今年以來，德�？h在充分調研的基礎上，科學規(guī)劃扶貧工作，自主創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)工作，取得了明顯成效。上半年，該縣實現(xiàn)減少貧困人口4649人，貧困村農民人均純收入2952元，同比增長311元。

　　充分調研，全面提升扶貧精準度。今年年初，該縣組織力量在全縣范圍內開展了一次全面的調研摸底工作，充分收集貧困村、貧困戶各類信息，分門別類，科學匯總編制了《德�？h“十二五”扶貧攻堅沖刺階段建設項目計劃表》、《德�？h“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃建設項目表》、《德�？h2015年農村基礎設施狀況調查匯總表》等一系列扶貧開發(fā)規(guī)劃性文件，為實施精準扶貧工作提供有力依據(jù)。

　　制定資金使用方案，確保每一筆資金都能充分發(fā)揮作用。今年，該縣確定財政專項扶貧資金具體投向分別為：基礎設施項目資金388萬元，產業(yè)開發(fā)項目資金309萬元，雨露計劃扶貧培訓資金688萬元，生態(tài)鄉(xiāng)村·村屯綠化資金192萬元，小額信貸風險和獎補基金獎勵200萬元，生態(tài)移民扶貧資金155萬元;項目管理費39萬元。

　　精準扶貧，扶貧開發(fā)工作有序推進。該縣實行“領導掛點、單位包村、干部包戶”制度，大力推行精準扶貧模式，因地制宜，因戶施策，整合各類資金、項目優(yōu)先投入貧困村的“整村推進”工作和貧困人口的產業(yè)發(fā)展上。在基礎設施建設上，共投入財政扶貧資金825.71萬元續(xù)建2014年第一批基礎設施18條41.25公里的砂石屯路和4條4公里的屯路硬化，目前，已全部竣工;投入財政扶貧資金130萬元續(xù)建2014年第二批基礎設施3條11.20公里的砂石屯路、3條1公里的屯路硬化及2處人飲工程，目前，項目正在控審當中;投入財政扶貧資金192萬元實施村屯綠化16個村17個屯。在產業(yè)發(fā)展上，投入303.84萬元種植9310畝軟枝油茶，目前，已經完成種植2000余畝;投入132.4萬元實施900畝的種桑養(yǎng)蠶項目，投入60萬元種植茶葉150畝，投入51.6萬元種植臍橙350畝。在智力扶貧上，投入151.7萬元補助雨露計劃扶貧培訓2014級職業(yè)學歷教育(含扶貧巾幗勵志班)共498人。

　　創(chuàng)新機制，力促扶貧開發(fā)取得新成效。今年，該縣按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，采取以獎代補和聯(lián)合經營兩種方式對在冊貧困戶進行扶持，幫助貧困戶發(fā)展特色產業(yè)，力爭村村有特色產業(yè)、戶戶有增收項目，貧困戶依托產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)脫貧致富。一是以獎代補扶貧模式，投入補助資金 86.8萬元，獎補全縣建檔立卡在冊的扶貧對象248戶。獎補項目范圍涵蓋臍橙、甘蔗 、烤煙、秋冬菜、桑蠶、田七、軟枝油茶、火龍果、中草藥、林下養(yǎng)雞等10種植養(yǎng)業(yè)，項目扶持范圍不再局限于產業(yè)開發(fā)扶貧項目，而是擴大了扶持的種類，符合貧困群眾發(fā)展產業(yè)的意愿，大大提高了貧困群眾發(fā)展產業(yè)的積極性。二是聯(lián)合經營扶貧模式，該縣以實施“十百千”產業(yè)化扶貧示范工程蛋雞養(yǎng)殖項目為契機，推廣“公司+合作社+貧困戶”扶貧模式，鼓勵貧困戶用扶貧產業(yè)資金入股公司(合作社、扶貧龍頭企業(yè))發(fā)展產業(yè)，組建理事小組，參與公司管理，以股份分紅。

　　□黃城松