富川瑤族自治縣把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為提高基層組織服務(wù)能力建設(shè)的有效舉措，探索出“能人帶動(dòng)型、土地流轉(zhuǎn)型、盤活資源型、招商引資型、完善服務(wù)型、民主監(jiān)督型”六大類村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不斷推進(jìn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
能人帶動(dòng)型。該縣結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，發(fā)揮黨員“致富能手”或“產(chǎn)業(yè)標(biāo)兵”的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。古城鎮(zhèn)楊村黨支部書(shū)記楊聲國(guó)興建種養(yǎng)基地，帶動(dòng)周邊200多名村民種植臍橙、蜜桔等水果，同時(shí)加入富川廣東溫氏畜牧有限公司，形成生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)利用的模式，該村年集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)元。
土地流轉(zhuǎn)型。對(duì)有荒山、荒灘、荒地、荒水“四荒”資源的村實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)發(fā)包的方式，增加村集體的發(fā)包經(jīng)營(yíng)收入。柳家鄉(xiāng)下灣村流轉(zhuǎn)土地500多畝，承包給西嶺生物科技公司種植鐵皮石斛563畝，預(yù)計(jì)可增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬(wàn)元。目前，全縣流轉(zhuǎn)土地達(dá)到6萬(wàn)畝，建成1000畝以上果園15個(gè)，土地流轉(zhuǎn)增加村集體經(jīng)濟(jì)60多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了部分村集體收入“零”的突破。
盤活資源型。對(duì)村(社區(qū))閑置的校舍、場(chǎng)地、舊村部樓等資源，采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，讓集體資源“起死回生”。如今在該縣盤活閑散資源促進(jìn)集體增收的例子屢見(jiàn)不鮮。富陽(yáng)鎮(zhèn)竹稍村對(duì)破舊村辦公樓、舊木材廠等閑散資源進(jìn)行維修，通過(guò)發(fā)包方式租賃給外地老板建起了電子廠、紅磚廠、石灰廠，年增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬(wàn)元。截至目前，全縣清理村級(jí)閑置資源532畝、閑置集體廠房面積1360多平方米，增加村級(jí)集體收入53萬(wàn)元，使閑散的資源重新煥發(fā)生機(jī)。
招商引資型。組織各村充分發(fā)揮土地、山林、水能等自然資源優(yōu)勢(shì)，吸引林業(yè)投資項(xiàng)目，引導(dǎo)興辦電站，開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，增加村集體的資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。白沙鎮(zhèn)坪江、黃尾江、茶青等村與威龍林化有限公司簽訂的荒山荒嶺合同達(dá)到1萬(wàn)畝，每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬(wàn)元。古城鎮(zhèn)高路村引進(jìn)廣西富川華發(fā)農(nóng)業(yè)科技有限公司，租地1500畝，實(shí)施有機(jī)大米產(chǎn)加銷一體化項(xiàng)目，企業(yè)每年上交村委會(huì)租金10萬(wàn)元。
完善服務(wù)型。依托現(xiàn)有的規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地，走“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，兼顧服務(wù)農(nóng)民和有償、微利的原則，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)。葛坡鎮(zhèn)白牛村黨支部興辦了白牛水果種植協(xié)會(huì)，共開(kāi)發(fā)種植水果2650畝，去年實(shí)現(xiàn)人均純收入超萬(wàn)元，集體年收入5萬(wàn)元。目前，全縣共成立了合作社45家，村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收達(dá)180萬(wàn)元，走出了一條空殼村破繭聚財(cái)?shù)暮寐纷印?/p>
民主監(jiān)督型。結(jié)合今年村(居)“兩委”換屆選舉，各村選舉產(chǎn)生了村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，建立健全以村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)重大事項(xiàng)“三會(huì)”決策制民主管理機(jī)制，采取自查自糾與重點(diǎn)清查相結(jié)合的辦法，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行清理整頓，強(qiáng)化了對(duì)村干部支配使用集體資金的約束力，使村級(jí)財(cái)務(wù)“糊涂”賬變?yōu)?ldquo;明白”賬，“擔(dān)心”賬變?yōu)?ldquo;放心”賬。
(毛友軍)
