)任田人均不足0.3畝，致富門路少，經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，生活困難。全家搬到縣城南郊的八仙農(nóng)民城后，藍(lán)之湖和老伴在家從事編織和養(yǎng)殖業(yè)，兒子到縣城和周邊企業(yè)從事客運(yùn)服務(wù)和建筑業(yè)。有了致富門路，一家人逐步脫貧致富。
“現(xiàn)在不僅能住上樓房，還能到附近的工業(yè)園區(qū)上班賺錢。”在緊靠縣城的都安農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園，搬出貧困大石山區(qū)的藍(lán)曉寧說(shuō)，她剛從學(xué)校畢業(yè)，就進(jìn)入附近的電子廠工作，不僅每月工資超過(guò)2000元，還能陪在父母身邊，孝敬老人。
“搬到創(chuàng)業(yè)園，不僅就業(yè)機(jī)會(huì)多，創(chuàng)業(yè)的門路也多。”在大石山里生活了20多年的石瑞寧說(shuō)，過(guò)去，一家8口人守著3畝玉米地，溫飽都難解決�，F(xiàn)在，一家人不僅變成了城鎮(zhèn)居民，還湊錢辦起了家具作坊，年收入能達(dá)到5萬(wàn)元。
如今，在該縣通過(guò)無(wú)土安置、“四就近”安置、整屯搬遷等模式打造的扶貧生態(tài)移民園區(qū)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園、八仙農(nóng)民城，排排樓宇，層層環(huán)翠，錯(cuò)落有致。先后有超過(guò)3.6萬(wàn)名貧困群眾，從大石山區(qū)閉塞的峒場(chǎng)搬進(jìn)這里的新家。在這里，脫貧致富奔小康，讓百姓寫在臉上的是笑容，收獲在心里的是滿滿的獲得感和幸福感。
一業(yè)興則百業(yè)旺。脫貧攻堅(jiān)與新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化深度融合，不僅為城市擴(kuò)容提質(zhì)帶旺了人氣，為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展增強(qiáng)了底氣，更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展孕育了新機(jī)遇、培育了新動(dòng)能。
其中，在預(yù)計(jì)總投資達(dá)上百億元、以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的河池·都安臨港工業(yè)區(qū)，合理布置了產(chǎn)業(yè)、生活、港口功能等組團(tuán)，工業(yè)區(qū)內(nèi)僅億元企業(yè)就有5家。目前，都安港區(qū)紅渡作業(yè)區(qū)、魚(yú)峰西江新型建材、東盟國(guó)際都安商貿(mào)物流城等億元項(xiàng)目也陸續(xù)建成投產(chǎn)。企業(yè)不僅提供一大批就業(yè)崗位，每年還將貢獻(xiàn)上百萬(wàn)元的扶貧基金。毗鄰園區(qū)建設(shè)的都安扶貧移民新城，計(jì)劃分七期安置2.3萬(wàn)戶9.4萬(wàn)人，建成后將使都安縣城區(qū)面積擴(kuò)展到30平方公里，人口達(dá)30萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。
與此同時(shí)，該縣還將“扶貧穩(wěn)縣、城鎮(zhèn)熱縣”列入“六個(gè)縣”建設(shè)，大手筆謀劃、高起點(diǎn)布局，圍繞路網(wǎng)改造、基礎(chǔ)設(shè)施、亮化綠化等，在去年建成了密洛陀文化公園、民族博物館、江濱西南路、澄江“風(fēng)雨橋”、澄江三橋、安東公園、創(chuàng)業(yè)大道、河?xùn)|大道、河西商業(yè)大道等10多個(gè)重點(diǎn)民生工程，并成功實(shí)施了“北展南拓、跨河?xùn)|擴(kuò)”戰(zhàn)略，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)接?xùn)|盟市場(chǎng)，主動(dòng)融入“南都一體化”。
“隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段，都安的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也邁入了一個(gè)全新階段。”縣委書(shū)記陳繼勇說(shuō)，都安縣黨委、政府將繼續(xù)以新型城鎮(zhèn)化為重要著力點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，主攻民生短板，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，打造宜居、宜業(yè)、宜游的“魅力瑤都·安居名城”，讓發(fā)展成果惠及廣大人民，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。
