一戶一策一責(zé)任人 四個方面下工夫

　　大化推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧向縱深發(fā)展

　　大化訊 “在全縣上下營造重視扶貧、參與扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍，團(tuán)結(jié)和動員全社會一切力量，參與到推動開發(fā)扶貧工作具體實(shí)踐中，堅(jiān)決打贏開發(fā)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”日前，大化瑤族自治縣召開開發(fā)扶貧推進(jìn)會，縣委書記韋朝永部署扶貧工作。

　　去年，該縣緊緊圍繞“813扶貧計(jì)劃”，扎實(shí)推進(jìn)多元化扶貧模式，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。投入財(cái)政扶貧資金2794萬元，通過產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧、生態(tài)扶貧搬遷、聯(lián)合養(yǎng)殖扶貧試點(diǎn)、貧困村互助以及扶貧獎勵等方式，實(shí)現(xiàn)貧困人口減少1.9萬人。全縣核桃種植總面積達(dá)16.6萬畝，甘蔗種植總面積達(dá)7.6萬畝，“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧羅非魚養(yǎng)殖達(dá)4100箱。實(shí)施整村推進(jìn)貧困村群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項(xiàng)目，項(xiàng)目覆蓋貧困村35個，受益群眾4273戶28383人。實(shí)施六也鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資6982萬元。

　　由于自然條件惡劣，全縣貧困點(diǎn)多、面廣、線長，貧困程度深，全縣貧困人口還有9.87萬人，開發(fā)扶貧任務(wù)依然十分艱巨。

　　韋朝永說，將開發(fā)扶貧與推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、教育惠民、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”結(jié)合起來，在四個方面下工夫，推動開發(fā)扶貧向縱深發(fā)展。

　　在精準(zhǔn)扶貧上下工夫，實(shí)施一戶一策動態(tài)跟蹤管理。去年，該縣完成了9.87萬貧困人口建檔立卡工作，建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本做到了底數(shù)清、問題清，完成了精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)的工作。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理，逐村逐戶完善幫扶措施。做到“按需施策”，實(shí)施“一戶一策一責(zé)任人”的到戶幫扶責(zé)任制，落實(shí)好幫扶責(zé)任，逐村逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金，今年春節(jié)過后，全縣各級單位干部職工分別到幫扶聯(lián)系戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、實(shí)用技能等幫扶;對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金農(nóng)戶小額信貸貼息等扶貧到戶的補(bǔ)助資金全部以“一卡通或一折通”的形式直達(dá)貧困戶賬戶，確保貧困戶直接受益。同時加強(qiáng)信息管理，做到扶貧動態(tài)跟蹤，加強(qiáng)對脫貧對象的跟蹤扶持，鞏固扶貧成果，防止返貧現(xiàn)象。

　　在易地扶貧搬遷上下工夫，逐步解決“一方水土養(yǎng)不了一方人”的問題。大化縣強(qiáng)力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程，為群眾“挪窮窩、開富門、保生態(tài)”。目前，該縣易地扶貧搬遷與城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)工程完成投資9億元，建成搬遷戶安置公寓樓34棟，配套建成水、電、路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。第一批960戶陸續(xù)入住，第二批893戶已簽訂安置協(xié)議，第三批搬遷戶已完成報(bào)名工作。同時，大力推進(jìn)大化鎮(zhèn)達(dá)悟村、六也鄉(xiāng)華善村、乙圩鄉(xiāng)乙圩新村、貢川鳳凰新區(qū)等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)，目前，達(dá)悟村、華善新村等安置點(diǎn)已初具雛形。

　　在產(chǎn)業(yè)扶貧上下工夫，夯實(shí)穩(wěn)固長效的收入增長機(jī)制。該縣抓好產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶全覆蓋行動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保每戶貧困戶至少有1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。

　　在農(nóng)民工服務(wù)上下工夫，增強(qiáng)貧困群眾增收本領(lǐng)。大力推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)等培養(yǎng)模式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理設(shè)置教學(xué)培訓(xùn)課程，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)“三位一體”措施，使受訓(xùn)農(nóng)民掌握了從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需的1門至2門生產(chǎn)技術(shù)。今年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次，目前完成1000余人實(shí)用技能培訓(xùn)。同時，做好新型職業(yè)農(nóng)民培育和職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)， 已完成了第一批培育對象共168人的認(rèn)定評審。

　　在“小塊并大塊”上下工夫，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)。通過農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。目前，全縣農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)3.85萬畝，新增農(nóng)民合作社26家、家庭農(nóng)場5家。

　　(覃文軍)