個(gè)頭高、身板粗、糖分多，新品種高糖蔗是興賓區(qū)撬動(dòng)糖業(yè)發(fā)展的杠桿。圖為興賓區(qū)甘蔗示范田測產(chǎn)驗(yàn)收喜獲高產(chǎn)。 盤攝波/攝
7月25日桂中地區(qū)下起中雨，淅淅瀝瀝的雨把來賓市興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)北五村蔗農(nóng)韋永富家的154畝甘蔗“洗”得纖塵不染。雨量充足甘蔗長勢良好，可老韋怎么也高興不起來：剛剛接到糖廠收購的電話——糖價(jià)又降了!
來賓是糖業(yè)大市，而興賓區(qū)從2002/2003年榨季至今，已經(jīng)連續(xù)十二年蟬聯(lián)全國最大糖料蔗生產(chǎn)基地縣(區(qū))，這綠油油的“甜蜜事業(yè)”一度是興賓人的驕傲、政府經(jīng)濟(jì)的“支柱”。但是，3年來，隨著糖價(jià)一路暴跌，“甜蜜事業(yè)”風(fēng)光不再，留給興賓區(qū)政府和31.4萬蔗農(nóng)的是150多萬畝蔗田和糖業(yè)大市何去何從的追問。
破解糖業(yè)發(fā)展難題已經(jīng)成為興賓區(qū)穩(wěn)增長的“頭號試卷”。為此，該區(qū)制定了糖業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想：第一步，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“雙高”糖業(yè)示范基地，帶動(dòng)蔗糖品種改革;第二步，推動(dòng)“小塊并大塊”的土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)蔗糖種植向規(guī)�；r(nóng)業(yè)發(fā)展;第三步，建立制糖企業(yè)主導(dǎo)的“種產(chǎn)收”一體化農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。
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引進(jìn)新蔗種，建設(shè)4.5萬畝“雙高”基地
2011年，韋永富家可是北五村披紅掛彩的種蔗“光榮大戶”，當(dāng)時(shí)，來賓甘蔗收購價(jià)達(dá)530元/噸，老韋家的原料蔗畝產(chǎn)4.5噸，每畝純利潤可達(dá)1500多元。那年，老韋靠著150多畝甘蔗的收入，蓋起兩層小樓，兩個(gè)兒子也順利娶上媳婦。今年，老韋犯了難，2014/2015榨季甘蔗收購價(jià)格才400元/噸，而種子、人工、化肥等成本卻暴漲150%以上，如此，老韋的蔗田每畝利潤不到450元。“辛辛苦苦一年，連家里的生活費(fèi)都沒掙夠，明年這蔗，到底怎么種”韋永富嘆了口氣告訴記者，村里已經(jīng)好多人將甘蔗改種果蔬，明年糖價(jià)再?zèng)]有起色，他也改。
目前，興賓區(qū)許多蔗農(nóng)如韋永富一樣以種植老品種甘蔗為主，面積達(dá)90%以上。隨著甘蔗品種逐漸退化，單產(chǎn)和含糖量逐年下降。2014/2015榨季，興賓區(qū)平均蔗糖畝產(chǎn)4.07噸，比上個(gè)榨季5.38噸/畝減少1.31噸;甘蔗產(chǎn)值24.76億元，比上個(gè)榨季減少10.81億元，減少32.04%;蔗農(nóng)人口人均種蔗總收入3232元，比上個(gè)榨季的4800元減少1568元，減幅32.67%。
“只能在單產(chǎn)上做文章，引導(dǎo)蔗農(nóng)科學(xué)種蔗。”興賓區(qū)委書記韋平說，近年“中國糖”之所以受到“外國糖”的劇烈沖擊，輸就輸在原材料成本的“起跑線”上，更換改良甘蔗品種，迫在眉睫。
今年興賓區(qū)政府提出堅(jiān)持發(fā)展甘蔗生產(chǎn)不動(dòng)搖，甘蔗生產(chǎn)只能增強(qiáng)，不能削弱，并把甘蔗生產(chǎn)列入年度考核目標(biāo)。該區(qū)上下掀起“保蔗”運(yùn)動(dòng)，大力推廣雙高(高產(chǎn)高糖)蔗種植，政府當(dāng)“老師”教蔗農(nóng)種田。
與老品種相比，新品種“雙高”蔗，“個(gè)頭”更大、更高，含糖量更多，按畝4400株計(jì)算，每畝單產(chǎn)可達(dá)8噸以上，畝產(chǎn)值達(dá)3500元。以韋永富家的甘蔗田為例，全部換種“雙高”品種，畝產(chǎn)可增加3.5噸，產(chǎn)值可增加1200多元。
為扮演好“種蔗老師”這個(gè)角色，興賓區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位、責(zé)任制糖企業(yè)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，將“雙高建設(shè)”納入年度績效考評范圍，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對“雙高”基地實(shí)行優(yōu)先供應(yīng)生產(chǎn)資料(含種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等)、優(yōu)先解決貼息貸款、優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)作業(yè)、優(yōu)先安排砍運(yùn)進(jìn)廠。目前，興賓區(qū)已將城區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，分解為35個(gè)片區(qū)，實(shí)際落實(shí)面積4.5萬畝“雙高”蔗基地建設(shè)。該區(qū)糖辦負(fù)責(zé)人介紹：“這近5萬畝‘高富帥’甘蔗，撒在150萬畝的蔗田里，會(huì)像火種一樣重新點(diǎn)燃群眾種植的積極性，成為穩(wěn)定糖業(yè)市場的基石。”
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“小塊并大塊”，規(guī)�；瘷C(jī)械化提升競爭力
7月24日，興賓區(qū)大灣鎮(zhèn)的古柳屯特別熱鬧，男女老幼都聚集在村口的文化廣場上，年近50歲的老屯長劉星爬上舞臺(tái)中央用話筒大聲喊著：“告訴大家一個(gè)好消息，2014/2015榨季，我們屯的甘蔗種植專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)盈利260萬元，平均每畝得利1200元，每家每戶按田畝數(shù)領(lǐng)錢。”
1200元，這是來賓市甘蔗畝產(chǎn)最高凈利潤。為何古柳屯的蔗田產(chǎn)值這么高呢2014年年底，在大灣鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)下，古柳屯開展“并戶聯(lián)營”的新型土地流轉(zhuǎn)模式，全屯68戶人家協(xié)商決定，成立“古柳甘蔗種植專業(yè)合作社”，請來專業(yè)測繪團(tuán)隊(duì)，把1830畝田地集中起來，“小塊并大塊”，全部拼接成一片田地，原來田間交通阡陌，統(tǒng)一修建大型道路排水渠道，開展規(guī)模化種植、機(jī)耕機(jī)種。2013/2014榨季就實(shí)現(xiàn)每畝利潤800元。2014/2015榨季合作社引進(jìn)雙高品種，產(chǎn)量利潤進(jìn)一步提高。
劉星給記者算了一筆賬：“過去我家自己種，1噸甘蔗種植成本要200元，雇人砍收每噸要140元，如果畝產(chǎn)5噸，每噸400元，幾乎沒有賺頭。如今成立合作社，統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)一運(yùn)輸，每噸節(jié)約成本100元，加上新種植的雙高蔗，畝產(chǎn)可以增加3到4噸，利潤相當(dāng)可觀。而且合作社的資金可以向銀行貼息貸款，農(nóng)戶沒有了周轉(zhuǎn)壓力，輕輕松松賺錢。”
“小塊并大塊”，開展土地流轉(zhuǎn)，盤活埋藏土地里的“凈資產(chǎn)”，這是興賓區(qū)破解糖業(yè)發(fā)展難題的又一項(xiàng)舉措。區(qū)長莫若鋒說：“這種土地流轉(zhuǎn)模式并不新鮮。難得的是古柳屯在流轉(zhuǎn)過程中引入雙高糖基地建設(shè)，發(fā)展成‘合作社+農(nóng)戶+基地’新模式。既合并了土地又換了品種，還能享受國家雙高基地建設(shè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，三項(xiàng)疊加，利潤自然大漲。”
在大灣鎮(zhèn)古柳屯示范帶動(dòng)下，目前興賓區(qū)已有12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，共16個(gè)片區(qū)組建16個(gè)甘蔗種植專業(yè)合作社建立“雙高”基地。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還衍生出“公司+公司”“公司+大戶”等新的合作模式，如鳳凰鎮(zhèn)引進(jìn)廣西格霖公司與制糖企業(yè)合作建設(shè)那馬村那馬片區(qū)“雙高”基地1052畝;小平陽鎮(zhèn)引進(jìn)廣西桂福田公司與制糖企業(yè)建設(shè)木平村木塘東西片區(qū)“雙高”基地604畝;來賓永鑫公司與大戶相互合作等。
截至目前，興賓區(qū)已完成土地整治小塊并大塊面積1.3萬畝。
對癥下藥解難題
■微說來賓
如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢如逆水之舟，各地奮力拼搏穩(wěn)增長。面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，既要有老驥伏櫪志在千里的信心，也要有對癥下藥革故鼎新的舉措。
來賓是中小城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較單一，對糖業(yè)、鋁業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)依賴性很強(qiáng)。前些年，為擴(kuò)大產(chǎn)能開展“甘蔗大會(huì)戰(zhàn)”“工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)”等，導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈不科學(xué)。
2014/2015年榨季，興賓區(qū)甘蔗產(chǎn)值22.93億元，比上個(gè)榨季減少10.81億元，減少32.04%，而該區(qū)上半年財(cái)政收入僅3.19億元。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定迫在眉睫——要么放棄蔗糖產(chǎn)業(yè)，逐年減少種植面積，改種其他經(jīng)濟(jì)作物；要么改良種植品種發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
經(jīng)過慎重研究，興賓區(qū)決定，甘蔗種植的支柱產(chǎn)業(yè)不能倒，要咬定青山不放松，堅(jiān)持全國糖蔗產(chǎn)量第一縣區(qū)的地位。
但是縱觀全區(qū)雙高新型糖蔗的示范種植和機(jī)械化耕種的普及，興賓區(qū)并未走在前列，而且該區(qū)面積大、家底薄、人口多，糖業(yè)改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)過一年多的推進(jìn)，該區(qū)出現(xiàn)實(shí)施水利現(xiàn)代化建設(shè)資金不能配套；機(jī)械收割不成熟，收割的料蔗含雜質(zhì)高；農(nóng)民不愿意實(shí)施土地流轉(zhuǎn)等難題。
這就需要拿出壯士斷腕的勇氣和對癥下藥的舉措，追趕全區(qū)、全國糖業(yè)改革的步伐。為此該區(qū)制定獎(jiǎng)懲分明的政策和措施，一方面資金向率先改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，讓一部分先“改起來、富起來”的蔗農(nóng)示范帶動(dòng)其他蔗農(nóng)；另一方面，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)作為，帶領(lǐng)蔗農(nóng)改種、改植，發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式。用該區(qū)區(qū)委書記韋平的話說：“就是要敢于用發(fā)展快慢的不平衡，刺激整體發(fā)展的推進(jìn)。”
當(dāng)前，廣西鋁業(yè)、糖業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)、冶金業(yè)、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，正處在發(fā)展革新的十字路口。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不動(dòng)搖，在改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)問題解決問題，盤活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。
