“磚混房一層,60平方米,三人,人均居住面積20平方米;雜牌21寸彩電一臺(tái),二手,2013年以200元購(gòu)買(mǎi);KEG冰箱一臺(tái),2014年購(gòu)買(mǎi),價(jià)值2000元;視力三級(jí)殘疾,登記一下殘疾證編號(hào)……”11月4日,駐龍州縣彬橋鄉(xiāng)青山村第一書(shū)記李萍在青山村那米屯開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作時(shí),一一對(duì)群眾家中財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記打分。她的同事馬芳林則在一旁用筆記本進(jìn)行再次記錄,以便下一步評(píng)議時(shí)進(jìn)行對(duì)照。
李萍告訴記者,他們?cè)陂_(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作時(shí),首先和識(shí)別對(duì)象講明精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作的內(nèi)容,一個(gè)工作人員和農(nóng)戶家庭成員核對(duì)家中財(cái)產(chǎn),另一工作人員負(fù)責(zé)登記,逐項(xiàng)打分,最后計(jì)算總分并向?qū)ο髴艚忉尨蚍值囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
“在識(shí)別時(shí),我們要對(duì)群眾戶口本、土地證、林權(quán)證等進(jìn)行照相存檔,對(duì)電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)等家電的登記具體到品牌、尺寸、型號(hào)、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)價(jià)錢(qián)、發(fā)票等。”李萍說(shuō)。
從10月中旬起,龍州縣對(duì)縣內(nèi)47個(gè)貧困村所有農(nóng)戶、80個(gè)非貧困村貧困人口以及新申請(qǐng)列入貧困對(duì)象的非貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。工作隊(duì)按照“一二三四五六七”工作法進(jìn)行,即“一個(gè)絕不”:絕不弄虛作假;“二個(gè)關(guān)鍵”:關(guān)鍵在入戶走訪評(píng)估,關(guān)鍵在屯級(jí)代表評(píng)議;“三個(gè)原則”:堅(jiān)持入戶走訪原則,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,堅(jiān)持民主評(píng)議原則;“四個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決按照既定時(shí)間要求完成所有程序,堅(jiān)決按照《方案》中的走訪對(duì)象逐戶評(píng)估、逐戶評(píng)議,堅(jiān)決按照《方案》程序逐步完成,堅(jiān)決客觀、公正、公平、公開(kāi);“五個(gè)必須”:必須精準(zhǔn)、精細(xì)、精確,必須走完所有對(duì)象,走完每一個(gè)程序,必須做到區(qū)別對(duì)待,必須負(fù)責(zé)到底,必須經(jīng)得起考驗(yàn);“六個(gè)精準(zhǔn)”:精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到屯、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到數(shù)、精準(zhǔn)管理;“七個(gè)到位”:思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位,力量到位,動(dòng)員培訓(xùn)到位,政策宣傳到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,督查指導(dǎo)到位。
10月20日,龍州縣委書(shū)記秦昆率先率領(lǐng)工作組到下凍鎮(zhèn)扶倫村那造屯開(kāi)展貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作。10月20—21日,龍州縣長(zhǎng)王方紅率駐村第一書(shū)記、精準(zhǔn)識(shí)別包村工作人員到龍州鎮(zhèn)鎮(zhèn)秀村開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作。在開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作中,龍州縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)分頭掛點(diǎn)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導(dǎo)工作開(kāi)展,并進(jìn)村進(jìn)屯動(dòng)員,入戶評(píng)估。目前,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包村責(zé)任單位迅速行動(dòng),全力投入到新一輪的精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作中,全縣參與培訓(xùn)人員累計(jì)1818人,落實(shí)進(jìn)村入戶評(píng)估評(píng)議工作組126個(gè)1219人。同時(shí),該縣通過(guò)電視播放公告及時(shí)宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作的政策,制作宣傳海報(bào)及公告張貼在各村屯,向群眾發(fā)放宣傳單3.5萬(wàn)份。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)自身特點(diǎn),各顯神通,創(chuàng)新開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作:彬橋鄉(xiāng)把任務(wù)落實(shí)到人到屯,倒排時(shí)間表,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),要求在入戶評(píng)估時(shí),注明全部家庭人員身份證號(hào)碼,樓房層數(shù)、面積,家電品牌、型號(hào)、價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)年限,是否二手貨,拖拉機(jī)馬力匹數(shù)、摩托車(chē)型號(hào),耕地面積總數(shù)、種養(yǎng)殖業(yè)面積、在校生人數(shù)等。在入戶評(píng)估后,發(fā)現(xiàn)部分工作人員因經(jīng)驗(yàn)不足等導(dǎo)致打分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,下凍鎮(zhèn)采取“回頭看”的辦法,利用夜間,重新復(fù)核,如有必要就第二次入戶核查,力爭(zhēng)做到評(píng)估數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、真實(shí)、客觀、公平。武德鄉(xiāng)科甲村有16個(gè)屯1050戶需要走訪識(shí)別,工作量非常大。工作組采取提前醞釀評(píng)議代表名單,提前通知召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),在入戶前,事先核實(shí)印發(fā)的所有農(nóng)戶名單,分組包干,每天集中力量攻關(guān)一個(gè)自然屯,完成識(shí)別、評(píng)估評(píng)議等程序……
早在今年9月初,龍州縣就已經(jīng)提前進(jìn)入貧困戶檔案收集程序。該縣扶貧辦自行編制了每個(gè)行政村的村級(jí)、屯級(jí)檔案材料文本,規(guī)范了所有村屯檔案材料目錄,從群眾動(dòng)員會(huì)簽字到拍照到評(píng)估評(píng)議公示統(tǒng)計(jì)等,所有環(huán)節(jié)的材料都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類歸檔。
龍州縣委書(shū)記秦昆表示,每一個(gè)工作組對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)估時(shí)都做到“一看二進(jìn)三算四比五評(píng)”,看農(nóng)戶生活生產(chǎn)設(shè)施,算農(nóng)戶收入、支出和債務(wù),與本村農(nóng)戶比住房、收入、資產(chǎn)、外出務(wù)工等情況,真正了解群眾的貧困情況,才能針對(duì)不同類型的貧困情況,實(shí)行干部結(jié)對(duì)、部門(mén)駐村、救助救濟(jì)、技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改造等幫扶措施,找到貧困的根源和解決的有效辦法,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧。
目前,龍州縣精準(zhǔn)識(shí)別工作正在扎實(shí)有序推進(jìn)中,截至11月11日,全縣共完成34565戶的評(píng)估打分,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的90.8%。