凌云訊 新一輪扶貧開(kāi)發(fā)啟動(dòng)以來(lái)，凌云縣堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、四輪齊驅(qū)、以點(diǎn)帶面、整縣推進(jìn)”工作思路，積極探索扶貧發(fā)展新模式，以點(diǎn)帶面構(gòu)建大扶貧工作格局。三年來(lái)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目279個(gè)，總投資18億元，全縣貧困人口從11.4萬(wàn)人減少到6.1萬(wàn)人。2014年末貧困村農(nóng)民人均純收入5017元，增長(zhǎng)19.2%，全縣扶貧開(kāi)發(fā)取得了新成效。
扶貧示范帶建設(shè)成效初顯。在自治區(qū)黨委組織部的大力協(xié)調(diào)幫扶下，改造美化了沙里集鎮(zhèn)，建成弄懷、弄利、苦嶺坳三個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)，閣樓村閣鬧屯、弄塘村弄黃屯、彩架村彩架屯實(shí)施了清潔鄉(xiāng)村改造，初步形成了下甲至沙里新農(nóng)村扶貧示范帶，有效帶動(dòng)了34個(gè)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。經(jīng)過(guò)三年的新一輪扶貧攻堅(jiān)工作，凌云縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了明顯改善。全縣新建通村水泥路42條242.9公里，新建及改擴(kuò)屯級(jí)道路99條251.6公里，行政村公路通達(dá)率100 %，自然屯道路通達(dá)率93.47%，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成;建設(shè)家庭水柜2026座、人飲工程42處，有效解決農(nóng)村5.91萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題;改造危房5437戶(hù)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和居住分散的977貧困戶(hù)4198人實(shí)行易地搬遷安置，建成安置新村11個(gè);除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(kù)6座，綜合治理小流域7.96平方公里，新建和加固河堤14.11公里，改造農(nóng)田水利灌溉渠道8公里，改善和恢復(fù)農(nóng)田灌溉面積6954畝，治理水土流失13.95平方公里，水利建設(shè)得到切實(shí)增強(qiáng);建成了35千伏變電站4座， 改造了10千伏配電臺(tái)區(qū)78個(gè);建成通訊機(jī)站27個(gè)，無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
扶貧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全縣茶園面積達(dá)到11.2萬(wàn)畝，轉(zhuǎn)換認(rèn)證有機(jī)茶園1.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)干茶4530噸，年產(chǎn)值2.6274億元;桑園面積達(dá)6.6萬(wàn)畝，年養(yǎng)蠶達(dá)到37256張，年產(chǎn)鮮繭29804.8擔(dān)，產(chǎn)值近6000萬(wàn)元;油茶面積24.4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6800萬(wàn)元;每年種植烤煙在8000畝左右，年產(chǎn)干煙17000多擔(dān)，產(chǎn)值1800多萬(wàn)元;建成林下養(yǎng)雞示范小區(qū)14個(gè)，年出欄萬(wàn)羽養(yǎng)殖戶(hù)350戶(hù)，年出欄林下養(yǎng)雞500萬(wàn)羽，產(chǎn)值1.5億元。推行扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“政府掛牌、兩委競(jìng)標(biāo)”機(jī)制。全縣105個(gè)村通過(guò)競(jìng)標(biāo)，新種竹子1.339萬(wàn)畝、牛心李2500畝、柑桔1000畝、十大功勞5200畝、核桃3000畝、巨菌草6000畝。
智力扶貧切實(shí)加強(qiáng)。截至目前，全縣有1479人到縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校注冊(cè)就讀，并向縣外其他中高職學(xué)校輸送學(xué)生550名，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助135萬(wàn)元;開(kāi)展砌筑工、鋼筋工等勞動(dòng)技能培訓(xùn)35期2450人次，共有1850人獲得國(guó)家職業(yè)技能初級(jí)證書(shū);舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)26期3154人次，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)256期43680人次;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)班135期15301人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3.5萬(wàn)人次，創(chuàng)收1.45億元。
黨建引領(lǐng)扶貧持續(xù)深入。凌云縣深入實(shí)施“支部追隴雅、支書(shū)學(xué)天來(lái)”等黨建工程，共培養(yǎng)了28個(gè)“隴雅式”黨支部、45名優(yōu)秀黨支書(shū)、231名黨員經(jīng)濟(jì)能人，新增75名產(chǎn)業(yè)帶頭能人加入黨組織，在110個(gè)農(nóng)村黨支部建立黨員結(jié)對(duì)互助制度。深入實(shí)施“雙帶雙變、雙培雙促”工程，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把能人培養(yǎng)成黨員，推動(dòng)黨建工作與扶貧工作深度融合。2012年以來(lái)，凌云縣發(fā)展黨員468名，其中293人是致富能手。創(chuàng)建了“泗水河黨建示范帶”，打造了下甲平懷村、彩架村2個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，把黨組織建在協(xié)會(huì)、合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上，擴(kuò)大了組織覆蓋和工作覆蓋，增強(qiáng)了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施，建設(shè)教育項(xiàng)目63個(gè)，學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，適齡兒童可以在村內(nèi)上小學(xué)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上初中，義教階段學(xué)生入學(xué)率達(dá)到99.2%。建成16個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心和6個(gè)村級(jí)五保樓，90%的行政村有兩層以上活動(dòng)用房，70%的村建有農(nóng)家書(shū)屋，100%的村建有遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，村級(jí)辦公條件明顯改善。群眾看病難、看病貴的狀況得到有效緩解，86%的村有衛(wèi)生室，90%的農(nóng)村居民可以在村內(nèi)衛(wèi)生室看病，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)95%以上，社會(huì)保障水平不斷提高。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理、自然增長(zhǎng)、應(yīng)保盡保。實(shí)施少生快富工程，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰之內(nèi);67%的村有文化活動(dòng)室和籃球場(chǎng)，農(nóng)民群眾精神文化生活日益豐富多彩，貧困群眾的精神面貌發(fā)生了根本性變化。 □楊通站
