自精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來,村間地頭,活躍著他們的身影。浦北干群,也以全新飽滿的狀態(tài)投入到精準(zhǔn)幫扶、攻擊扶貧的戰(zhàn)斗中。
打造聯(lián)建脫貧“共同體”
“覃哥,我是樂民鎮(zhèn)中心校的黃科,今天來串串門!”樂民鎮(zhèn)山雞村覃利添一早迎來了一位客人。
“坐坐坐!”覃利添笑呵呵地迎接。覃利添是樂民鎮(zhèn)山雞村貧困戶之一。這也是浦北縣自啟動(dòng)開展精準(zhǔn)扶貧工作以后,該縣干部深入到村戶開展“一對一結(jié)親幫扶”活動(dòng)的一個(gè)縮影。
浦北縣從“要扶誰、誰來扶、怎么扶”入手,創(chuàng)新工作方式方法,將幫扶人員、貧困戶、村干部等三類人員的力量擰成一股繩,形成強(qiáng)大的工作合力共同推進(jìn)脫貧工作。截至目前,該縣派出12554名領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)對幫扶9504戶40299名貧困人口并實(shí)行包干到戶,幫扶責(zé)任人親自到村到戶了解貧困戶的生產(chǎn)生活條件,根據(jù)他們的需求,為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入出謀劃策。與此同時(shí),該縣積極收集整理交通、住建、民政、教育、扶貧等部門的惠農(nóng)政策,并籌資20多萬元印制了2.7萬冊《脫貧攻堅(jiān)惠農(nóng)政策》,分發(fā)到全縣干部職工、鎮(zhèn)(街道)村(居)委干部、村民小組長和貧困戶手中,保證所有開展幫扶工作的人員人手一冊,使脫貧攻堅(jiān)的惠農(nóng)政策宣傳鋪天蓋地,宣傳到村到戶,既讓幫扶干部知道“怎么辦、如何扶”,同時(shí)讓貧困戶了解、知道政策,形成濃厚的脫貧攻堅(jiān)宣傳氛圍。
“我們在扶貧工作中,明確幫扶人員、貧困戶、村干部的主體責(zé)任,其中,第一書記、工作隊(duì)長、機(jī)關(guān)學(xué)校干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等幫扶人要做到“六個(gè)清楚六個(gè)抓”,貧困戶要做到“六個(gè)知道六個(gè)做”,村干部要做到“六個(gè)知道六個(gè)做”。”縣委書記申漢烈說。
構(gòu)建“大扶貧”新格局
福旺鎮(zhèn)楓木村是貧困村之一,較偏遠(yuǎn)。但該村的扶貧工作卻熱火朝天。
“自我縣啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作后,我們立即行動(dòng),結(jié)合楓木村的自身發(fā)展優(yōu)勢,積極引入扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極動(dòng)員群眾修村路,發(fā)展稻魚種養(yǎng)面積200畝。”駐村第第一書記符立干說,“我們村和浦北良晨農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社合作,他們?yōu)闂髂敬迕裉峁﹥?yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻種達(dá)400斤,按市場價(jià)每斤優(yōu)質(zhì)稻種40元算,此舉為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶節(jié)約了1.6萬元。”
在扶貧工作中,浦北縣以部門通力合作為突破口,將扶貧與民政救助、危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等工作結(jié)合起來,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上優(yōu)先對貧困戶給予傾斜。同時(shí),對水利、國土資源、住建、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、水庫移民、農(nóng)機(jī)等涉農(nóng)資金進(jìn)行整合,充分發(fā)揮資金疊加建設(shè)效益,優(yōu)先扶持貧困村的種植大戶和農(nóng)民合作社,不斷壯大本地產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)周邊貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入。 2015年,該縣向上級爭取到了上級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1716萬元,比前年增加了31%,創(chuàng)歷史新高,有效促進(jìn)官垌鎮(zhèn)芳田、寨圩鎮(zhèn)朋山、樂民鎮(zhèn)馬朗等32個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
“這條進(jìn)村水泥道路建成后,我們燈草400多名村民出行難解決了,我們村的軟枝油茶、優(yōu)質(zhì)稻種植、淡水魚養(yǎng)殖等更加有作為了。”樂民鎮(zhèn)貧困村馬朗村委燈草自然村進(jìn)村水泥道路鋪設(shè)完工后,覃德初信心滿懷地說。
從浦北縣扶貧辦了解到,2016年,浦北縣計(jì)劃通過加大資金投入,整合各部門政策資源,通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等“八個(gè)一批”脫貧措施幫扶23個(gè)貧困村、9300人貧困戶脫貧摘帽。
下放權(quán)限激活力提效率
在扶貧攻堅(jiān)工作中,浦北縣針對扶貧對象申報(bào)項(xiàng)目和項(xiàng)目資金撥付過程中需多部門審批的問題,組織縣扶貧、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、民政、交通、教育、衛(wèi)計(jì)等職能部門研究授權(quán)實(shí)施意見,并以縣委、縣政府名義發(fā)文,明確對其中的一些審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,簡化辦事程序,把審批權(quán)限下放至鎮(zhèn)(街道)一級受理,確保提高工作效率。同時(shí),組織縣紀(jì)委、檢察院、審計(jì)局、財(cái)政局等部門及時(shí)對下放審批事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行定期和不定期督查,監(jiān)管好扶貧項(xiàng)目資金撥付和使用情況,使扶貧攻堅(jiān)工作更加適應(yīng)廣大扶貧對象的需求。
與此同時(shí),浦北縣結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新幫扶干部工作成績的評價(jià)方式,明確以時(shí)間節(jié)點(diǎn)“三步曲” (即幫扶干部一個(gè)月內(nèi)進(jìn)村入戶不會走錯(cuò)路、不會認(rèn)錯(cuò)門,兩個(gè)月內(nèi)與扶貧對象的干群關(guān)系融洽,半年內(nèi)產(chǎn)業(yè)扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有成果、有亮點(diǎn))為標(biāo)準(zhǔn),對參與幫扶的第一書記、扶貧工作隊(duì)成員和機(jī)關(guān)學(xué)校干部以及鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行階段性評判考核。對考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對考核結(jié)果較差的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,并啟動(dòng)書記約談機(jī)制,以此激發(fā)幫扶隊(duì)伍的工作熱情和活力。(通訊員王振釗)