“土地有了‘身份證’，以后不用擔(dān)心嘍。”7月17日，象州縣百丈鄉(xiāng)舉行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)整鄉(xiāng)頒證儀式，101歲老人潘美蓮接過(guò)來(lái)賓市領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)的廣西土地確權(quán)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”第一本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》后欣喜地說(shuō)。
2012年底，百丈鄉(xiāng)正式啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)工作，潘美蓮第一個(gè)現(xiàn)身宣傳發(fā)動(dòng)，第一個(gè)確認(rèn)地塊、界限和面積，第一個(gè)簽字同意“二輪承包”合同。當(dāng)天，老人像過(guò)年一樣高興，早早起床等候在家門口，全區(qū)第一個(gè)領(lǐng)到了“整鄉(xiāng)推進(jìn)”土地確權(quán)后的“身份證”。
當(dāng)天，該鄉(xiāng)共向7個(gè)村民委、48個(gè)自然村的5547戶群眾頒發(fā)2.56萬(wàn)畝土地的“身份證”，成為全區(qū)完成土地確權(quán)整鄉(xiāng)頒證的第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3家銀行還分別與3名農(nóng)民簽訂貸款合同，給予他們最高5萬(wàn)元的貸款，縣財(cái)政對(duì)借款人支付的利息給予50%補(bǔ)貼，使農(nóng)村“沉睡”的土地資源變成可抵押變現(xiàn)的資產(chǎn)。
2012年，廣西啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，象州縣中平鎮(zhèn)謝官村和田東縣祥周鎮(zhèn)百渡村、布兵村，成為試點(diǎn)“先鋒軍”。2014年，廣西開始在象州縣開展國(guó)家級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)、在田東縣開展自治區(qū)級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)，并在其他涉農(nóng)縣(市、區(qū))各選擇1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展試點(diǎn)，涉及125個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、393萬(wàn)畝承包耕地。今年，廣西繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，新增310個(gè)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)試點(diǎn)，涉及2453萬(wàn)畝耕地、354.4萬(wàn)農(nóng)戶，分別占全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、耕地面積、農(nóng)戶總數(shù)的38.7%、37%和35%。
“2013年，象州在百丈鄉(xiāng)率先開展‘整鄉(xiāng)推進(jìn)’試點(diǎn)工作，是全區(qū)土地確權(quán)的探路者。”象州縣縣長(zhǎng)陳代軍說(shuō)，該縣在全區(qū)率先推出土地確權(quán)“兩入戶、兩公示”等“九步工作法”和“分類登記、擱置爭(zhēng)議、群眾作主、引導(dǎo)流轉(zhuǎn)”的“十六字準(zhǔn)則”，實(shí)現(xiàn)從整村到整鄉(xiāng)再到整縣推進(jìn)的“三級(jí)跳”，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)面積15萬(wàn)畝，占全縣承包耕地的33%，大大高于全國(guó)平均水平，為全區(qū)提供了先行先試的經(jīng)驗(yàn)。
田地還是那些田地，但流轉(zhuǎn)后用途轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了。博厚村村民周桂斌說(shuō)，他把兩畝多水田流轉(zhuǎn)出去，除了每畝每年收取720元租金外，“還給老板管理70畝有機(jī)水稻，一年能掙7萬(wàn)元管理費(fèi)，收入比以前高多了。”
“有機(jī)稻每畝年純收入達(dá)2700元，比常規(guī)稻多了1000元。這多虧了土地確權(quán)，讓承包土地的企業(yè)更安心。”承包有機(jī)稻基地的廣西宏華集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
通過(guò)土地確權(quán)登記流轉(zhuǎn)，象州大力推動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、有機(jī)米、桑蠶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精深加工。目前，該縣已成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)組織115個(gè)，社員兩萬(wàn)多人，涌現(xiàn)出百丈鄉(xiāng)有機(jī)稻種植中心、“綠豐園”無(wú)公害蔬菜品牌基地等一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)品牌。
