百企助百村 扶貧出成效
——象州縣民營企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作綜述
象州縣在開展“百企助百村”活動中,圍繞消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕的目標要求,采取有力措施,組織、引導、支持民營企業(yè)參與新一輪農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā),有力促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
強化組織保障。該縣加強對“百企助百村”產(chǎn)業(yè)扶貧工作的領(lǐng)導,按照分級負責、部門牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、行業(yè)管理的原則,強化民營企業(yè)參與扶貧的組織領(lǐng)導。全縣“百企助百村”工程的組織管理由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌,相關(guān)單位各負其責,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立相應(yīng)工作組,明確分管領(lǐng)導和責任單位,制定村企結(jié)對方案,保障工作扎實開展。為促進“百企助百村”工作開展,該縣還建立了聯(lián)席會議制度,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、扶貧辦、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨工委、縣工商聯(lián)每半年組織召開一次聯(lián)席會議,對民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的經(jīng)驗進行總結(jié),協(xié)商制定年度聯(lián)合工作計劃。相關(guān)部門對民營企業(yè)幫扶貧困村工作給予大力支持,主動協(xié)調(diào)溝通,做好服務(wù)保障。對符合政策條件的,積極幫助爭取落實優(yōu)惠政策措施,營造民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村的良好環(huán)境,激發(fā)村企結(jié)對的活力,充分調(diào)動民營企業(yè)支持扶貧開發(fā)的積極性。
突出產(chǎn)業(yè)扶貧。“有了企業(yè)扶持,現(xiàn)在我們種葡萄信心十足。”6月17日,寺村鎮(zhèn)中團村六道屯村民黃忠文高興地說,今年他們屯已種下葡萄260多畝,預(yù)計明年還會種植更多。原來,今年象州縣開展了“百企助百村”活動,廣西宏綱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司拿出10萬元作為扶持六道屯發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)啟動資金,激發(fā)了村民種植葡萄致富的熱情。
在開展“百企助百村”活動中,象州縣按照就近安排、“一幫一”“一村一品”的原則,組織全縣20家民營企業(yè)和20個貧困村結(jié)對聯(lián)系,雙方簽訂《百企助百村協(xié)議書》,明確雙方責任、義務(wù)和幫扶任務(wù)。在幫扶任務(wù)方面,該縣根據(jù)各村實際情況和各企業(yè)經(jīng)濟條件,明確了各民營企業(yè)在參與新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)中要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為第一要務(wù),發(fā)揮市場信息、人才技術(shù)、資金管理、社會資源等方面優(yōu)勢,結(jié)合貧困村資源優(yōu)勢,積極實施地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),打造特色優(yōu)勢品牌,為貧困村農(nóng)產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷等服務(wù)。同時還推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,努力尋求和創(chuàng)造適合貧困村及企業(yè)自身特點的合作共贏方式、創(chuàng)新方式,多渠道幫助貧困村脫貧致富。
強化責任落實。為強化幫扶企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的責任意識,該縣明確幫扶企業(yè)主要負責人是結(jié)對幫扶工作“第一責任人”,根據(jù)各村和企業(yè)不同特點制定幫扶方案(包含目標、任務(wù)、幫扶措施、脫貧時限等),大力整合企業(yè)資金和資源,強力推進結(jié)對幫扶到村到戶工作。按照“一村一品”要求,幫扶村找準增收致富產(chǎn)業(yè)路子,幫助制訂發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃,規(guī)劃和計劃覆蓋村內(nèi)的所有貧困戶,加強跟蹤幫扶,千方百計推進幫扶計劃落實,確保貧困村按期“減貧摘帽”。如該縣的華佳公司在幫扶自治區(qū)級貧困村培森村時,結(jié)合自身優(yōu)勢和培森村生態(tài)環(huán)境好的實際,投入30多萬元在培森村建起千畝原蠶基地,由公司扶持農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶,農(nóng)戶所生產(chǎn)的原蠶由公司統(tǒng)一以高于市場普通蠶繭的價格收購,大大增加了收入。
出臺激勵措施。為使幫扶企業(yè)和幫扶人員真正動腦筋、動真格、動感情,齊心協(xié)力、上下聯(lián)動,充分調(diào)動幫扶干部和社會各界人士的積極性,該縣出臺一系列激勵措施,鼓勵民營企業(yè)積極參與扶貧開發(fā)工作。除了對參與“百企助百村”工作中作出突出貢獻的民營企業(yè)和個人進行宣傳和表彰外,該縣還開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓及農(nóng)村青壯年勞動力短期技能培訓、到貧困村投資基礎(chǔ)建設(shè)、向貧困地區(qū)的捐贈等給予稅費優(yōu)惠政策,特別是對實施產(chǎn)業(yè)化扶貧,帶動貧困農(nóng)戶增加收入的企業(yè),優(yōu)先給予扶貧貼息貸款資金扶持。政策的出臺,大大激發(fā)了企業(yè)參與扶貧開發(fā)的熱情。如水晶三合米業(yè)公司拿出40多萬元給農(nóng)民發(fā)放優(yōu)質(zhì)谷種,發(fā)動農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻并高價收購,增加了農(nóng)民收入;志光家具公司投入4萬元組織農(nóng)民工開展技術(shù)培訓,使100多名農(nóng)民掌握了家具制造技術(shù);廣西上林華發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司象州分公司捐資30萬元給寺村鎮(zhèn)中團村委作為產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金。
據(jù)統(tǒng)計,自象州縣開展“百企助百村”活動以來,全縣已有14個企業(yè)到聯(lián)系村開展產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)并取得實實在在的效果。