三江縣城新貌。(吳練勛攝)

　　

　　動(dòng)車穿行在三江侗族自治縣程村鄉(xiāng)泗里村尋江大橋上。(吳練勛攝)　　

　　良口鄉(xiāng)曬江村婦女在稻田里收獲稻魚。(龔普康攝)　　

　　林溪鎮(zhèn)冠小屯百家宴。(吳練勛攝)　　

　　民族文化進(jìn)校園。(龔普康攝)

　　【編者按】即將收官的“十二五”，三江侗族自治縣按照“富民強(qiáng)縣，科學(xué)發(fā)展新三江”的工作思路，本屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子與全縣38萬(wàn)群眾勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，奮發(fā)有為，共同推動(dòng)三江經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，取得令人矚目的成績(jī)：特色民族文化旅游業(yè)持續(xù)升溫，特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效凸顯，民生得到大力改善，推進(jìn)法治建設(shè)保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　今天，本版回顧“十二五”末三江經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果。 

　　特色旅游富民強(qiáng)縣

　　近年來(lái)，三江緊抓“入選全區(qū)首批創(chuàng)建廣西特色旅游名縣創(chuàng)建名單”的有利契機(jī)，將旅游產(chǎn)業(yè)與特色文化、特色農(nóng)業(yè)、特色建筑、特色生態(tài)發(fā)展相結(jié)合，推出了“多耶節(jié)”“冠洞百家宴”“坐妹”“梅林大歌節(jié)”等多個(gè)特色旅游服務(wù)品牌，加快提升旅游業(yè)綜合帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　三江立足本土特色與實(shí)際，深入挖掘民族文化旅游資源，重點(diǎn)打造程陽(yáng)八寨5A級(jí)景區(qū) 、縣城4A級(jí)大侗寨、丹洲古城4A級(jí)景區(qū)、石門沖自然生態(tài)3A級(jí)景區(qū)建設(shè)。

　　突出全縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)，盡力展現(xiàn)民族文化的魅力，高起點(diǎn) 、高標(biāo)準(zhǔn) 、高檔次打造中國(guó)侗民族“坐妹三江”大型歌舞項(xiàng)目文化旅游品牌。突出傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢(shì)，突出地域特色，充分挖掘和整理;重點(diǎn)打造國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地 、重點(diǎn)民族文化村寨旅游區(qū)。2012年高友 、高秀 、馬鞍 、巖寨 、平寨等5個(gè)侗寨被列入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄(列入全國(guó)排名28位)，大侗寨景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

　　2013年冠洞景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。

　　該縣先后榮獲“中國(guó)最具民俗特色旅游縣”“中國(guó)最佳民族原生態(tài)旅游目的地”“廣西十佳休閑旅游目的地”“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化省級(jí)示范縣”“廣西優(yōu)秀旅游縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　這幾年，三江旅游在發(fā)展上特別注重宣傳推介和旅游營(yíng)銷，通過(guò)“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式，積極參加桂林國(guó)際旅游博覽會(huì)和南寧、柳州、玉林旅游推介會(huì)，廣泛立體式宣傳三江“創(chuàng)特”產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，宣傳特色旅游線路產(chǎn)品和旅游引客優(yōu)惠政策。同時(shí)，堅(jiān)持以節(jié)會(huì)友、商洽合作，先后開(kāi)通了桂林至三江和柳州至三江旅游專線，與湖南通道縣、城步縣建立旅游合作聯(lián)盟，并利用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式來(lái)宣傳推介，近兩年分別邀請(qǐng)臺(tái)灣旅行商、美麗中國(guó)行大型采風(fēng)團(tuán)、廣東旅行商、臺(tái)灣旅行商考察團(tuán)、香港華商協(xié)會(huì)、海外買家考察團(tuán)到三江各景區(qū)踩線，以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式來(lái)宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大了侗鄉(xiāng)原生態(tài)民族文化風(fēng)情旅游市場(chǎng)的影響力和美譽(yù)度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月～10月，三江侗族自治縣共接待游客423.84萬(wàn)人次，旅游總收入25.6億元，分別同比增長(zhǎng)77%、65%。日?qǐng)?bào)通訊員楊春茂生態(tài)顯魅力農(nóng)產(chǎn)碩果豐

　　果蔬裝滿籃，兩茶溢清香，田園笑聲朗，稻魚相戲忙……“十二五”期間，三江侗族自治縣堅(jiān)持走“綠色惠民、生態(tài)崛起”之路，大力發(fā)展“兩茶一竹”、種稻養(yǎng)魚等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，竭力助農(nóng)脫貧增收，生態(tài)產(chǎn)業(yè)成果豐碩。 

　　“兩茶一竹”優(yōu)勢(shì)凸顯

　　開(kāi)溝渠、捶隴基、插茶苗……11月19日，筆者走進(jìn)洋溪鄉(xiāng)高露村，該村黨支書鄭光強(qiáng)正帶領(lǐng)村民在新建的苗圃基地里培育千年古茶“高露茶”茶苗。

　　近年，該縣狠抓以“兩茶一竹”為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)完善“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)“兩茶一竹”走“生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，科工貿(mào)一體化”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路，發(fā)揮專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)和作用，推進(jìn)“兩茶一竹”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全縣已擁有茶葉加工規(guī)模企業(yè)15家，茶葉專業(yè)合作社100家，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3.8萬(wàn)戶。預(yù)計(jì)至今年底，全縣茶園總面積將達(dá)16.1萬(wàn)畝，干茶產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值約12億元，茶葉產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入2481元。

　　稻魚果蔬穩(wěn)中有進(jìn)

　　2014年底，該縣出臺(tái)《三江縣關(guān)于加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，通過(guò)整鄉(xiāng)推進(jìn)方式實(shí)施種稻養(yǎng)魚“3721工程”，即利用3年時(shí)間，在全縣推廣標(biāo)準(zhǔn)化種稻養(yǎng)魚7萬(wàn)畝，打造三江“高山稻魚”和“高山魚稻”兩個(gè)綠色生態(tài)品牌，使項(xiàng)目 實(shí)施農(nóng)戶年人均增收1000元。

　　在“十二五”期間，該縣通過(guò)穩(wěn)定糧食種植面積，推廣應(yīng)用超級(jí)稻良種及其高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)栽培集成組裝技術(shù)，輻射帶動(dòng)全縣超級(jí)稻生產(chǎn)形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�發(fā)展，全縣糧食連續(xù)5年獲得豐收。該縣大力實(shí)施“五彩菜籃子”工程，全縣現(xiàn)有蔬菜大棚160多個(gè)，保障性蔬菜基地4000多畝，預(yù)測(cè)2015年全縣完成蔬菜復(fù)種面積9.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值破億元。該縣還不斷深化升級(jí)“優(yōu)果工程”，著力打造丹洲柚、古宜梅、老堡橙等“一村一品”水果品牌基地建設(shè)，預(yù)測(cè)2015年全縣種植水果4.7萬(wàn)畝，產(chǎn)量約3萬(wàn)噸，產(chǎn)值5800萬(wàn)元。

　　農(nóng)技品牌創(chuàng)新突破

　　“十二五”期內(nèi)，該縣引進(jìn)推廣茶葉、水果、水稻、羅漢果、蔬菜新品種60多個(gè)，推廣應(yīng)用無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、“三免”技術(shù)、水稻免耕拋秧技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)等20多項(xiàng)。水稻、玉米良種供給率均達(dá)到95%以上，通過(guò)茶果稻蔬等農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)基地認(rèn)定26.4萬(wàn)畝。

　　該縣還重點(diǎn)打造以茶葉、水果、蔬菜為主的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，2012年成功申請(qǐng)了“三江春”作為三江茶葉公共品牌，“三江茶”已被列為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“三江春”在參加“中茶杯”“覺(jué)農(nóng)杯”“桂茶杯”等區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)茶葉評(píng)比活動(dòng)獲獎(jiǎng)160多項(xiàng)次，獲得了“廣西無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”和“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”等殊榮。

　　日?qǐng)?bào)通訊員龔普康路好風(fēng)景美風(fēng)情引客來(lái)

　　“在這里能品嘗到侗家酸甜苦辣的不同風(fēng)味，跟侗族大哥大碗喝酒，還能看到精彩的民俗表演，開(kāi)心!”11月21日，來(lái)自廣東珠海的陳女士在三江侗族自治縣林溪鎮(zhèn)冠小屯體驗(yàn)百家宴時(shí)告訴筆者。

　　自去年貴廣高鐵開(kāi)通后，從三江出發(fā)，動(dòng)車西進(jìn)貴州，2小時(shí)到貴陽(yáng);東連兩廣，32分鐘到桂林北站，1小時(shí)50分到賀州，2小時(shí)到柳州，3小時(shí)20分到南寧，3小時(shí)30分到廣州。如果以三江為中心的話，桂林將劃入半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，柳州、賀州、貴陽(yáng)則劃入2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，南寧、廣州、珠三角地區(qū)進(jìn)入3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。“高鐵時(shí)代”加快了侗鄉(xiāng)與貴州及珠三角地區(qū)的“同城化”步伐，高鐵讓沿線百姓體驗(yàn)到“半日游三省區(qū)”的激情與速度。

　　“現(xiàn)在村里通了4.5米寬的水泥路，外面的老板也愿意來(lái)我們這收茶葉了，特別是村里的雞、鴨、魚稻和稻魚等產(chǎn)品，能夠及時(shí)運(yùn)到外面去賣個(gè)好價(jià)錢。”獨(dú)峒鄉(xiāng)林略村委主任歐順說(shuō)，現(xiàn)在群眾都比以前勤上山下田了，農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越值錢。截至目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均修通了油路或水泥路，162個(gè)行政村全部通了公路，行政村通達(dá)率為100%，有120個(gè)行政村通了油(水泥)路，行政村通暢率達(dá)95%，全縣等級(jí)公路總里程達(dá)到1056公里，基本形成城鄉(xiāng)交通一體化、四通八達(dá)、暢通無(wú)阻。

　　吊車升起長(zhǎng)臂，工人在橋 墩上忙卸水泥漿……11月21日，筆者路過(guò)古宜鎮(zhèn)黃排村看到，工人正在桂三高速公路黃排高架橋墩上加緊施工。三江縣重點(diǎn)交通項(xiàng)目辦責(zé)任人介紹，桂三高速公路、三柳高速公路都正在加緊建設(shè)，力爭(zhēng)2016年底前竣工通車。在三江，除了這兩條高速公路正在如火如荼地建設(shè)，連接縣城與高鐵客運(yùn)站的龍吉大橋、古宜至林溪二級(jí)公路也在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底能竣工通車。“十二五”期間，三江縣不斷推進(jìn)交通路網(wǎng)建設(shè)，把交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，全方位構(gòu)筑侗鄉(xiāng)“水陸空”立體大交通。

　　日?qǐng)?bào)通訊員吳練勛特色城鎮(zhèn)化 推助新發(fā)展

　　自“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，三江堅(jiān)持把特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和著力點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化總體布局、完善基礎(chǔ)配套、強(qiáng)化整治管理，走出了一條“以人為本、全域統(tǒng)籌、健康協(xié)調(diào)可持續(xù)”的富有三江特色的城鎮(zhèn)化新路子，全力打造“科學(xué)發(fā)展新三江”。

　　——著力優(yōu)化總體布局，推動(dòng)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“特色立城、特色建城、特色興城”的理念，在城中加快中國(guó)(三江)侗族博物館和鳥巢景區(qū)建設(shè)，打造大侗寨特色商貿(mào)區(qū)和民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū);在大洲島片區(qū)、龍吉片區(qū)，打造休閑旅游度假區(qū);在潯江半島片區(qū)和桂三高速公路連接線片區(qū)，打造宜居宜業(yè)新興開(kāi)發(fā)區(qū);有序?qū)嵤┡d宜街、中長(zhǎng)街、長(zhǎng)西街等河西片區(qū)的舊城改造。有序推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，建設(shè)完善與小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　——不斷完善基礎(chǔ)配套，提升城鎮(zhèn)承載能力。著力完善城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)城市公共交通建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)間公路等級(jí)，推動(dòng)潯江大道、城市環(huán)城路、汽車站整體搬遷等一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣城主干道與高鐵火車站、高速公路以及國(guó)省道的無(wú)縫連接。大力加快市政設(shè)施建設(shè)，完善供排水、供電、燃?xì)�、垃圾處理、能源等市政設(shè)施建設(shè)，逐步滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求。

　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合服務(wù)，科學(xué)優(yōu)化中小學(xué)校和幼兒園布局，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，合理配置衛(wèi)生院(所)、社區(qū)服務(wù)中心等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市綜合承載力。目前，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已竣工8項(xiàng)，完成投資6.19億元。

　　——大力強(qiáng)化整治管理，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。不斷創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，提高管理服務(wù)效率。加大城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造力度，嚴(yán)厲整治違法占地違法建設(shè)行為，推進(jìn)園林綠地、生態(tài)走廊建設(shè)，保持古村古寨民族特色和原始風(fēng)貌，不斷改善人居環(huán)境。今年以來(lái)，該縣已開(kāi)展3次“兩違整治”行動(dòng)，拆除“兩違”建筑168戶，面積27124平方米。在“美麗三江·清潔鄉(xiāng)村”和“百日大會(huì)戰(zhàn)”環(huán)境整治行動(dòng)中，清理線路總長(zhǎng)度5000米，垃圾土方1820噸。日?qǐng)?bào)通訊員楊春茂民生大改善幸福節(jié)節(jié)高

　　進(jìn)“十二五”以來(lái)，三江把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力加大對(duì)教育、衛(wèi)生及民族村寨防火改造等民生工程的投入，侗鄉(xiāng)百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

　　教育均衡力度空前

　　近年來(lái)，該縣把義務(wù)教育均衡發(fā)展當(dāng)做教育發(fā)展的重中之重，確定用三年(2014-2017年)時(shí)間，打好教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出解決“一優(yōu)兩難兩重點(diǎn)”問(wèn)題。“一優(yōu)”即實(shí)施優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整。“兩難”即破解“均衡難”與“師資難”兩大難題。“兩重點(diǎn)”即狠抓“控輟保學(xué)”和“常規(guī)管理”兩大重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，該縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)60%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)84.41%， 高 中入 學(xué)率 達(dá)68.04%，職校在校學(xué)生數(shù)達(dá) 1410人，成人教育與培訓(xùn)達(dá)10055人次，新增勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)11年。 

　　醫(yī)療服務(wù)更趨完善

　　近年，該縣通過(guò)深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“零差率”銷售全覆蓋，制定出臺(tái)人口與計(jì)劃生育特殊家庭扶助辦法等舉措，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升。至2015年底，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房總面積3.2萬(wàn)平方米，開(kāi)放床位數(shù)由2010年底的729張?jiān)黾拥?61張，增長(zhǎng)31.82%，每千人口擁有床位2.44張，2015年農(nóng)村醫(yī)療合作覆蓋率100%，參合率達(dá)97.98%。投資0.47億元的縣中醫(yī)院搬遷項(xiàng)目已竣工并投入使用。

　　村寨四改筑牢屏障為徹底消除侗寨“火燒連營(yíng)”的消防安全隱患，全力筑牢少數(shù)民族村寨“防火墻”。

　　該縣在2008年7月至2014年2月期間，先后投入資金4.95億元，實(shí)施了50戶以上510個(gè)村屯和50戶以下304個(gè)村屯的一期、二期村寨“四改”防火改造工程，全縣共完成電改、灶改814個(gè)村屯80303戶;寨改搬遷或改造6765戶，開(kāi)辟防火隔離帶1078條;水改完成814個(gè)村屯80303戶，建設(shè)高位水池686座、露天水池1360個(gè)，鋪設(shè)消防管網(wǎng)2400公里，安裝消火栓10290個(gè)，將3個(gè)村屯作為少數(shù)民族村寨火災(zāi)預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)信息化試點(diǎn)建設(shè)工程，該項(xiàng)工程惠及農(nóng)村167個(gè)行政村814個(gè)村寨80303戶341816人，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資17億元。