天峨訊 1月20日，項目總投資42億多元、用地4050畝的天峨縣扶貧生態(tài)移民與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合試點工程工地機聲隆隆，拉料大卡車穿梭往來，工人揮汗如雨，一期項目工程建設(shè)如火如荼……“十三五”開局，天峨縣緊緊圍繞市委“12345”工作部署，堅持一個理念，突出三個抓手，實施六大工程，實現(xiàn)六大提升，建設(shè)美麗幸福新天峨。

　　“堅持生態(tài)綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，以深化‘三嚴(yán)三實’專題教育、‘五大工程鞏固年’活動和精準(zhǔn)扶貧攻堅為抓手，實施‘四路一河’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、‘四園一城’重大項目建設(shè)工程、‘四百一菌’優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、‘四名一景’新風(fēng)新貌旅游工程、‘四縣一鄉(xiāng)’特色品牌戰(zhàn)略工程、‘四新一嚴(yán)’管理機制保障工程。”談及科學(xué)謀劃“十三五”開局之年，天峨縣縣長陸祥紅擲地有聲地說，“實現(xiàn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文化旅游、生態(tài)特色工業(yè)、新型商貿(mào)物流、社會民生保障提升。”

　　實施“四路一河”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公路通達(dá)能力，加快建設(shè)“四路”即分期逐步實施縣城至更新、縣城至三堡水泥路，積極協(xié)調(diào)力爭促成天峨至下老高速路提前開工，建設(shè)納直到下老沿邊鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)水泥路4條道路，逐步解決群眾出行難問題和協(xié)調(diào)推進紅水河天峨段沿岸的港口碼頭、船閘等設(shè)施建設(shè)，配合實施龍灘升船機工程、龍灘壩上壩下碼頭工程，爭取八打港口建設(shè)項目落實。

　　實施“四園一城”重大項目建設(shè)工程。推進“四園”即龍灘大峽谷國家森林公園、天峨紅水河文化博覽園、廣西天峨·貴州羅甸經(jīng)濟合作產(chǎn)業(yè)園、老虎山生態(tài)博物園配套設(shè)施建設(shè)。同時，整合優(yōu)勢資源，做好招商引資，積極爭取用地指標(biāo)，重點推進扶貧生態(tài)移民新城一期項目開工、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計等工作，加快建設(shè)扶貧生態(tài)移民與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合試點工程項目。

　　實施“四百一菌”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。“四個百萬”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，即百萬畝經(jīng)濟用材林、百萬畝油料植物、百萬畝林下水域經(jīng)濟、百萬畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)。同時，規(guī)模培植食用菌2000萬棒(袋)以上。

　　實施“四名一景”新風(fēng)新貌旅游工程。“四名”即名鎮(zhèn)名村、名鄉(xiāng)名屯;“一景”即打造提升鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景。該縣圍繞“新城、新村、新貌、新風(fēng)”城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)，進一步完善八臘、三堡、更新集鎮(zhèn)風(fēng)貌改造，繼續(xù)抓好岜暮、向陽、下老的名鄉(xiāng)名鎮(zhèn)建設(shè)和云榜、拉增、拉巖、納州的名村建設(shè)，鞏固提升已建成的納岜、漢堯、丘英、都隆、登里、韋家洞、告里及各移民點等名村名屯建設(shè)成果。重點打造縣城至三堡桐花山風(fēng)景線、縣城至岜暮拉號巖風(fēng)景線、縣城至下老湖泊風(fēng)光風(fēng)景線、縣城至更新仙人橋風(fēng)景線等4條鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景線。

　　實施“四縣一鄉(xiāng)”特色品牌創(chuàng)建工程。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實施特色品牌戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城鎮(zhèn)示范縣、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣、廣西特色旅游名縣，做強做大中國龍灘珍珠李之鄉(xiāng)。

　　實施“四新一嚴(yán)”管理機制保障工程。“四新”即基層黨建創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新、精準(zhǔn)扶貧機制創(chuàng)新、反腐倡廉機制創(chuàng)新;“一嚴(yán)”即從嚴(yán)管理干部。該縣堅持從嚴(yán)治黨，繼續(xù)抓好“三嚴(yán)三實”專題教育，實施“三掛三建三聯(lián)”基層黨建新模式，深入推進黨代表大會代表常任制，加強人才隊伍建設(shè)，完成基層黨組織規(guī)范化建設(shè)任務(wù);強化社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)提升社會治安防控體系天峨經(jīng)驗“云榜模式”，強化“一村一警”農(nóng)村警務(wù)模式。堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，積極推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體聯(lián)合調(diào)處機制，強化信訪信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)建設(shè)，著力化解群眾矛盾。堅持依法治亂，凈化發(fā)展環(huán)境;強化精準(zhǔn)扶貧機制創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、生態(tài)移民扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧機制，狠抓扶貧整鄉(xiāng)、整村、整屯推進，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn);強化反腐倡廉機制創(chuàng)新。貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展“兩落實、兩抓好、三完善、三深化、三突出”活動。推進預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪預(yù)防縣、鄉(xiāng)、村、組四級網(wǎng)格化管理，嚴(yán)查涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件，將預(yù)防預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪管理延伸至村屯;堅持從嚴(yán)管理干部。把從嚴(yán)管理干部作為從嚴(yán)治黨的重要抓手，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級干部管理制度，構(gòu)建更加完善的從嚴(yán)管理干部體系。

　　實現(xiàn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)全面提升。2016年，計劃新種核桃2萬畝、“三特”水果3萬畝、毛竹1萬畝，食用菌穩(wěn)定發(fā)展2000萬棒(袋)，發(fā)展中草藥2.5萬畝以上，全縣“三特”水果產(chǎn)值力爭實現(xiàn) 3.2億元以上。一是強化基地示范作用，鞏固提升“萬、千、百”核桃產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。二是提升技術(shù)服務(wù)水平，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)以及幫扶力度，抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護工作。三是繼續(xù)建好“三大水果第一村”，努力建成集休閑觀光、優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)為一體的鄉(xiāng)村旅游景點。四是大力發(fā)展鐵皮石斛、靈芝、穿心蓮等中草藥種植產(chǎn)業(yè)。

　　實現(xiàn)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村全面提升。一是加快《天峨縣城市總體規(guī)劃》《天峨縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》報批工作，推進縣扶貧生態(tài)移民與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合試點工程項目，繼續(xù)實施納直集鎮(zhèn)改造擴容工程和規(guī)劃坡結(jié)半島建設(shè);二是全縣新啟動60個屯生態(tài)美麗鄉(xiāng)村示范點，2個名村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動1個以上整村推進生態(tài)美麗村示范點建設(shè)，做到“兩有四化六小”(屯有規(guī)模產(chǎn)業(yè)，戶有固住房，屯內(nèi)道路硬化、村屯綠化、飲水凈化、房屋美化，每戶要建小火房、小菜園、小果園、小豬圈、小化污池、小沼氣)，通過持續(xù)努力，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村;三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“兩違”治理。

　　實現(xiàn)生態(tài)文化旅游全面提升。完成龍灘大峽谷國家森林公園5A級景區(qū)景觀資源評定及龍灘天湖國際旅游度假區(qū)、拉黑長壽密碼景區(qū)、拉號巖紅色旅游景區(qū)、布柳河仙人橋景區(qū)總體規(guī)劃;開展自駕游營地、影視基地以及游客集散地單體規(guī)劃。推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點推進龍灘大峽谷國家森林公園創(chuàng)5A級景區(qū)和龍灘天湖國際旅游度假區(qū)及鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)。推動區(qū)域市場合作，打造精品旅游路線。抓好健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造紅水河文化精品，挖掘提升螞拐文化、生態(tài)文化、水電文化、銅鼓文化、長壽養(yǎng)生文化，繼續(xù)辦好紅水河文化旅游節(jié)，內(nèi)容涵蓋刨湯節(jié)、螞拐節(jié)、桐花節(jié)、燕歸來節(jié)、珍珠李節(jié)和垂釣·賞栗節(jié)等。

　　實現(xiàn)生態(tài)特色工業(yè)全面提升。發(fā)展清潔能源，推進風(fēng)電項目建設(shè)，服務(wù)好龍灘水電站正常運行，配合上級積極探索和推動直供電工作。抓好“一園三區(qū)”建設(shè)，加快推進河池天峨·貴州羅甸經(jīng)濟合作產(chǎn)業(yè)園和竹木加工區(qū)、綠色食品加工區(qū)、礦產(chǎn)品加工區(qū)的建設(shè)，制定木材加工業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、特色食品加工、天然飲用水等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做大做強特色園區(qū)產(chǎn)業(yè)。實施項目帶動戰(zhàn)略，搭建工業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺。大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目和企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟效益鏈，重點發(fā)展竹木深加工和綠色食品深加工。

　　實現(xiàn)新型商貿(mào)物流全面提升。研究發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)市場，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道。著力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，積極申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市直營店、物流配送中心等項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場新建改造，進一步開拓農(nóng)村市場，激活農(nóng)村消費。加強限額以上企業(yè)培育工作，不斷增強商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的實力和后勁。抓好招商引資工作，以專項招商和以商招商為主，力爭招商工作取得新突破。

　　實現(xiàn)社會民生保障全面提升。繼續(xù)強化庫區(qū)移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好移民后期扶持工作。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，開展學(xué)前教育3年行動計劃，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，抓好中小學(xué)教學(xué)布局調(diào)整，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加快發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，重點抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，堅持計劃生育的基本國策，促進人口均衡發(fā)展。擴大社會保險覆蓋面，著力提升管理服務(wù)水平。積極開展技能培訓(xùn)，努力搭建就業(yè)平臺，進一步拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)率。加大農(nóng)村危房改造和保障性住房建設(shè)力度，不斷改善住房環(huán)境和質(zhì)量�！� (黃元松)