經(jīng)過(guò)持續(xù)打造，資源縣縣城面積實(shí)現(xiàn)翻番，特色鮮明、功能完善、布局合理的丹霞生態(tài)園林城魅力彰顯。
資源縣委書記文飛(右三)深入企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
資源縣縣長(zhǎng)韋紹藝(中)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)建廠選址，加快推進(jìn)企業(yè)落戶。
被列為中國(guó)百姓生活游十大主題活動(dòng)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源縣“河燈歌節(jié)”成了全國(guó)知名節(jié)慶品牌。
資源縣西紅柿、紅提等10大特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)卓有成效，圖為河口瑤族鄉(xiāng)百合生產(chǎn)基地。
廣西首個(gè)高山風(fēng)電場(chǎng)——資源縣金紫山風(fēng)電場(chǎng)的建成運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了廣西無(wú)風(fēng)力發(fā)電的歷史。
在黨和國(guó)家民族政策的光輝照耀下，資源縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，繁榮發(fā)展，處處呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象，圖為瑤族同胞載歌載舞。
創(chuàng)新民族地區(qū)致富道路 地區(qū)生產(chǎn)總值增十余倍
20年，彈指一揮間。然短短的20年，有“綠野仙都”美稱的資源縣卻發(fā)生了翻天覆地的變化，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了11.43倍，躍升為全國(guó)生態(tài)文明示范縣!
資源縣聚居著壯、瑤、苗等14個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?2.2%。全縣平均海拔800米以上，素有“一水四田九十五分山”之稱，山多耕地少，交通不便，自然條件特別艱苦。1995年，經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，資源縣享受自治縣待遇。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。”如何改變后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的艱難局面呢資源縣緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的新時(shí)期民族工作主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣，農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，工業(yè)富縣，旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以改善民生為目標(biāo)，以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為平臺(tái)，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和被譽(yù)為“丹霞之魂”的旅游資源，在擁有的“世界自然遺產(chǎn)”“國(guó)家地質(zhì)公園”和“國(guó)家森林公園”等金字招牌上做文章，大力發(fā)展特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
“20年來(lái)，資源縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子立足縣情，深謀遠(yuǎn)慮，按照明確的發(fā)展思路，突出‘優(yōu)生態(tài)、上項(xiàng)目、突城建、強(qiáng)旅游、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、促工業(yè)、保民生’等工作重點(diǎn)，全縣上下眾志成城，一屆接著一屆干。”資源縣委書記文飛欣慰地說(shuō)，“終于走出了一條以特色生態(tài)提升工程為主的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，取得了令人矚目的可喜成就”：
——先后榮獲全國(guó)生態(tài)文明示范縣、全國(guó)再生能源示范縣、中國(guó)十佳最美鄉(xiāng)村、中國(guó)最美生態(tài)休閑旅游名縣、中國(guó)最具國(guó)際影響力旅游目的地等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，2014年度順利通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域年度考核;今年7月，又喜獲“中國(guó)最佳生態(tài)保護(hù)縣域”稱號(hào)。
——地區(qū)生產(chǎn)總值由3.88億元增長(zhǎng)到44.35億元，是1995年的11.43倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由6100萬(wàn)元增長(zhǎng)到46.6億元，是1995年的76.39倍;財(cái)政收入由1809萬(wàn)元增長(zhǎng)到2.46億元，是1995年的13.6倍;農(nóng)民人均純收入由736元增長(zhǎng)到7373元，增長(zhǎng)了10.01倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由3139.5元增長(zhǎng)到2.3546萬(wàn)元，是1995年的7.5倍。今年上半年，該縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入，同比分別增長(zhǎng)8.4%、7.71%和11.8%。
一個(gè)基礎(chǔ)差、底子薄的山區(qū)貧困小縣自2011年來(lái)連續(xù)4年績(jī)效考評(píng)躋身桂林市優(yōu)秀縣行列，2014年更是勇奪全市績(jī)效考評(píng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)第一名，其發(fā)展勢(shì)頭令人刮目相看。
生態(tài)立縣推進(jìn)生態(tài)旅游
丹霞城引客增收250倍
20年來(lái)，資源縣始終堅(jiān)持實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，已形成了生態(tài)贏旅游、旅游促生態(tài)的良好格局，使這個(gè)邊遠(yuǎn)的民族山區(qū)縣錦上添花，更富魅力。2014年，該縣接待游客466萬(wàn)人次，旅游總收入25億多元，分別是1995年的45.26倍和250.13倍。
近年來(lái)，資源先后榮獲“中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目”“中國(guó)最具國(guó)際影響力旅游目的地”“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”“中國(guó)最美生態(tài)休閑旅游名縣”“亞洲金旅獎(jiǎng)·大中華區(qū)十大最具特色魅力旅游目的地”等榮譽(yù)。
該縣為打造“生態(tài)旅游名縣”，2011年以來(lái)連續(xù)上演了不少好戲：
——新造林12.2萬(wàn)畝，義務(wù)植樹216萬(wàn)株，建設(shè)村屯綠化點(diǎn)78個(gè)。
——大力招商引資，推進(jìn)金紫山風(fēng)電場(chǎng)景區(qū)，以及天門山觀光索道與懸崖玻璃觀景平臺(tái)、八角寨天宮寺等24個(gè)，總投資達(dá)43億元的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
——對(duì)城鄉(xiāng)60萬(wàn)平方米建筑外立面進(jìn)行民族風(fēng)貌改造和夜景亮化，在縣城資江沿岸建設(shè)3500余米文化長(zhǎng)廊，擬申請(qǐng)吉尼斯世界紀(jì)錄。
——縣城新建兩座風(fēng)雨橋并進(jìn)行亮化美化，與原建的雙龍風(fēng)雨橋呈南北中互相呼應(yīng)之勢(shì)，廊橋輝映，流光溢彩。
——新建兩水苗族鄉(xiāng)社水風(fēng)雨橋和潯源風(fēng)雨橋，承接了悠久燦爛的苗族歷史文化和濃郁神秘的苗族風(fēng)情，成為當(dāng)?shù)芈糜蚊袼拙贰?/p>
——引進(jìn)中國(guó)鐵建集團(tuán)升級(jí)改造八角寨景區(qū)、隆翔航空發(fā)展低空旅游項(xiàng)目。
——豐富丹霞生態(tài)旅游內(nèi)涵，舉辦了兩屆“丹霞之魂”全國(guó)攝影大賽、21屆民族傳統(tǒng)河燈歌節(jié)和4屆丹霞文化旅游節(jié)等系列活動(dòng)。
城鄉(xiāng)趨生態(tài)山水園林化 不少山村已不比城里差
走進(jìn)資源，最吸引人眼球的還是那宜居宜游的生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村。
比如縣城，2011年以來(lái)，該縣圍繞“生態(tài)山水園林縣城”這一中心，先后邀請(qǐng)清華大學(xué)、浙江大學(xué)知名教授以及新加坡“規(guī)劃之父”劉太格先生等專家，進(jìn)行總體規(guī)劃，投資10億多元打造特色鮮明、功能完善、布局合理的桂北文化旅游特色生態(tài)縣城：
——面積從2平方公里拓展到5平方公里。
——坡屋頂、小青瓦、花格窗的極富民族風(fēng)情的樓房，和整潔的街道均掩映在萬(wàn)綠叢中。
——周邊38個(gè)郁郁蔥蔥的萬(wàn)畝水源林，使縣城山清水秀，空氣清新，宛如“綠肺”和“氧吧”。
——完成了縣城35萬(wàn)平方米的風(fēng)貌改造，還有文化長(zhǎng)廊、生態(tài)風(fēng)雨橋、城南迎賓大道、民族體育館、雙龍?bào)w育場(chǎng)、縣城亮化等項(xiàng)目建設(shè)，成了獨(dú)特的旅游景點(diǎn)。
“變化太大了，道路寬敞，到處裝起路燈和景觀燈，還建起休閑場(chǎng)所。”縣城的劉女士說(shuō)，“晚上跳跳廣場(chǎng)舞，日子越過(guò)越舒心。”
資源縣僅近5年，投入社會(huì)固定資產(chǎn)183.7億元，完善交通、能源、通訊和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。其中重點(diǎn)推進(jìn)以中峰鎮(zhèn)、梅溪鎮(zhèn)、車田苗族鄉(xiāng)為主的三大示范性區(qū)域建設(shè);建成了桂林市中峰鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);建成了車田苗族鄉(xiāng)、兩水苗族鄉(xiāng)、河口瑤族鄉(xiāng)3個(gè)少數(shù)民族風(fēng)情小鎮(zhèn);今年5月份，梅溪鎮(zhèn)又成功入圍自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程;“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)被評(píng)為廣西一類縣，農(nóng)村環(huán)境綜合整治列入自治區(qū)示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
民生也隨之不斷改善。該縣在廣西率先實(shí)施免費(fèi)普及高中教育，高中入學(xué)率為91.8%;河燈歌節(jié)已成文化品牌，被列為“中國(guó)百姓生活游”十大主題活動(dòng)之一，2014年被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄;曉錦新石器時(shí)代文化遺址，在2014年被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位;苗族和瑤族山歌調(diào)被列為廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;2013年獲得“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào);新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋……
不少資源農(nóng)民說(shuō)，生活比以前好多了，通村入戶道路全部硬化了，村村建起球場(chǎng)、戲臺(tái)和文化活動(dòng)中心，家家戶戶住起洋房，買起了車，農(nóng)村生活已不比城里差。
黨建創(chuàng)新激勵(lì)民族干部 民族團(tuán)結(jié)競(jìng)相發(fā)奮圖強(qiáng)
資源縣“生態(tài)立縣”創(chuàng)出輝煌，黨建創(chuàng)新功不可沒。特別是推進(jìn)了三大黨建創(chuàng)新，激活了民族干部的活力，促進(jìn)了全縣各民族團(tuán)結(jié)圖強(qiáng)：
一是創(chuàng)新干部教育機(jī)制。近3年多來(lái)，該縣共聘請(qǐng)清華大學(xué)、浙江大學(xué)等18名專家學(xué)者為全縣干部作專題講座，組織干部走出去，參加名牌大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，更新發(fā)展理念。其中2013年191名正科級(jí)以上干部分三批次到清華，2014年169名正科級(jí)以上干部分三批次到上海交大;2015年190名正科級(jí)以上干部分四批次到浙江大學(xué)、298名副科干部分四批到廣西干部學(xué)院。
二是創(chuàng)新村干、村民小組長(zhǎng)管理機(jī)制。該縣在廣西率先制定和出臺(tái)了《資源縣基層組織“三增三強(qiáng)”工程實(shí)施方案》《資源縣村干部績(jī)效考評(píng)方案》《資源縣村民小組長(zhǎng)績(jī)效管理辦法》等文件，將全縣770名村干和1574名村民小組長(zhǎng)全部納入績(jī)效考評(píng)范疇，并在年終評(píng)選出“十佳村干部”“十佳村民小組長(zhǎng)”加以強(qiáng)化，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)實(shí)施績(jī)效管理，村干人均工資待遇和工作熱情雙翻番。
三是創(chuàng)新推進(jìn)精品黨建工程。該縣確定了“111精品黨建工程”建設(shè)目標(biāo)，即：一帶(一個(gè)精品黨建示范帶：從全國(guó)優(yōu)秀基層黨組織八坊村-紅提文化長(zhǎng)廊-車田灣村)、一點(diǎn)(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓一個(gè)精品黨建示范點(diǎn))、一村(每個(gè)精品黨建示范點(diǎn)上建一個(gè)五美新村)。僅近4年來(lái)，該縣共投入2100萬(wàn)元，創(chuàng)建了車田灣、大源、八坊等22個(gè)精品黨建示范點(diǎn);投入1億元打造集基層黨建、城鎮(zhèn)化建設(shè)等為一體的“書記工程”。這些精品黨建很快成了各項(xiàng)建設(shè)的“火車頭”。
民族鄉(xiāng)村十大特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國(guó)
如今的資源縣，“資源紅提”榮獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，成了全國(guó)最大的紅提生產(chǎn)基地。其夏秋西紅柿成了華南最大的種植基地。該縣縣長(zhǎng)韋紹藝感慨地說(shuō)，倘若在20年前，資源人真是連想都不敢想。
1995年以前，該縣僅有以林稻為主的初級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。即砍樹為經(jīng)濟(jì)，種稻為吃飯。而砍林賣錢傷害生態(tài);種稻產(chǎn)量不高。窮苦怕了的資源縣，通過(guò)思變，堅(jiān)定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)“名特優(yōu)”產(chǎn)品做文章。
2000年秋，該縣引進(jìn)“紅地球”紅提試種，第二年夏即獲豐收。首吃“螃蟹”的中峰鎮(zhèn)農(nóng)民楊雄生，滿臉喜悅，奔走相告：“試種6畝，一擔(dān)紅提收入等于6擔(dān)谷子!”周邊群眾眼都瞪大了。于是，該縣趁熱打鐵，充分利用民族政策，用活少數(shù)民族項(xiàng)目資金等來(lái)扶持，使全縣掀起了改種紅提等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱潮。
如今的資源縣，以紅提、西紅柿、辣椒、獼猴桃、金銀花等為主的10大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，全縣特色農(nóng)業(yè)種植達(dá)38萬(wàn)畝，建立了新技術(shù)新品種推廣、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等示范點(diǎn)25個(gè)，示范面積達(dá)到4萬(wàn)畝，基本形成“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局。
該縣中峰鎮(zhèn)獲得“廣西紅提之鄉(xiāng)”稱號(hào)，該鎮(zhèn)大莊田村獲“廣西紅提村”稱號(hào);車田苗族鄉(xiāng)被自治區(qū)列為高山“綠色食品”基地，獲“西紅柿之鄉(xiāng)”“辣椒之鄉(xiāng)”稱號(hào);瓜里鄉(xiāng)被稱為“三木藥材之鄉(xiāng)”、資源鎮(zhèn)被譽(yù)為“金銀花之鄉(xiāng)”……特色農(nóng)業(yè)享譽(yù)全國(guó)，助推民族鄉(xiāng)村奔小康。
該縣特色養(yǎng)殖也穩(wěn)步發(fā)展，特色養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到649個(gè)。
2014年底，該縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14.91億元，是1995年的9.2倍。
特色工業(yè)突破發(fā)展壯大
綠水青山變成金山銀山
20年來(lái)，資源縣按照“培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、壯大骨干企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目”的思路，依托豐富的風(fēng)能、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品等特色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以“清潔能源、石材工業(yè)、陶瓷及礦產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、冶煉業(yè)”為主的五大特色工業(yè)，共引進(jìn)五大10億元工業(yè)項(xiàng)目72項(xiàng)，總投資達(dá)84.26億元。
僅2014年完成工業(yè)總產(chǎn)值46.86億元，比1995年猛增29.47倍!
資源縣1995年只有工業(yè)企業(yè)242家，其中鄉(xiāng)企占220家，且大多數(shù)瀕臨倒閉和半倒閉狀態(tài)。
而到2014年底，該縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)達(dá)4360家，其中規(guī)模以上企業(yè)31家，風(fēng)電、水電清潔能源企業(yè)達(dá)117家。
過(guò)去常聽說(shuō)，金山銀山與綠水青山，猶如魚與熊掌，兩者不可兼得。而資源縣已破了這個(gè)邪!
該縣充分利用民族政策，圍繞“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、旅游強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極招商引資，發(fā)展新型工業(yè)。
據(jù)了解，廣東汕頭一老板主動(dòng)登門拜訪：“我們準(zhǔn)備投資4億元，來(lái)這里建一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)件(套)的建材陶瓷項(xiàng)目。”
資源縣領(lǐng)導(dǎo)沒有貿(mào)然答應(yīng)。后經(jīng)測(cè)算，其能耗、排放指標(biāo)不合要求，他們果斷拒絕。
2011年以來(lái)，該縣共關(guān)停5家環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值能耗比低于桂林全市平均水平。
為在車田苗族鄉(xiāng)和瓜里鄉(xiāng)境內(nèi)引進(jìn)廣西第一家高山風(fēng)電項(xiàng)目——金紫山風(fēng)電場(chǎng)，資源縣用活扶持少數(shù)民族項(xiàng)目資金，把高山風(fēng)電項(xiàng)目的修路與民族村道建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從而解決了風(fēng)電項(xiàng)目前期投資難的問題。
如今，該縣水電、風(fēng)電等清潔能源裝機(jī)約達(dá)32萬(wàn)千瓦。其中投資15億元的金紫山風(fēng)電場(chǎng)一、二期建成投產(chǎn)，總裝機(jī)容量達(dá)10萬(wàn)千瓦，成為了廣西首個(gè)高山風(fēng)電項(xiàng)目。該風(fēng)電場(chǎng)一、二期工程分別于2011年8月、2012年11月投產(chǎn)發(fā)電，現(xiàn)已發(fā)電5.9億千瓦時(shí)。
據(jù)悉，該縣擬建風(fēng)電、水電等清潔能源還有51萬(wàn)千瓦，好戲還在延續(xù)。
(本版圖片均由資源縣委宣傳部提供)
