那坡訊 今年以來(lái),那坡縣按照自治區(qū)黨委、政府決策部署,緊緊圍繞市委、市政府“決戰(zhàn)貧困、決勝小康”“雙決”行動(dòng)計(jì)劃和“十個(gè)到村到戶”方案,創(chuàng)新扶貧理念,落實(shí)扶貧政策,完善扶貧機(jī)制,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的基本方針,以增加農(nóng)民收入、減少貧困人口為目標(biāo),集中人力、物力、財(cái)力扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
該縣堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)來(lái)抓緊抓好,成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)具體督導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)。同時(shí)還成立縣扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部,指揮部負(fù)責(zé)整體推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和決戰(zhàn)貧困的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),作為實(shí)體具體運(yùn)作,單獨(dú)辦公。并建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,每?jī)蓚(gè)月召開一至兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中存在的問題,出臺(tái)了《那坡縣關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧管理機(jī)制的實(shí)施意見》。
按照市委、市政府有關(guān)工作要求,該縣及時(shí)啟動(dòng)干部普訪貧困戶、農(nóng)村留守兒童和空巢老人工作。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,分步穩(wěn)妥推進(jìn)。第一輪在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇2個(gè)具有典型性的村先行試點(diǎn),集中力量開展工作,8月1日起在全縣鋪開。目前,普訪工作已全面完成。
該縣始終把保障和改善民生作為扶貧開發(fā)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為重,瞄準(zhǔn)最貧困最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,加大投入,集中攻堅(jiān),全力實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。今年預(yù)計(jì)投入6107.03萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)村屯道路90條,水池15處,家庭水柜42個(gè)。目前,家庭水柜已全部竣工;村屯道路已建成7條,在建44條,其余的正處在開工前評(píng)審或招投標(biāo)階段;水池建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)正招投標(biāo), 8個(gè)開工前評(píng)審,1個(gè)規(guī)劃中。
該縣還出臺(tái)《那坡縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案》,計(jì)劃投入594.05萬(wàn)元,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)(先建后補(bǔ))方式直接扶持到建檔立卡貧困戶。通過(guò)中央試點(diǎn)項(xiàng)目、小額信貸貼息扶持項(xiàng)目,采取“公司+基地+合作社+貧困農(nóng)戶”扶貧發(fā)展模式,突出抓好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),桑蠶、水果、中草藥以及林下養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)基地已經(jīng)形成,培植了自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè)1家,培育和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織8家,區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有序推進(jìn)。目前,全縣累計(jì)發(fā)展油茶11萬(wàn)畝、桑園5.7萬(wàn)畝、水果2.51萬(wàn)畝、中草藥2.5萬(wàn)畝,貧困群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)初步形成。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全市扶貧生態(tài)移民現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,該縣下發(fā)了態(tài)移民工程實(shí)施方案,明確部門職責(zé),形成項(xiàng)目管理全程跟蹤、部門協(xié)作緊密配合、資金籌措多管齊下、規(guī)劃編制超前謀劃、民生保障全面統(tǒng)籌的工作格局。2014年上級(jí)下達(dá)給該縣扶貧生態(tài)搬遷任務(wù)為135戶596人,建設(shè)6個(gè)安置點(diǎn),目前3個(gè)點(diǎn)農(nóng)戶住房建設(shè)已完成,其他的在建當(dāng)中,預(yù)計(jì)12月底全部竣工。2015年上級(jí)下達(dá)該縣扶貧生態(tài)搬遷任務(wù)為169戶648人,建設(shè)4個(gè)安置點(diǎn),目前3個(gè)點(diǎn)已開工建設(shè),1個(gè)已完成征地,預(yù)計(jì)9月份開工建設(shè)。
該縣還加強(qiáng)同南車集團(tuán)、廣東、南寧等對(duì)口幫扶和區(qū)、市掛點(diǎn)幫扶單位的聯(lián)系與對(duì)接,進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。組織實(shí)施社會(huì)幫扶項(xiàng)目4個(gè),其中廣東幫扶示范點(diǎn)項(xiàng)目已竣工,南寧市對(duì)口示范點(diǎn)項(xiàng)目正在實(shí)施之中,南車集團(tuán)幫扶教育項(xiàng)目正在抓緊規(guī)劃。全力做好11個(gè)中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目建設(shè),目前項(xiàng)目竣工率60%,其他項(xiàng)目正在實(shí)施中。該縣還推行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制,實(shí)施更有針對(duì)性的扶貧,落實(shí)財(cái)政扶貧資金1076.5萬(wàn)元,落實(shí)在職干部職工4565人,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶4672戶,對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶實(shí)施“一對(duì)一”幫扶,并給予符合條件的農(nóng)戶3000元的產(chǎn)業(yè)及配套扶持資金,使受幫扶戶擁有1項(xiàng)增收項(xiàng)目或增收渠道的目標(biāo)。
為大力實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧。該縣完善了農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度,扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”、“扶貧培訓(xùn)”工作,對(duì)符合扶貧補(bǔ)助政策的貧困家庭子女應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。今年以來(lái),共有22379名貧困家庭子女享受到入園補(bǔ)助金、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助費(fèi)、高中國(guó)家助學(xué)金、高中免學(xué)費(fèi)、市教育基金會(huì)等項(xiàng)目資助。同時(shí),及時(shí)出臺(tái)《那坡縣2015年資助貧困家庭子女上大學(xué)工作方案》,切實(shí)做好2015年資助貧困家庭子女上大學(xué)工作。此外,完成貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1650人,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)766人,農(nóng)民技術(shù)骨干實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)295人。
□陸治蓉