這是一組令人矚目的數(shù)字：截至2013年年底，合山市在冊貧困農(nóng)戶4184戶，在冊貧困人口14502人，較2010年減少了33.4%;農(nóng)民收入不斷提高，2013年，全市農(nóng)民人均純收入6808元，較2012年增長14%。

　　這是一份令人滿意的答卷。通過實施各項扶貧項目，合山市實現(xiàn)了村村通水、通路、通廣播，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

　　近年來，合山市按照“四型”發(fā)展目標(biāo)，不斷探索扶貧開發(fā)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新扶貧方式，走出了一條富有特色的扶貧開發(fā)新路子。

　　幸福陽光，理應(yīng)普照每個角落;幸福合山，誰都不能缺席。

　　【鏡頭一】“我們公司計劃在里蘭村扶持175戶貧困戶種植木瓜，預(yù)計每畝木瓜年純收入達(dá)3000元，同時每年拿出20%利潤與貧困戶分享……”這是廣西宏美農(nóng)業(yè)科技有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理龐作雄在進(jìn)行競選發(fā)言。他競選的不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，而是扶貧項目。

　　【措施】扶貧開發(fā)是一項民生工程，如何確保扶貧項目在陽光下運(yùn)行是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　今年，合山市創(chuàng)新扶貧方式，利用獲得第一批財政專項扶貧資金279萬元的機(jī)會，引進(jìn)了競爭機(jī)制。

　　“先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有扶貧能力、扶貧意愿的企業(yè)或合作社競選扶貧產(chǎn)業(yè)項目，讓競選單位寫好可行性報告，說明項目發(fā)展前景以及具體做法，然后再組織專家評審。”合山市扶貧辦主任楊普華說，引入競爭機(jī)制，是讓企業(yè)或者合作社帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)得到扶貧資金后還能反哺扶貧戶。

　　今年6月，競選8個項目的企業(yè)開始競選演說，評審團(tuán)由市里主管領(lǐng)導(dǎo)、市委辦、市府辦、市扶貧辦、市水產(chǎn)畜牧局等部門負(fù)責(zé)人組成，競選演說后現(xiàn)場打分，做到了公開、公正、公平。

　　這種自下而上的方式，由領(lǐng)導(dǎo)和部門計劃安排扶貧工程項目立項轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)企業(yè)或者合作社參與競爭立項，調(diào)動了群眾參與扶貧的積極性。

　　【鏡頭二】“非常感謝蘭小莉、莫少堅、譚宏鑫等人帶領(lǐng)我們種植包菜，現(xiàn)在我種植的30多畝包菜，銷路根本不用愁。我們村的很多人在他們的示范帶動下種起了包菜，生活得到了改善，東亭村的包菜已經(jīng)形成一個特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展到了上千畝。”北泗鎮(zhèn)東亭村貧困戶蒙中和說。

　　【措施】以往，合山的產(chǎn)業(yè)扶貧往往采取“撒黃豆”、戶戶有點(diǎn)的方式，這種方式存在一定弊端，如脫貧支柱產(chǎn)業(yè)難以形成、造成資源浪費(fèi)等。今年，合山市轉(zhuǎn)變扶貧方式，由面面俱到轉(zhuǎn)為以點(diǎn)帶面，結(jié)合扶貧項目資金，著力打造一到兩個綜合性示范基地，強(qiáng)化示范效應(yīng)。

　　為此，合山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專門帶領(lǐng)村民到示范基地參觀學(xué)習(xí)，表彰宣傳示范戶，由此帶動更多群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)。目前，合山市基本形成了“一村一品”，有效帶動群眾共同致富。

　　“以前采取‘撒黃豆’的形式實施項目，項目往往難以為繼。現(xiàn)在采取‘公司+基地+合作社+農(nóng)戶’模式，由公司給貧困戶提供種植或種養(yǎng)技術(shù)，產(chǎn)品由公司統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理，貧困戶抱團(tuán)發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”楊普華說道。

　　【鏡頭三】“感謝合山供電公司和市里其他部門對我們的幫助，不但讓我們村通了水、電、路，還帶領(lǐng)我們種樹、種蘑菇、發(fā)展大棚蔬菜。”北泗鄉(xiāng)文定村村民譚明照說道。

　　文定村是國定貧困村，村民常年挑水喝，甘蔗無法運(yùn)出，村民生活困難。2012年，幫扶單位合山供電公司開始幫扶后，文定村不論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是村民生活質(zhì)量都有了改觀，正向廣西美麗新村邁進(jìn)。

　　【措施】扶貧開發(fā)是一項綜合性工作，僅僅依靠政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須充分發(fā)揮社會力量，構(gòu)建完善的扶貧開發(fā)體系。

　　今年，合山市改變扶貧方法，采取從整村推進(jìn)向整市推進(jìn)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過幾年努力，“十二五”期間確定的7個貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施都較為完善。在全市29個行政村，每村每年確定一到三個市直單位作為定點(diǎn)扶貧單位，將定點(diǎn)扶貧任務(wù)從貧困村擴(kuò)大到面上，全市基本公共服務(wù)條件大為改善，全市義務(wù)教育率達(dá)77.89%，教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展;每個村均有合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生、合格的衛(wèi)生室和合格的文化活動室;全市廣播電視“村村通”實現(xiàn)全覆蓋。

　　“全市所有單位都很重視扶貧工作，以扶貧成效衡量干部的管理水平，并將其納入績效考評。”楊普華說，全市形成合力集中解決貧困問題，爭取早日擺脫貧困帽子，一起步入小康社會。