加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升新區(qū)承載功能
——— 臨桂新區(qū)全方位提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)側(cè)記
鳥瞰臨桂新區(qū)交通樞紐
▲大氣的“一院兩館”風(fēng)雨橋式門樓
▲臨桂新區(qū)西城大道
▲中央公園一角
員工在加緊橋梁、道路的綠化美化工程施工
“相關(guān)業(yè)主單位要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為方便居民生活、為新區(qū)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造有利條件。”9月30日上午,市委常委、常務(wù)副市長秦春成,在臨桂新區(qū)興桂園第二辦公區(qū)、時(shí)代楓林美食街等重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。
今年以來,在市委、市政府和臨桂區(qū)委、臨桂區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在新區(qū)管委的積極部署和指導(dǎo)下,有各相關(guān)單位的密切配合與積極努力,新城投資公司緊抓桂林進(jìn)入旱季的施工黃金季節(jié),加快市政項(xiàng)目進(jìn)度,做到有信心、有能力破除一切阻礙,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力推進(jìn),全方位提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量順利完成各條道路的工程建設(shè),爭取早日促成新區(qū)路網(wǎng)橋梁的融匯貫通。
積極做好征地拆遷有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程
記者在臨桂新區(qū)看到,周邊許多規(guī)劃內(nèi)的土地及村莊已完成拆遷工作,一些新的公路網(wǎng)線及部分重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)。
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新區(qū)各工程項(xiàng)目建設(shè)中鋪開面最廣、情況最復(fù)雜的工程,征地拆遷、桿線遷移、附著物清除等往往成為阻礙項(xiàng)目順利開展的重要因素。
在臨桂新區(qū)建設(shè)中,臨桂區(qū)主要承擔(dān)集體土地征收、村莊搬遷改造、控違拆違、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目推進(jìn)、維穩(wěn)等六大任務(wù)。幾年來,該區(qū)一直把新區(qū)建設(shè)作為首要政治任務(wù)和頭等工程來抓,抽調(diào)500多名干部組建了征地、拆遷安置、控違拆違等40多個(gè)工作組,全力服務(wù)新區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
2012年之后,該區(qū)還結(jié)合實(shí)際及被征地村集體的合理訴求,制定了新區(qū)征地獎(jiǎng)勵(lì)辦法、調(diào)整了青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),通過增加安置補(bǔ)助費(fèi)、按時(shí)簽協(xié)議給予獎(jiǎng)勵(lì)的方式增加了征地補(bǔ)償,使每畝土地補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)和青苗補(bǔ)償總額高出了市政府標(biāo)準(zhǔn)。
2013年起,該區(qū)陸續(xù)啟動(dòng)機(jī)場路以北區(qū)域、海吉星項(xiàng)目、鳳凰體育休閑區(qū)等約1.6萬畝土地的征收(預(yù)征收)工作,現(xiàn)已簽訂征地協(xié)議6500多畝。
臨桂新區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)需要整村拆遷改造的村莊有10個(gè),涉及農(nóng)戶約1350戶6000人,需拆遷改造房屋約80萬平方米,其中因項(xiàng)目建設(shè)需要先行拆遷的房屋約20萬平方米。
該區(qū)采取三種安置方式,由被拆遷戶自愿選擇貨幣補(bǔ)償安置、統(tǒng)一建設(shè)公寓式安置房安置和特色街區(qū)自建房安置其中一種。從2012年啟動(dòng)農(nóng)房先行拆遷及村莊改造工作以來,至2015年10月,已完成460座16萬平方米農(nóng)房的先行拆遷任務(wù)。
在清理整治“兩違”工作中,該區(qū)始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)作、齊抓共管,注重從源頭上遏制新違建的產(chǎn)生,保持對“兩違”清理整治的高壓態(tài)勢。組建控違拆違專業(yè)隊(duì)伍和接訪工作組,對新區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行常態(tài)化巡查,做到對違法建筑“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間制止,第一時(shí)間完善程序,第一時(shí)間拆除”,拆違行動(dòng)結(jié)束后,接訪工作組第一時(shí)間做好被拆戶的思想工作,講清政策。近年來,每年均組織集中拆違專項(xiàng)行動(dòng)30-50次,每年拆除違章?lián)尨、搶建的房屋、臨時(shí)棚20-30萬平方米,基本遏制了“兩違”蔓延勢頭。
公共設(shè)施建設(shè)加快 人文環(huán)境大獲改觀
走進(jìn)已交付使用的“一院兩館”(桂林大劇院、桂林博物館、桂林圖書館),風(fēng)雨橋式的門樓與中央的鼓樓和周邊現(xiàn)代建筑融合為一個(gè)建筑群集合,線條明快,色調(diào)典雅,雄渾大氣,讓人嘆服。
“一院兩館”是市委、市政府實(shí)施“保護(hù)漓江,發(fā)展臨桂,再造一個(gè)新桂林”的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是我市踐行“文化立市”戰(zhàn)略,促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的重要形象工程。
創(chuàng)業(yè)大廈地處桂林世界旅游城核心部位中央商務(wù)區(qū),是一座集現(xiàn)代化綜合性辦公、市民服務(wù)中心、檔案館藏及城市展覽為一體的多功能綜合大廈,總建筑面積20多萬平方米,高度76.8米,是目前桂林市單體面積最大的一棟建筑。
隨著市委、市政府搬遷入駐和“一院兩館”的投入使用,臨桂新區(qū)已成為桂林新的政治、文化中心,促進(jìn)了新區(qū)其他公共設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。
記者在現(xiàn)場看到,臨桂新區(qū)的中央公園水系已初具雛形,周邊綠化已基本完工,人文環(huán)境已大獲改觀。中央公園規(guī)劃占地面積1800畝,與桂林市七星公園大小相當(dāng),總投資6100萬美元。通過山體生態(tài)恢復(fù)、地形改造、園林建筑亭廊、園路、景觀水系、旅游、娛樂 設(shè) 施 等 建設(shè),中央公園將成臨桂新區(qū)的“綠色之肺”。
興桂園第二辦公區(qū)是市政府在臨桂新區(qū)的第二個(gè)集中辦公區(qū),目前正在加緊建設(shè)。項(xiàng)目建成后,尚未入駐新區(qū)的部分市直機(jī)關(guān)單位將集中到該辦公區(qū)辦公。
時(shí)代楓林美食街項(xiàng)目,目前正在加速興建。它是臨桂新區(qū)第一條富有文化特色和文化底蘊(yùn)的大型美食街,全長637米,集商貿(mào)、文化、旅游、休閑、餐飲于一體。項(xiàng)目建成后,對于改善臨桂新區(qū)的人文環(huán)境、提升城市品位、繁榮新區(qū)發(fā)展、聚集人氣具有十分重要意義。
加強(qiáng)施工管理 穩(wěn)步推進(jìn)橋梁工程建設(shè)
記者驅(qū)車在臨桂新區(qū)發(fā)現(xiàn),原來許多在建的橋梁已建好通車,一些民工正在橋梁兩頭的綠化帶加緊種植花草樹木。
為加快貫通新區(qū)交通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),新城投資公司抓住黃金施工季節(jié),積極與施工單位對接,精心組織、科學(xué)管理。
記者在現(xiàn)場采訪看到,在已開工建設(shè)的10座橋梁中,臨桂大道橋、山水大道一號橋、山水大道二號橋、西城大道一號橋、西城大道三號橋、緯二路橋、鳳凰西路箱涵、平桂西路1、2號箱涵、奧園東路箱涵等10座橋涵工程已完成竣工驗(yàn)收。在建的萬平路橋、山水大道三號橋、萬平路箱涵、環(huán)西路橋和人民路延長線一號橋正抓緊組織施工,萬平路橋預(yù)計(jì)11月下旬正式竣工驗(yàn)收,人民路一號橋已完成橋梁主體工程,進(jìn)入橋梁裝飾階段。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,各個(gè)橋梁項(xiàng)目建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)今年年底可完成5座橋涵工程并實(shí)現(xiàn)通車。
為連通海吉星項(xiàng)目,正在積極推進(jìn)今年9月開工建設(shè)的環(huán)西路二號橋工程項(xiàng)目進(jìn)度,現(xiàn)已完成橋梁的土方工程,預(yù)計(jì)2016年底完工。
全員通力協(xié)作 全力保障路網(wǎng)工程貫通
記者在臨桂大道、西城大道等大街看到,筆直、寬闊的大道,已鋪設(shè)好柏油路面并交付使用,公路沿線的網(wǎng)線、綠化帶均已建設(shè)完畢,車輛在大道上往來行進(jìn),暢通無阻。一條條現(xiàn)代化的街道與兩旁的高樓大廈,讓人看到一個(gè)現(xiàn)代都市正在逐步崛起。
記者采訪了解到,新城投資公司開工建設(shè)的24條道路中,已有人和路(原經(jīng)一路)、青蓮路(原經(jīng)二路)、政通路(原經(jīng)四路)、義寧路(原萬東路)、臨桂大道、公園北路、三元路南段(原環(huán)西路)、萬南路、寶利路(原平桂西路)北段等9條道路完成竣工驗(yàn)收;蘭塘西路(原緯三西路)、蘭塘東路(原緯三東路)、景秀路(原政府北路)、新龍路、仕通路(原奧園東路)、宏謀大道(原新中路延長線)等6條BT道路項(xiàng)目,正在加快后續(xù)工和建設(shè)。
目前在建的有鳳凰路(原鳳凰西路)、萬平路、三元路北段、秧一路延長線、山水大道、洋田路(原緯二路)等6條道路。為加快道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,新城投資公司工程一線員工鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的精神,迅速組織設(shè)計(jì)、施工管理,狠抓工程進(jìn)度;綜合發(fā)展部積極協(xié)調(diào)解決征地拆遷問題;前期部加緊北區(qū)道路勘察和審批申請;財(cái)務(wù)部多渠道籌措資金提供充分保障;各相關(guān)部門通力配合,從資金、程序上予以有力支持,充分保障路網(wǎng)工程順利完工。
優(yōu)質(zhì)工程數(shù)量多 為新區(qū)建設(shè)錦上添花
2003年,國務(wù)院批準(zhǔn)了由清華大學(xué)和桂林市共同編制的《桂林市城市總體規(guī)劃》,同意桂林發(fā)展在跳出漓江的同時(shí)保護(hù)漓江。經(jīng)過多次研討,桂林市指定了“多中心、多組團(tuán)式、重點(diǎn)西移、兼顧東延、適度發(fā)展南北向”的新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,要把以臨桂為重點(diǎn)的桂林西部,打造成承接轉(zhuǎn)移的首選之地和主要平臺。“再造一個(gè)新桂林”的宏大理想從那時(shí)開始啟航。
記者采訪獲悉,自2010年臨桂新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來,新城投資公司負(fù)責(zé)了新區(qū)絕大部分的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括38條道路(含北區(qū)8條道路)和24座橋涵,道路總長約43公里。經(jīng)過5年的艱苦建設(shè),現(xiàn)已有14條道路、10座橋梁和涵洞工程通過竣工驗(yàn)收,其它工程正在加緊建設(shè)當(dāng)中。已完工的項(xiàng)目中,有多條道路以優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量榮獲市桂花杯、區(qū)優(yōu)質(zhì)工程等榮譽(yù),為臨桂新區(qū)的建設(shè)錦上添花。
桂林“十二五”規(guī)劃中描繪了桂林發(fā)展的全新藍(lán)圖,臨桂新區(qū)成為廣大市民最為關(guān)心的區(qū)域之一。臨桂新區(qū)是桂林新的政治、經(jīng)濟(jì)、旅游、文化、商務(wù)中心。多年來,國家在該區(qū)域已投資100多億元,按照“一主(行政中心區(qū))三輔(旅游區(qū)、空港物流區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū))兩組團(tuán)(會仙濕地旅游組團(tuán)、萬福休閑旅游組團(tuán))”布局,加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè),將臨桂新區(qū)建成城市功能配套、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、人口初具規(guī)模的新城區(qū)。