凌云訊 近日，筆者從凌云縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理中心獲悉，該縣計劃實施10萬畝油茶產(chǎn)業(yè)項目共投資5350萬元，其中申請上級油茶項目補助資金3080萬元(其中自治區(qū)油茶新造林2015年補助350元/畝、2016年~2020年補助500元/畝，2015年低改補助150元/畝，2016年~2020年低改補助200元/畝，市林業(yè)局補助低改100元/畝)，縣級財政配套資金950萬元(補助低改100元/畝、工作經(jīng)費5元/畝)，其余部分為群眾投工投勞、項目實施主體等自籌投資1320萬元。

　　為提高油茶單產(chǎn)，提高林地經(jīng)濟效益，做強做大全縣油茶產(chǎn)業(yè)，促進林農(nóng)增收、財政增長，根據(jù)國務院、自治區(qū)有關大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的政策及縣委、縣政府《關于打造“3個十萬畝和2個萬畝”扶貧產(chǎn)業(yè)的決定》(凌發(fā)〔2013〕16號)文件精神，凌云縣計劃2015年-2020年全力提升全縣24.3萬畝油茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和品牌效益，其中爭取項目進行低產(chǎn)林改9萬畝、更換新種優(yōu)質(zhì)品種油茶1萬畝，指導群眾主動加強管理盛產(chǎn)林13.3萬畝、新造林管護1萬畝。

　　在實施中，該縣遵循現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展理念，突出“綠色油庫”品牌優(yōu)勢，以“興油富民”為宗旨，政策支持為動力，市場需求為導向，資源培育為基礎，科技創(chuàng)新為先導，企業(yè)帶動為突破，“公司+基地+農(nóng)戶”為模式，著力做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。一是堅持市場推動、政府引導的原則。以市場需求為導向，鼓勵企業(yè)、大戶和林農(nóng)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)主副產(chǎn)品，做大油茶產(chǎn)品產(chǎn)量;同時，將積極發(fā)揮引導作用，從政策和資金上給予油茶產(chǎn)業(yè)一定的支持，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是堅持科學規(guī)劃、分步實施的原則。合理布局油茶重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，統(tǒng)籌規(guī)劃油茶基地建設與加工企業(yè)布局，堅持基地化帶動，示范性引導，適度規(guī)模發(fā)展;突出重點，分步實施，因地制宜地推進新造高產(chǎn)油茶林，改造低產(chǎn)林，穩(wěn)步發(fā)展油茶精深加工。三是堅持企業(yè)帶動、科技興油的原則。以企業(yè)為主體，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或合作社形式，帶動廣大林農(nóng)種植油茶;引進龍頭企業(yè)，實行基地化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升精深加工水平，提高產(chǎn)業(yè)附加值，帶動廣大農(nóng)民增收致富;積極推廣應用油茶良種、新技術，改進加工工藝，強化規(guī)范管理，提高油茶的產(chǎn)量和品質(zhì)，增強產(chǎn)品的市場競爭力，努力實現(xiàn)油茶發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。四是堅持政策扶持、多方籌資的原則。建立和完善油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政補助制度，整合林業(yè)重點工程資金，實施項目帶動，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，建立多元化的金融資本體系，鼓勵個人、法人及其他經(jīng)濟組織，跨行政區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)，采取多種形式與企業(yè)聯(lián)合，參與油茶林基地建設。

　　據(jù)悉，2015年~2020年該縣計劃爭取項目在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點實施油茶低產(chǎn)林改造9萬畝，油茶更換新種優(yōu)質(zhì)品種1萬畝，力爭在全縣打造5~8個示范點，帶動全縣油茶產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展，力爭把實施項目的農(nóng)戶油茶畝產(chǎn)量從10市斤提高到40市斤以上。

　　□黃元榮