本網(wǎng)訊 今年，世界經(jīng)濟不確定因素依然存在，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展速度、方式、結構、動力正在發(fā)生重大轉變。新常態(tài)下，東興市搶抓國家建設“一帶一路”和自治區(qū)實施“雙核驅動、三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略等重大機遇，特別是要緊緊抓住防城港市建設邊海經(jīng)濟帶的難得發(fā)展機遇，充分發(fā)揮沿海沿邊優(yōu)勢，全力做足做好“邊海”大文章，推動“三區(qū)”加快建設，努力探索一條在新常態(tài)下促進東興市縣域經(jīng)濟轉型升級的新路子。近日，廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng)采訪考察報道組就此進行了采訪。

東興中越邊民互市貿(mào)易結算中心

　　開放合作平臺讓政策發(fā)展成經(jīng)濟動力

　　把試驗區(qū)先行先試政策轉化成發(fā)展成果。緊緊抓住試驗區(qū)先行先試政策這個“最大紅利”，充分借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，千方百計地把進境種苗(景觀樹)指定口岸、外國人口岸簽證、邊境旅游異地辦證、人民幣兌換越南盾、個人跨境貿(mào)易人民幣結算、跨境自駕游、互市區(qū)免稅購物、境外邊民勞務合作等一系列先行先試政策發(fā)展成產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成經(jīng)濟動力，發(fā)展成生產(chǎn)力。同時，充分利用“三區(qū)”建設機遇，積極爭取開通肉類、糧食等指定進口口岸先行先試政策，努力營造更好的開發(fā)開放環(huán)境。

　　加快構建對外合作平臺。加快完善東興市城市總體規(guī)劃、跨境合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和旅檢(貨檢)查驗區(qū)修建性詳規(guī)及相關專項規(guī)劃。加大征地搬遷安置力度，年內(nèi)完成圍網(wǎng)區(qū)一期的征地協(xié)議簽約工作和起步區(qū)的征地搬遷安置任務，全力保障重點項目用地供應。建立健全工作推進機制，力爭年內(nèi)建成起步區(qū)羅浮大道、界河大道、興悅大道、友好大道、羅浮江西路“兩橫三縱”重點路網(wǎng)，并配套完善水、電、氣和綠化、亮化等一批設施。全面加快東興市城市建設檔案館、口岸聯(lián)檢大樓、口岸綜合服務中心、標準廠房、中國-東盟糧油加工園區(qū)等一批重點項目及產(chǎn)業(yè)項目建設。加強江平工業(yè)園(東興海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園)、沖欖工業(yè)園、松柏產(chǎn)業(yè)園等四大配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善功能配套，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。

　　加快互聯(lián)互通重大基礎設施建設。按照打造中國-東盟陸地便捷通道要求，全面加強互聯(lián)互通基礎設施體系建設。加快中越北侖河二橋建設，爭取年內(nèi)建成通車;加快推進防東鐵路前期工作和口岸基礎設施升級改造，積極推動吳圩機場經(jīng)上思至東興高速公路以及東興至下龍高速公路等陸路大通道建設。確保公路、鐵路、口岸有序銜接，打造國門綜合交通運輸體系。四是加大對外合作交流力度。建立健全跨境合作區(qū)建設聯(lián)席會議制度、跨境貿(mào)易合作、跨境旅游合作、跨境金融合作等工作機制，深化雙方合作交流，形成開放合作新格局和新優(yōu)勢。推動東興邊貿(mào)中心、潭吉互市貿(mào)易點等對外開放合作平臺建設。與中國足協(xié)、中國宋慶齡基金會共同主辦首屆中國-東盟國際青少年足球邀請賽，將其打造成中國-東盟體育交流的重要賽事，提升東興知名度和影響力。搞好項目策劃包裝，抓好面向越南等東盟國家、韓國和國內(nèi)城市招商引資工作。進一步發(fā)揮市城投公司、開投公司等融資平臺作用，解決融資難題。

東興市跨合區(qū)建設項目

　　跨境貿(mào)易發(fā)展平臺推動貿(mào)易與加工的產(chǎn)業(yè)銜接

　　加快東興邊境貿(mào)易區(qū)擴建。著力推動邊境貿(mào)易區(qū)信息化建設，規(guī)范管理，提高效率。積極做好邊境貿(mào)易區(qū)進口互市商品超量轉邊境小額貿(mào)易宣傳、引導工作，爭取盡快實現(xiàn) “邊小”、“互市”兩種貿(mào)易方式相互補充。強化與聯(lián)檢部門溝通合作，降低準入門檻，減少企業(yè)稅費，增加互市品種。推動貿(mào)易與加工的產(chǎn)業(yè)銜接，加快互市貿(mào)易轉型升級，把互市貿(mào)易發(fā)展成東興產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。

　　繼續(xù)利用好貿(mào)易平臺。充分利用好2015越中邊境(東興-芒街)商貿(mào)旅游博覽會，進一步深化與越南芒街的合作，爭取在內(nèi)容和形式上進一步創(chuàng)新，在品位上進一步提升，使之成為中越兩國經(jīng)濟深層次交流合作的重要平臺，成為各行各業(yè)尋求商機、謀求發(fā)展、開創(chuàng)區(qū)域共同繁榮的重要平臺，更好地服務東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設。

　　加快跨境電子商務發(fā)展。以跨境合作區(qū)建設為契機，著力建設電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)建自治區(qū)電子商務示范基地。主動對接阿里巴巴等知名電子商務平臺，建立B2B電子商務網(wǎng)站，形成越南特產(chǎn)、水產(chǎn)品、紅木制品等網(wǎng)站連鎖。支持柳州桃牛信息技術有限責任公司和北部灣電子商務文化綜合園項目建設。做好專項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策支持、園區(qū)建設、人才引進等工作，加強與越南等東盟國家的跨境物流體系建設，打造中國-東盟跨境電子商務集散中心和物流中心。

東興邊境旅游辦證大廳

　　旅游發(fā)展平臺創(chuàng)建“自治區(qū)特色旅游名縣”

　　加大旅游項目建設。建成游客免稅購物區(qū)和東興市竹山山海相連地標廣場。加快陳公館景區(qū)提升改造、中越友誼公園一期工程、意景園二期等一批景區(qū)項目建設。推進華美達廣場、桂順興國際大酒店等五星級酒店建成使用。盡快啟動建設東興景觀樹園藝博覽園，使之成為景觀樹交易中心和富有東興特色的游客觀光目的地。

　　推動跨境游蓬勃發(fā)展。以成功“創(chuàng)特”為契機，加大招商引資力度，大力推進北侖河口景區(qū)和東盟自駕游總部基地建設，打造東興特有的標志性旅游項目。用足用好用活相關政策，推動旅游通關便利化，進一步推動赴越跨境游、中越跨國自駕游常態(tài)化。

　　推動金灘旅游島加快建設。爭取自治區(qū)盡快通過《金灘旅游島發(fā)展規(guī)劃》，加大開發(fā)建設力度，著力打造大眾休閑娛樂區(qū)、養(yǎng)生休閑運動度假區(qū)、京族風情體驗區(qū)、酒店會議集聚區(qū)。并以金灘國家AAAA級景區(qū)為依托，輻射帶動京族三島、竹山景區(qū)、交東貝丘遺址等一批濱海景區(qū)景點開發(fā)建設，依托獨特的京族風情、濱海風光、海洋文化等獨特旅游資源，打造以京島風景名勝區(qū)為核心的濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。同時利用“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌，全力打造紅石谷景區(qū)、東鏡嶺景區(qū)、國家級海洋自然保護區(qū)、紅樹林保護區(qū)等景點景區(qū)。

　　跨境金融發(fā)展平臺建立符合需求的資金池

　　率先開展人民幣與越南盾現(xiàn)鈔跨境調撥業(yè)務試點，大力推進人民幣跨境雙向貸款業(yè)務;建立符合我市項目建設資金需求的資金池，建設金融一條街，把物流通道變成金融通道;培育發(fā)展地方金融新業(yè)態(tài)組織，積極發(fā)展直接服務中小企業(yè)的金融組織，支持企業(yè)利用各種方式直接融資，滿足企業(yè)多元化融資需求。抓住國家建設沿邊金融綜合改革試驗區(qū)機遇，加快推進跨境保險服務建設。

東興國際紅木博覽城

　　紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設綜合性高端紅木產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　推動紅木產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定實施《東興市紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》，高起點規(guī)劃打造紅木產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)，重點解決紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地瓶頸問題，在完善紅木加工區(qū)基礎上，在跨境合作區(qū)規(guī)劃1000畝土地，面向全國招商，引進10-20家國內(nèi)大中型名優(yōu)紅木企業(yè)，逐步建設集研發(fā)、生產(chǎn)、展銷、倉儲等功能為一體的綜合性高端紅木產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　理順原材料進口機制。加強與聯(lián)檢部門對接，理順進口機制，使越南等東盟國家紅木原材料及半成品以最低價格、最快速度進入東興，把東興打造成全國最大紅木原材料及半成品家具集散地和交易中心。

　　扶持紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在土地使用、企業(yè)融資、人才引進、重點企業(yè)培育、品牌創(chuàng)建等方面出臺一系列相應的扶持政策，做到能減免的減免、能扶持的扶持，切實解決企業(yè)發(fā)展難題，扶持紅木企業(yè)做大做強。

東興市高效農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社海水養(yǎng)殖基地

　　現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶

　　抓好東興現(xiàn)代特色海洋漁業(yè)(核心)示范區(qū)建設。進一步完善提升海洋核心示范區(qū)創(chuàng)建工作，著力抓好拓展區(qū)，包括供電、蝦塘改造升級等工作。同時，重點再打造種植核心示范區(qū)，主要是打造“紅姑娘”紅薯和皇帝果3000畝連片種植示范區(qū)。

　　推動農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展。制定實施東興農(nóng)業(yè)布局調整和規(guī)劃。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，由過去重點發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎設施建設向重點扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展轉變，由過去面向全體農(nóng)民向重點扶持農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場等轉變，推動農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展。

　　打造“沿路”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶。按照防城港市“點-軸”發(fā)展理論，創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)轉型升級，打造“沿路”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶。以防東高速公路(東興段)為主軸，沿路連片種植牛股大力、金銀花、金花茶、石斛等高經(jīng)濟價值農(nóng)作物，打造防東高速公路(東興段)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶。以防東二級公路(東興段)為主軸，沿路連片種植草莓、蓮藕等高經(jīng)濟價值農(nóng)作物，打造防東二級公路(東興段)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶。四是抓好農(nóng)村土地確權登記試點工作。繼續(xù)推進馬路鎮(zhèn)土地確權登記試點工作。加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

東興市怡誠食品開發(fā)有限公司包裝車間

　　海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺創(chuàng)建防城港市首個海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　以國家、自治區(qū)和防城港市推動海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制定實施為契機，充分發(fā)揮東興沿海沿邊及中國-東盟海產(chǎn)品重要通道等獨特優(yōu)勢，對江平工業(yè)園改造升級、轉型發(fā)展，規(guī)劃建設成防城港市首個海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。首先，在進一步做大做強園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的基礎上，重點發(fā)展海洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工貿(mào)易、海洋生物技術等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。其次，抓住建設廣西現(xiàn)代特色海洋漁業(yè)(核心)示范區(qū)契機，在充分建設好10068畝核心區(qū)基礎上，進一步加快15804畝拓展區(qū)、28362畝輻射區(qū)建設，為江平工業(yè)園源源不斷提供海產(chǎn)品，逐步把它建成集孵化、養(yǎng)殖、加工、倉儲、物流、營銷為一體的現(xiàn)代海產(chǎn)品加工園區(qū)。再次，拓展北投海產(chǎn)品市場建設，做強做大怡誠、保通、東成、思豐等海產(chǎn)品加工企業(yè)。同時，加快園區(qū)轉型升級步伐，爭取創(chuàng)建遠洋捕撈基地、國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流中心，不斷創(chuàng)造條件，積極發(fā)展海洋生物科技，把它打造成面向東盟、輻射內(nèi)地的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　總之，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，東興市應積極適應新常態(tài)，科學引領新常態(tài)，推動跨境貿(mào)易、跨境旅游、跨境金融和電子商務、紅木、海洋經(jīng)濟和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，打造富有活力的外向型經(jīng)濟體系，促進全市縣域經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，加快推動“三區(qū)”建設，全力以赴爭創(chuàng)防城港市邊海經(jīng)濟帶先行區(qū)、示范區(qū)。