▲縣委書記謝靈忠(左一)在非公企業(yè)調(diào)研!
▲縣長(zhǎng)陳代昌(右一)在慰問(wèn)老黨員、老干部時(shí),與大家一起嘮家常!
縣委副書記書記蔣戰(zhàn)平(左二)到花篢鎮(zhèn)相仕村走訪慰問(wèn)老黨員。
縣委常委、組織部部長(zhǎng)鄧世文(前排右二)率隊(duì)深入豐潤(rùn)萊生物科技有限公司檢查指導(dǎo)鐵皮石斛產(chǎn)品加工生產(chǎn)!
新坪鎮(zhèn)鳳崗村黨支部書記林章帶領(lǐng)群眾發(fā)展桑葚果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),走上致富道路!
▲強(qiáng)化黨員示范帶動(dòng),一名黨員就是一面旗幟!
▲黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,大力助推農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收!
▲廣大黨員志愿者在開展學(xué)雷鋒為人民服務(wù)活動(dòng),引領(lǐng)先鋒作用。
近年來(lái),荔浦縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“以黨建統(tǒng)攬全局,用發(fā)展凝聚人心”的理念,把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把抓好黨建作為最大政績(jī),主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),著力構(gòu)建引擎、陽(yáng)光、活力、魅力、幸福“五維黨建”新格局,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強(qiáng),基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力不斷提高,為建設(shè)富裕和諧文明新荔浦提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
打造“引擎黨建”,強(qiáng)化主體明責(zé)任
把黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程,堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新舉措,全力打造“引擎黨建”,實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任由“軟”變“硬”、黨建工作由“虛”變“實(shí)”、黨建考核由“定性”變“定量”。
述職述廉“雙向述評(píng)”。堅(jiān)持書記抓、抓書記,在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展書記抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“三級(jí)雙向述評(píng)”工作(縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織和本級(jí)黨員群眾代表進(jìn)行抓基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)述職述評(píng)),不斷強(qiáng)化全縣各級(jí)黨組織書記第一責(zé)任人意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任、主體責(zé)任,做到以上率下壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓黨建落實(shí)責(zé)任,形成縣委常委分工負(fù)責(zé)、各級(jí)班子分層負(fù)責(zé)橫到邊、縱到底的黨建工作格局。
談心談話“交心觸魂”。采取“一對(duì)一、面對(duì)面”形式,廣泛開展“書記談書記”活動(dòng),即上級(jí)黨委書記、副書記(包括常委)約談下級(jí)黨委(黨組)書記、副書記,督促書記、副書記帶頭深入基層,聽取群眾意見建議;帶頭改進(jìn)作風(fēng),做為民務(wù)實(shí)表率,切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈和事關(guān)民計(jì)民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
換位沉底“一桿到底”。在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“換位轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“大服務(wù)大接訪大問(wèn)計(jì)”、“五進(jìn)五同五提升”和“九個(gè)一”等系列活動(dòng),廣大領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作、部門職責(zé)和本地實(shí)際,深入走訪傾聽農(nóng)村發(fā)展之“難”,進(jìn)入車間掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)之“需”,走進(jìn)學(xué)校了解教育改革之“困”,俯下身子誠(chéng)心聽取群眾之“盼”,走進(jìn)站所體驗(yàn)群眾辦事之“繁”。活動(dòng)開展以來(lái),全縣共有15000多人次黨員干部深入基層進(jìn)行“換位體驗(yàn)”,為群眾辦好事實(shí)事15381件,撤銷、下放、優(yōu)化審批事項(xiàng)559項(xiàng)。
打造“陽(yáng)光黨建”,強(qiáng)化隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)
堅(jiān)持黨管干部,從嚴(yán)治吏,完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力打造一支思想陽(yáng)光、面貌陽(yáng)光、清正廉潔的黨員干部隊(duì)伍,建設(shè)一個(gè)組織陽(yáng)光、事業(yè)陽(yáng)光、協(xié)調(diào)和諧的政治生態(tài)。
科學(xué)選人用人。按照習(xí)近平總書記提出的“好干部”二十字標(biāo)準(zhǔn)和全區(qū)組織工作會(huì)議提出的“五個(gè)突出、五個(gè)大力選拔、五個(gè)堅(jiān)決不用”的選人用人要求,堅(jiān)持公道正派選人用人,充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力。破除“唯票、唯分、唯年齡、唯GDP”四唯限制,更加注重在基層一線中、在項(xiàng)目推進(jìn)中培養(yǎng)選拔干部,積極推進(jìn)干部人事制度改革,不斷建立完善科學(xué)的選人用人制度。大力整治選人用人不正之風(fēng),不斷提高選人用人社會(huì)公信力和群眾滿意度,確保干部任用風(fēng)清氣正、公開透明。
從嚴(yán)管理干部。在干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部推薦中嚴(yán)格與干部實(shí)績(jī)掛鉤,旗幟鮮明地肯定、表彰、重用廉潔為官、事業(yè)有為的“兩為”干部,積極探索非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理和使用辦法。2015年起,共抽調(diào)130余名非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部參加全縣中心工作,分組管理,合理分工,科學(xué)考核,充分發(fā)揮其能力、專長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)在全縣征地、拆遷、重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)黨建、新農(nóng)村建設(shè)等工作中建功立業(yè)。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持干部監(jiān)督工作制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房報(bào)告等制度,做到及時(shí)提醒、提前預(yù)防。2014年,全縣1025名科級(jí)干部全部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、辦公用房;對(duì)8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的10名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任、任中審計(jì)。堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì),重拳懲貪治腐。
打造“活力黨建”,強(qiáng)化引領(lǐng)促發(fā)展
堅(jiān)持把強(qiáng)黨建增活力作為適應(yīng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展的前提和根本,精心打造“活力黨建”,以黨建活力提升加快發(fā)展活力,凝聚科學(xué)發(fā)展合力,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)全縣工農(nóng)商旅“四輪驅(qū)動(dòng)”,協(xié)調(diào)發(fā)展。
在培訓(xùn)充電中激發(fā)活力。荔浦縣委始終把系統(tǒng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中縣委書記帶頭講黨課,其他縣四家班子處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分管或聯(lián)系部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)講授專題黨課,以講促學(xué),充電強(qiáng)身;對(duì)科級(jí)以下黨員干部,重點(diǎn)開展“忠誠(chéng)教育、敬畏教育、使命教育、價(jià)值觀教育”等四大教育,使黨員干部始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中展現(xiàn)活力。成立工業(yè)園區(qū)黨工委,建立園區(qū)黨群綜合服務(wù)中心,充分發(fā)揮其流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)功能、黨組織孵化器功能、黨員溫馨家園功能、服務(wù)黨員示范窗口功能。采取獨(dú)立式、聯(lián)合式、委派式等方式組建黨組織,在進(jìn)駐企業(yè)中建立獨(dú)立黨支部56個(gè),組建聯(lián)合型黨支部6個(gè),實(shí)現(xiàn)了黨組織和黨的工作全覆蓋。選派163名主任科員、副主任科員、黨員骨干擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,駐點(diǎn)開展指導(dǎo)幫扶。在企業(yè)中大力開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒車(船)”、“黨員攻關(guān)組”、“黨員服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)黨員參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的積極性,發(fā)揮企業(yè)黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中提升活力。按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化目標(biāo),實(shí)施“十百千億”工程,打造特色效益產(chǎn)業(yè),推動(dòng)荔浦縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,大力推廣無(wú)菌苗木、“三避三免”等無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。建立農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)與中央電視臺(tái)等強(qiáng)勢(shì)媒體的合作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳促銷,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在商貿(mào)旅游中迸發(fā)活力。一方面,加強(qiáng)商貿(mào)、物流、專業(yè)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè),著力培育本地一批核心商貿(mào)企業(yè),形成了多層次、全方位的商品流通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化、專業(yè)化的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。另一方面,堅(jiān)持高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃旅游服務(wù)業(yè)。建設(shè)北部觀光體驗(yàn)、西部生態(tài)休閑、南部商務(wù)度假、東部鄉(xiāng)村旅游、城中綜合集散中心“五大旅游片區(qū)”。
打造“魅力黨建”,強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)精品
堅(jiān)持強(qiáng)基層打基礎(chǔ),強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)精品,積極打造“魅力黨建”,煥發(fā)黨建工作魅力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。
大力加強(qiáng)農(nóng)村黨建,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是大幅提高村干待遇。2014年全額補(bǔ)貼村干部每月基本補(bǔ)貼一次性提高250元,增加后的補(bǔ)貼最低達(dá)到1000元以上。二是建立黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制。對(duì)領(lǐng)取低保的農(nóng)村困難黨員和80歲以上的老黨員,每年發(fā)放“黨內(nèi)關(guān)愛金”近30萬(wàn)元,惠及600多人。三是大力開展農(nóng)村黨員大培訓(xùn)。通過(guò)開辦“固定課堂、流動(dòng)課堂、協(xié)會(huì)課堂、農(nóng)家課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、圩日課堂”,廣泛開展黨員培訓(xùn),使農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”本領(lǐng)不斷提高。四是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。分批次投入400萬(wàn)元,對(duì)村屯活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了新建、擴(kuò)建和裝修,為黨員群眾提供了學(xué)習(xí)、交流、娛樂的場(chǎng)所。
大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,提升服務(wù)水平。出臺(tái)了加強(qiáng)機(jī)關(guān)班子建設(shè)、加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)和提高行政效能等一系列具體措施,在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開展“六比六看六創(chuàng)”活動(dòng)(即:比業(yè)務(wù)看技能提高創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、比敬業(yè)看奉獻(xiàn)精神創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)、比效率看工作流程創(chuàng)效能型機(jī)關(guān)、比團(tuán)結(jié)看齊心協(xié)力創(chuàng)和諧型機(jī)關(guān)、比作風(fēng)看公道正派創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)、比干勁看工作業(yè)績(jī)創(chuàng)出彩型機(jī)關(guān)),全力激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部“爭(zhēng)先鋒、當(dāng)模范”的熱情。
大力加強(qiáng)非公黨建,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)”的原則,以打造龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等基層組織的組合鏈為依托,立足園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和行業(yè)協(xié)會(huì)抓牢組建工作,不斷優(yōu)化設(shè)置黨組織。以黨組織為紐帶,在非公企業(yè)黨組織中廣泛開展“百企聯(lián)百村·共建新農(nóng)村”、“清潔城鄉(xiāng)·企業(yè)在行動(dòng)”等主題活動(dòng),把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工管理和新農(nóng)村建設(shè)、“美麗”工作有效結(jié)合起來(lái),促成了142家企業(yè)與128個(gè)村屯結(jié)成幫扶對(duì)子,形成了企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村富美、黨組織壯大的“三贏”局面。
大力加強(qiáng)精品黨建,擴(kuò)大引領(lǐng)帶動(dòng)。建成了馬嶺—荔城—青山—修仁321、323國(guó)道30公里集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和黨建工作于一體的美麗鄉(xiāng)村示范帶,打造了修仁鎮(zhèn)三誥村、新坪鎮(zhèn)北面屯、馬嶺鎮(zhèn)新廠屯等一批農(nóng)村黨建示范點(diǎn),縣人社局、財(cái)政局等一批機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn),慶和、愛明、銀子巖、俏天下等一批非公黨建示范點(diǎn)。
打造“幸福黨建”,強(qiáng)化服務(wù)惠民生
只有“黨建之花”絢爛綻放,“幸福之果”才會(huì)香飄四方。荔浦縣把抓好黨建的落腳點(diǎn)放在“幸福黨建”,最大限度釋放全面深化改革紅利,使“幸福”成為荔浦人的日常感受,使“安定和諧”、“率先小康”成為新常態(tài)。
改善城鄉(xiāng)面貌提升“宜居指數(shù)”。實(shí)施縣城三大出口改造,并進(jìn)行綠化、亮化、美化,形成以縣城為中心、輻射周邊的發(fā)展格局,城市形象不斷提升。交通網(wǎng)絡(luò)更加完善,城鄉(xiāng)公交向村屯延伸,實(shí)現(xiàn)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%以上行政村通達(dá)城鄉(xiāng)公交,縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)路線公交化運(yùn)行率達(dá)到85%以上,受益群眾達(dá)30萬(wàn)人。
加強(qiáng)環(huán)境整治提升“美麗指數(shù)”。持續(xù)推進(jìn)“美麗荔浦·清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),累計(jì)投入1億多元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),購(gòu)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備保潔員5618人,城管執(zhí)法隊(duì)員516人,形成了覆蓋家園、田園、水源、村屯、公路、河流、水庫(kù)、渠道的城鄉(xiāng)保潔網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施10萬(wàn)畝水源林造林工程、10萬(wàn)畝水源林封育工程、100萬(wàn)畝生態(tài)林保護(hù)工程,以及百里荔江、百里綠廊、百個(gè)綠化節(jié)點(diǎn)、百個(gè)重點(diǎn)村屯綠化工程,獲“廣西森林縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。
完善醫(yī)保社保提升“健康指數(shù)”。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算中心,實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)集中核算。推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣工作,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院基本藥物制度和藥品零差率。推進(jìn)社會(huì)保障全覆蓋,新農(nóng)合、新農(nóng)保分別達(dá)99.90%、98.24%。調(diào)整提高了村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村干部待遇、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。保障性住房建設(shè)完成1256套,農(nóng)村危房改造3953戶。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提升“平安指數(shù)”。做好矛盾糾紛的化解調(diào)處和重要會(huì)議等敏感時(shí)期的安保任務(wù),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)期間“零非訪”。在縣城實(shí)行網(wǎng)格化管理,無(wú)縫銜接,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,形成了打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。首創(chuàng)的“巡邏防控、應(yīng)急處突、綜合服務(wù)”三位一體的網(wǎng)格化治安防控體系被自治區(qū)公安廳譽(yù)為“荔浦模式”在全廣西推廣,并被評(píng)為“全區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
□本版圖片由荔浦縣委宣傳部提供