日前,隆林各族自治縣相繼召開了四家班子聯(lián)席會、務(wù)虛會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、經(jīng)濟工作會議,對2016年工作進行研究、謀劃、部署,動員全縣上下齊心協(xié)力,掛圖作戰(zhàn),從八個方面著力攻堅,確保實現(xiàn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%、工業(yè)總產(chǎn)值增長9%、財政收入增長7.5%、全社會固定資產(chǎn)投資增長11%、社會消費品零售總額增長14%、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長9%、農(nóng)民人均純收入增長14%的目標(biāo)。
實施精準(zhǔn)扶貧攻堅,助推群眾脫貧奔康。繼續(xù)把脫貧工作作為重中之重來抓,全面推進貧困村道路、飲水安全、電網(wǎng)改造、危房改造、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);重點推進城西和介廷生態(tài)扶貧移民安置點項目建設(shè);創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,繼續(xù)發(fā)展“三張葉子一株蕉”、“兩黑一黃一清一白”等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),整合各類資金,培育一批新的扶貧產(chǎn)業(yè),打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧和能人帶動示范點;抓住國家農(nóng)發(fā)行、國務(wù)院扶貧辦把百色列為政策性金融扶貧實驗示范區(qū)和國家農(nóng)發(fā)行掛點幫扶隆林的機遇,策劃包裝一批涉及隆林經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目融資推進脫貧工作;加大財政扶貧資金貼息力度,提高產(chǎn)業(yè)扶貧信貸貼息額度,延長貸款期限,全面推進貧困村信用體系建設(shè),提高金融機構(gòu)向貧困村發(fā)放貸款覆蓋率;力爭年內(nèi)減少貧困人口2.5萬人以上,29個以上貧困村脫貧出列。繼續(xù)實施國家“雨露計劃”和教育扶貧工程,辦好“扶貧巾幗勵志班”,年內(nèi)為1600名貧困學(xué)生發(fā)放“雨露計劃”助學(xué)補助金560萬元,免費為4000人以上貧困村勞動力提供技能培訓(xùn)。
調(diào)優(yōu)調(diào)強經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在種植業(yè)方面,重點打造德峨、蛇場、巖茶、介廷、隆或、克長片區(qū)烤煙生產(chǎn)基地;豬場、克長、隆或片區(qū)田七種植基地;平班、者保、沙梨片區(qū)西貢蕉種植基地;德峨、新州、者浪、天生橋片區(qū)種桑養(yǎng)蠶連片示范基地;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際發(fā)展油茶、茶葉、板栗、核桃、柑橘和蔗糖等特色產(chǎn)業(yè),力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個以上縣級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。在養(yǎng)殖方面,打造豬場、德峨、蛇場、克長、隆或、巖茶、介廷、者保八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“兩黑一黃一清”養(yǎng)殖核心區(qū);沙梨、新州、者浪、天生橋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為林下養(yǎng)雞核心區(qū);金鐘山、革步、天生橋、椏杈、者保、平班六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)箱養(yǎng)魚核心區(qū)。力爭農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值達17.9億元,增長6%。在工業(yè)方面,力爭年內(nèi)建成布東河段改道項目,開工園區(qū)一期土地開挖平整項目。圍繞電解鋁、銻加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動鋁、銻深加工項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;啟動實施硅冶煉企業(yè)技改擴建;發(fā)揮林竹資源及大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,發(fā)展林木、桑蠶、茶葉深加工;推動耗能低附加值高的工業(yè)項目建設(shè),引進開發(fā)新材料、新能源、新產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進駐園區(qū)。此外,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺融入全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等特色優(yōu)勢領(lǐng)域,促進三產(chǎn)提檔升級。
推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。著力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理水平,打造宜居城市,力爭年內(nèi)城鎮(zhèn)化率達41%、城區(qū)綠化覆蓋率達37%以上。加快推進進城40米大道、新客運中心及城東新集中辦公區(qū)建設(shè),力爭城區(qū)面積擴寬200萬平方米,“隆林新城”初步顯現(xiàn)。加快推進縣城污水截污、路燈節(jié)能改造、縣城排水防澇、片區(qū)燃氣管道、公共廁所、片區(qū)綠化以及新建兒童公園等市政設(shè)施建設(shè);抓好老交警跨河大橋、民族風(fēng)情一條街、城南金龍灣商貿(mào)城等重點城建項目建設(shè)。推進供銷社、印刷廠、飲食服務(wù)公司等危舊房改造項目。結(jié)合扶貧生態(tài)移民搬遷工程推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè),完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、改善宜居環(huán)境,擴寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模,打造特色小城鎮(zhèn);支持克長等符合撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)條件的鄉(xiāng)積極申報撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。加大對“兩違”的打擊和整治力度,杜絕新增“兩違”行為。
強化“綠色發(fā)展”,努力建設(shè)“美麗隆林”。以“美麗隆林·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)為載體,實施好國家新一輪退耕還林、珠防林、石漠化治理、森林撫育、中央財政造林、國家木材戰(zhàn)略儲備等項目,年內(nèi)完成造林綠化3.5萬畝,森林覆蓋率達65.35%以上。繼續(xù)推進生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)村鎮(zhèn)4個以上。打造好52個綠化示范屯,帶動1180個面上屯綠化工作,營造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔的生態(tài)宜居村屯。
狠抓項目擴大投資,拉動經(jīng)濟快速發(fā)展。結(jié)合“十三五”規(guī)劃綱要,精心策劃一批大項目、好項目,爭取進入國家、自治區(qū)、市級盤子,年內(nèi)力爭隆林民族體育館和桂黔(隆林)經(jīng)濟合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個重大項目納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進,隆林民族高中和隆林民族風(fēng)情一條街等21個項目納入市層面統(tǒng)籌推進。全力實施三輪河、冷水和達甘等小型水庫建設(shè);全力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)引調(diào)提水工程和干旱地區(qū)抗旱應(yīng)急備水井工程、小型農(nóng)田水利建設(shè);積極開展新州冷水灌片等節(jié)水改造項目前期工作和卡達水庫、天生橋一二級水電站國家水利風(fēng)景區(qū)申報工作;實施坡耕地水土流失綜合整治,開展土地開復(fù)墾。力爭全年統(tǒng)籌推進重大項目193項,新開工58項,續(xù)建41項,竣工29項,儲備76項以上。
深化改革擴大開放,釋放活力激發(fā)動力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,做好行政審批事項的“接、放、管”工作。繼續(xù)推進黃金工業(yè)公司、礦產(chǎn)公司、金鐘山林場和后龍山林場等國有企業(yè)改革工作。穩(wěn)步推進農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。盤活財政存量資金,采取措施化解地方政府債務(wù);規(guī)范各類融資行為,籌建隆林金融擔(dān)保公司;推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村宅基地、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記等工作。抓住中國—東盟“鉆石十年”和《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》等重大機遇,著重在旅游、文化、電力、鋁精深加工以及碳酸鈣產(chǎn)業(yè)等方面開展招商活動。
實施民生改善工程,提高群眾幸福指數(shù)。全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,籌建隆林民族高中、隆林第四中學(xué)、第五小學(xué)以及第四所縣級公立幼兒園,解決入學(xué)難問題。認(rèn)真落實“兩免一補”和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策。爭取項目資金新建民族體育中心、建設(shè)村級文化服務(wù)中心和全民健身項目工程。進一步加大對電視臺、電臺的硬軟件建設(shè)力度,創(chuàng)新完善少數(shù)民族語言節(jié)目的制作與播出。全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金籌集工作,力爭參合率達97%以上。加大對退伍軍人、“零”就業(yè)家庭和被征地拆遷戶等就業(yè)困難人員的幫扶力度,做好失業(yè)人員的再就業(yè)工作,力爭年內(nèi)新增就業(yè)人員1500人、安置下崗失業(yè)人員230人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。擴大社會“五險”覆蓋面,足額發(fā)放參保人員的養(yǎng)老金;逐步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等保障標(biāo)準(zhǔn);全面落實雙擁優(yōu)撫政策和臨時救助制度;關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女和孤寡老人。加快推進移民項目建設(shè),全面實施移民收入倍增計劃。全力實施好十件為民辦實事工程。
□莫彩花