從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富民”

　　——忻城實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略觀察

　　靠山吃山，靠水吃水。地處大石山區(qū)“九分山石一分田地”的忻城縣曾是石漠化重災(zāi)縣。早年為了增加糧食產(chǎn)量，一度在“碗一塊、瓢一塊”的石頭縫里毀林開荒，森林面積從1980年的20.18萬畝下降到1990年的14.48萬畝，2000年全縣森林覆蓋率不足10%。

　　“忻城最大的劣勢是生態(tài)、最大的優(yōu)勢也是生態(tài)，我們一定要確保生態(tài)優(yōu)先，加快石漠化綜合治理步伐，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。”1月22日，忻城縣委書記謝大研在該縣十三屆五次黨代會上擲地有聲地說。近五年來，該縣堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把生態(tài)文明理念滲透融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個層面，不斷探索生態(tài)建設(shè)模式，從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富民”，走出了一條綠色崛起、科學(xué)發(fā)展的特色之路。隨著生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，該縣實施生態(tài)搬遷引導(dǎo)5000人脫貧，森林覆蓋率升至58.96%，68.9%的牛羊?qū)崿F(xiàn)生態(tài)圈養(yǎng)，生態(tài)旅游收入從不足5000萬元增加到13.26億元。

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　　生態(tài)搬遷：扶貧發(fā)展“雙贏”

　　“以前住在山上不通路，上一次街走得腳都軟，生活太苦了;現(xiàn)在搬到公路邊居住，有路有水有電，做啥都方便。”2月6日，從城關(guān)鎮(zhèn)弄春屯搬進(jìn)城南新區(qū)扶貧搬遷安置點的村民韋文明樂呵呵地說。

　　自2011年啟動易地扶貧搬遷開發(fā)項目后，該縣在城南新區(qū)、紅渡鎮(zhèn)、思練鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)等地建起安置點。截至目前，該縣已有5000多名貧困群眾搬至安置點，過上了幸福的生活。

　　實施生態(tài)易地扶貧搬遷還從治理生態(tài)環(huán)境入手，不僅人下山，還引導(dǎo)村民在曾經(jīng)居住的地方種植經(jīng)濟(jì)林木、水果，讓山變青、水變綠，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，更重要的是通過搬遷，把貧困群眾遷至自然條件較好、交通方便的城鎮(zhèn)居住，真正做到搬得出能致富。

　　今年，該縣進(jìn)一步將異地扶貧搬遷項目與生態(tài)種養(yǎng)扶貧結(jié)合起來，力促搬遷農(nóng)民“轉(zhuǎn)型”，從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)為打工，成為產(chǎn)業(yè)工人，“無土致富”;同時讓一部分群眾流轉(zhuǎn)土地實現(xiàn)生態(tài)致富。

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　　生態(tài)種養(yǎng)：農(nóng)民“發(fā)羊財”

　　走進(jìn)忻城縣范團(tuán)村的“草育黃牛養(yǎng)殖場”，看到一塊塊茂盛的草地與青山綠水連成一片，一間間寬敞整潔的牛舍散布于綠草間，一頭頭肥牛悠閑地享受著“美味佳肴”……這是養(yǎng)殖場老板樊獻(xiàn)才發(fā)展“種草養(yǎng)牛”帶來的新氣象。

　　樊獻(xiàn)才是忻城縣第一個靠“種草養(yǎng)牛”發(fā)家致富的人，年收入超過60萬元。“以前養(yǎng)牛，老喜歡趕到山上散養(yǎng)，牛跑遍整座山也吃不飽，不講長得快，關(guān)鍵還破壞生態(tài)，現(xiàn)在采用種草圈養(yǎng)，不僅牛長得快，牧草還給大地增綠。”談到圈養(yǎng)牛羊的好處，樊獻(xiàn)才給記者講起了致富經(jīng)。

　　在樊獻(xiàn)才的輻射帶動下，全縣已有500多戶農(nóng)戶種草養(yǎng)牛羊，種植草木面積達(dá)2000畝，養(yǎng)殖黃牛1000余頭，養(yǎng)殖山羊2萬多只。其中黃牛100頭以上養(yǎng)殖戶有3戶，山羊50只以上的有100戶，越來越多的農(nóng)戶靠種草養(yǎng)牛養(yǎng)羊走上了致富路。

　　從最初的“散養(yǎng)與半圈養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)殖模式，逐步向“集中圈養(yǎng)”過渡，是忻城縣在石漠化治理、退耕還林還草工作中，摸索出了一條“以草興牧”新路子，引導(dǎo)農(nóng)民在石漠化區(qū)域種植牧草圈養(yǎng)牛羊，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)養(yǎng)殖模式，帶動更多群眾發(fā)“羊財”賺“牛錢”。

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　　生態(tài)旅游：激活綠色經(jīng)濟(jì)

　　“生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵中最基礎(chǔ)、最重要的內(nèi)容，它與群眾的利益息息相關(guān)，是當(dāng)前最適合忻城發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。”縣長李朝暉說，自“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動啟動以來，該縣一直圍繞打造“一流生態(tài)宜居城市和建設(shè)休閑旅游度假勝地”的發(fā)展思路，通過生態(tài)搭臺，產(chǎn)業(yè)唱戲，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受益。

　　在生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，該縣把“林、果、茶、草”四大產(chǎn)業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)精品草木、特色水果、有機(jī)油茶和杉木豐產(chǎn)林等產(chǎn)業(yè)基地。2014年，該縣新種植薰衣草1500畝、百香果2000多畝、葛根珍貴藥材1000多畝、核桃660多畝、油茶200多畝等。這些特色產(chǎn)業(yè)基地的建立，既美了環(huán)境，又給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)崗位，增加了農(nóng)民收入。

　　薰衣草莊園是一個以薰衣草為主，集農(nóng)業(yè)旅游觀光、婚紗攝影基地、影視拍攝基地、薰衣草深加工產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)苗木種植園、香草集市等為一體的生態(tài)旅游景點，為全縣特色旅游發(fā)展注入新的活動。據(jù)統(tǒng)計，2014年全縣共接待游客220.66萬人次，旅游總收入13.26億元，分別同比增長29.6%和28.1%。

　　“生態(tài)之路”就是“發(fā)展之路”。忻城堅持把“生態(tài)鄉(xiāng)村”工作與發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推動村容村貌整治、生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民發(fā)展，力爭把忻城建成一個“漫山遍野處處綠、生態(tài)文明家家富”的美麗鄉(xiāng)村。

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　　文化生態(tài)：提升幸福指數(shù)

　　“姐妹們，跟著音樂跳起來。”2月13日晚8時，在忻城縣歐洞鄉(xiāng)永合村下塘屯明亮的路燈下，一群婦女正在跳舞，音樂聲、歡笑聲打破了鄉(xiāng)村的寧靜。

　　“自從村里裝了路燈以后，村里的婦女們就自發(fā)組織跳舞，我每天吃完晚飯后也出來看她們跳，幸福極了。”藍(lán)秀明坐在路燈下一邊看一邊哼著小曲。

　　“兩年前，下塘屯還是一個房子破爛、巷道狹窄，垃圾亂堆、污水橫流的小村屯。如今，下塘屯變了模樣，實現(xiàn)了‘五化’目標(biāo)。”歐洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)長藍(lán)華介紹說，目前，該鄉(xiāng)已有6個村屯實現(xiàn)“五化”，下一步還將以“治臟、治亂、治污、治林、治水、治路”為重點，深入實施農(nóng)村“五化”建設(shè)。

　　在“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動中，該縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、整村推進(jìn)建設(shè)，通過狠抓“五化”(綠化、硬化、美化、亮化、凈化)工程建設(shè)，進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，提高群眾的生活幸福指數(shù)。據(jù)了解，2014年全縣森林覆蓋率達(dá)58.96%，城市道路綠化普及率為90%，城市道路亮燈率98%，并成功通過自治區(qū)“園林城市”驗收。