以奇山秀水著稱的都安瑤族自治縣，享有“魅力瑤山、天下都安”的美譽。
然而，這里卻地處全國扶貧攻堅最難“啃”的14個集中連片特困地區(qū)和全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場，是廣西28個國家扶貧開發(fā)工作重點縣中貧困面積最大、貧困人口最多、貧困程度最深、脫貧任務最重的國貧縣。
“脫貧攻堅，始終是都安縣黨委、政府的頭等大事和第一民生工程。”都安縣縣委書記陳繼勇說，都安的廣大黨員干部群眾發(fā)揚“逢山開路、遇水搭橋”的河池精神，以及“雄心征服千層嶺、壯志壓倒萬重山”的都安精神，立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，在易地扶貧搬遷工作中，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、生態(tài)扶貧等精準扶貧戰(zhàn)略，率先在廣西探索有土安置和無土安置新模式，解開脫貧致富的一個個死結(jié)，讓一批批大石山區(qū)的百姓挪窮窩、拔窮根、摘窮帽，走上致富之路。
樹挪死，人挪活，遷出深山天地寬
20多年前，告別貧瘠的大石山，黃任江離開都安縣澄江鄉(xiāng)萬茂村生嶺屯，前往廣東務工。
10年前，得知家鄉(xiāng)為山區(qū)農(nóng)民在縣城邊打造“農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)園”，黃任江勸說親人從大石山搬遷入園，用政府免費提供的85平方米宅基地，開辦加工玩具的小作坊。
4年前，還是在“農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)園”，黃任江在黨委、政府幫助下，將小作坊搬遷至已完成通電、通水、通路和平整場地的31.8畝新廠區(qū)，躊躇滿志地擴大生產(chǎn)規(guī)模。
“我們趕上了創(chuàng)業(yè)的好時候，能脫貧致富，全靠黨委、政府的大力幫扶。”黃任江深有感觸地說。如今，他的昔日小作坊，已成為年產(chǎn)值超過3000萬元、產(chǎn)品遠銷美國、加拿大、日本等國家的知名企業(yè)。而且，企業(yè)的上百名員工，也都來自該縣的大石山區(qū)。
“在都安，像黃任江這樣脫貧致富的例子還有很多，示范帶動效應日漸彰顯。”縣長藍啟章介紹，都安結(jié)合縣情民情，已探索出城郊有土安置、創(chuàng)新無土安置、整屯搬遷安置等“八大模式”，為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富開辟一條新路子。
目前，該縣在縣內(nèi)外共建立移民安置點121個，安置貧困山區(qū)人口和庫區(qū)移民23199戶115995人。
住新城，興百業(yè)，打工賺錢不離鄉(xiāng) 30%的農(nóng)戶實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、30%的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民、30%的農(nóng)民成為農(nóng)民“技工”……如今，在都安縣城周邊的“八仙農(nóng)民城”“農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)園”“扶貧移民新城”，從大石山區(qū)搬遷來的貧困農(nóng)民，通過黨委、政府組織開展的技能培訓，進城務工、創(chuàng)業(yè)，收入來源由之前單一的種植業(yè)，逐步向種植和養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等多元化轉(zhuǎn)變，不僅在家門口就能賺錢，脫貧致富的門路也越來越多。
其中，“農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)園”采取以二、三產(chǎn)業(yè)為主的“無土安置”新模式，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，安置了2365戶12827人。同時，引進電子產(chǎn)品制造、工藝品制作等5家勞動密集型企業(yè)進駐，提供就業(yè)崗位超過5000個。目前，該園的人均年純收入達6973元，比全縣農(nóng)民人均年純收入多1477元。
在縣城郊區(qū)建立的“八仙農(nóng)民城”安置了1100戶5100人。目前，當?shù)厝罕娙司昙兪杖脒_8168元，比全縣農(nóng)民人均年純收入多2672元，實現(xiàn)了脫貧致富。
正在建設的“都安扶貧移民新城”，毗鄰河池•都安臨港扶貧產(chǎn)業(yè)園，項目預計投資80多億元，重點將山區(qū)10戶以下不通公路、不通水、不通電、基礎設施投入大的自然屯整體搬遷。新城建成后，將與都安縣城連成一片，解決5萬人脫貧問題。
土變金，成典范，村村有了致富經(jīng)
都安縣的大石山區(qū)，土地瘠薄，國貧縣的帽子像“緊箍”一樣，一直扣在頭上。為摘掉窮帽子，縣領導堅持深入基層，進村入戶，在訪貧問苦中與群眾共商脫貧大計，努力在實施生態(tài)移民工作中，形成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有主導產(chǎn)業(yè)、村村有富民項目、戶戶有增收門路”的產(chǎn)業(yè)新格局。
為此，該縣黨委、政府通過在安置點大力發(fā)展核桃、甘蔗、桑蠶、藤編，以及畜牧養(yǎng)殖、勞務經(jīng)濟、旅游開發(fā)等，擴大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強貧困戶的致富本領。
如今，在都安的許多安置區(qū)，貧困山區(qū)農(nóng)民通過“整弄搬遷”，徹底解決了長期困擾他們的“不通路、不通電、不通水、無法發(fā)展、不能致富”的難題，實現(xiàn)了“人下山、樹上山、羊入圈、草綠地、藥蓋石、水蓄柜、土保持、民致富”的目標。一棟棟具有民族特色又不乏現(xiàn)代氣息的樓房拔地而起，一張張溢滿喜悅的笑臉，就像一幅濃墨重彩的畫卷，展示出都安扶貧工作和新農(nóng)村建設的美麗景象。其中，登金安置點、拉溫新村、九香瑤族新村、坤洞新村等安置區(qū)，還成為全區(qū)、全市新農(nóng)村建設的典范(記者 權 晟)
