河池市委書記黃世勇(右二)深入南丹縣八圩鄉(xiāng)調(diào)研特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。　　

　　河池市市長何辛幸(左三)在南丹縣六龍茶基地調(diào)研。　　

　　南丹縣委書記莫振祖(左三)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查旅游業(yè)開發(fā)工作情況。　　

　　南丹縣縣長覃康平(左二)深入企業(yè)檢查項目建設(shè)�！　�

　　南丹縣獼猴桃種植面積達(dá)5000多畝。

 

　　

　　南丹縣旅游產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。　　

　　南丹縣強(qiáng)力打造“中國白酒強(qiáng)縣”�！　�

　　南丹縣核桃新種植面積18.6萬畝。圖為技術(shù)員為群眾進(jìn)行管護(hù)培訓(xùn)。 

　　核心提示

　　八月夏日驕陽艷，錫都大地涌熱潮。行走南丹大地，一派繁忙的景象，一處處項目工地塔吊高聳、機(jī)器轟鳴，一條條平坦的水泥路正在村間延伸，一座座廠房正在快速崛起……

　　3年來，由于外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，有色金屬市場價格持續(xù)低迷下跌，南丹縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。面對嚴(yán)峻的形勢，南丹縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅定不移地走強(qiáng)工興農(nóng)之路，全力加快城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造及鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，依托地緣優(yōu)勢發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步、政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。2013年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值75.88億元、工業(yè)總產(chǎn)值115億元、財政收入10.0395億元、社會消費(fèi)品零售總額21.09億元、城鎮(zhèn)居民可支配收入2.376萬元、農(nóng)民人均純收入6424元。分別比“十一五”期末增加了13.2億元、15億元、1.82億元、7.15億元、6047元、1767元。

　　數(shù)據(jù)無聲，卻詮釋著南丹發(fā)展的強(qiáng)勁步履。今年以來，南丹縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相得益彰，成就了逆勢上揚(yáng)、快中向好的發(fā)展態(tài)勢。截至6月末，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值26.78億元、工業(yè)總產(chǎn)值57.92億元、工業(yè)增加值14.16億元、財政收入5.35億元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.93億元、社會消費(fèi)品零售總額11.48億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.2358萬元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3285元，比去年同期增長8.5%、8%、10.3%、6.52%、2.84%、12.4%、9.1%、9.1%。

　　短短3年時間，南丹經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅攀升，取得如此矚目的成績，正是南丹縣委、縣政府憑借“穩(wěn)進(jìn)突圍、提速提質(zhì)發(fā)展”總基調(diào)和“九個更加注重、九個新提升”總部署，深入實(shí)施“五大工程”，全力打造“四縣一基地”，穩(wěn)步推進(jìn)“三縣”建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會在穩(wěn)進(jìn)突圍中取得提速提質(zhì)發(fā)展的豐碩成果。

　　抓住工業(yè)這個關(guān)鍵點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動點(diǎn)

　　“工業(yè)是稅源經(jīng)濟(jì)，沒有工業(yè)的支撐，南丹的發(fā)展便無從談起。”南丹縣委書記莫振祖對發(fā)展工業(yè)有著這樣的認(rèn)識。

　　南丹縣全力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新型工業(yè)步入新軌道。2013年，南丹工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值101億元，成為全市首個百億產(chǎn)值工業(yè)園區(qū)。南方公司、泰星公司分別被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)、廣西創(chuàng)新型企業(yè)。同時，該縣對轄區(qū)內(nèi)72家涉重金屬企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，已關(guān)閉淘汰涉重金屬企業(yè)54家，目前只有17家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。該縣還成功開辟非有色金屬產(chǎn)業(yè)龍馬工業(yè)園區(qū)，進(jìn)駐規(guī)模以上企業(yè)3家，竣工投產(chǎn)2家。該縣大力推進(jìn)一批白酒、水電、碳酸鈣、建材等重大項目建設(shè)，丹泉酒業(yè)生物工程科技園、聯(lián)豐公司年產(chǎn)30萬噸精細(xì)碳酸鈣、九龍公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨等項目竣工投產(chǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今年上半年，該縣繼續(xù)推進(jìn)南方公司銻銀多金屬綜合回收循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)升級工程等19個項目，完成工業(yè)投資6.79億元、增長10.59%。河池·南丹有色金屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.27億元、增長4.18%。

　　抓住特色農(nóng)業(yè)這個著重點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)

　　南丹縣是個工業(yè)大縣，如何突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，讓農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康南丹縣委、縣政府從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，確立了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的新路子，初步形成了以巴平米、瑤雞、煙葉、長角辣椒、核桃為龍頭的品牌，綠色作物種植面積已達(dá)到25萬畝。

　　大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高、市場前景好的烤煙、長角辣椒、紅高粱、核桃、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物，全縣特色經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到23萬畝。截至今年3月，全縣共種植優(yōu)質(zhì)核桃18.66萬畝，是廣西核桃種植大縣。目前，核桃種植已覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個行政村(社區(qū))3.7萬個農(nóng)戶，涉及農(nóng)業(yè)人口14.8萬人，約占全縣農(nóng)業(yè)人口的60%。據(jù)悉，今年上半年，全縣瑤雞飼養(yǎng)量達(dá)400多萬羽，出欄量達(dá)350萬羽，產(chǎn)值達(dá)1.7億元，生態(tài)瑤雞養(yǎng)殖戶戶均收入1.5萬元。今年全縣共種植烤煙面積2.7138萬畝，種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，種煙村90個，種煙屯254個，種煙戶1291戶，折合戶均種煙面積21畝。今年預(yù)計全縣可收購煙葉5.5萬擔(dān)，可實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值7500萬元，創(chuàng)煙葉稅1500萬元以上，煙農(nóng)種煙戶均收入可達(dá)5.8萬元。

　　抓住旅游這個切入點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)

　　南丹縣以打造“民族文化生態(tài)旅游名縣”戰(zhàn)略定位為目標(biāo)，以建設(shè)“廣西優(yōu)秀旅游縣”為重點(diǎn)，充分利用白褲瑤民俗風(fēng)情、悠久厚重的土司文化、別具一格的自然風(fēng)光、底蘊(yùn)深厚的人文景觀等吸引越來越多的游客前來觀光旅游。今年1月至6月，該縣共接待游客74.1萬人次，同比增長25.4%;國內(nèi)旅游收入6.46億元，同比增長23.9%。

　　該縣完成了《南丹縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等旅游景點(diǎn)的3年規(guī)劃。一是投資10億元資金推進(jìn)城區(qū)文化旅游綜合體項目建設(shè)，項目包括游客集散中心、丹泉世界名酒文化廣場、丹泉藏酒洞等旅游項目。二是推進(jìn)溫泉公園升級改造，投資近1億元。三是投資3500萬元進(jìn)行中國白褲瑤民俗風(fēng)情旅游度假區(qū)建設(shè)，投資3000萬元建設(shè)洞湖、下水、恩村、橋村4個生態(tài)旅游村落。投資2000多萬元，打造“歌婭思谷”民俗風(fēng)情景區(qū)，今年9月底可實(shí)現(xiàn)運(yùn)營;投資1000多萬元的王尚屯白褲瑤民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)已于去年5月正式開園。

　　短短幾年時間，南丹各個旅游景點(diǎn)先后新妝迎客。丹泉酒業(yè)成為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)，車河選礦廠成為廣西工業(yè)旅游示范點(diǎn);南丹白褲瑤生態(tài)博物館、甘河白褲瑤寨成為廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn);去年，南丹地下大峽谷水利風(fēng)景區(qū)通過國家水利部考評驗(yàn)收，成為河池市首個國家級水利風(fēng)景區(qū)。今年該縣還成功舉辦了廣西南丹·丹文化旅游節(jié)。此外，該縣還先后獲得了“中國最具民俗特色旅游縣”、“中國最佳休閑養(yǎng)生旅游目的地”和“中國最佳原生態(tài)民俗旅游目的地”等榮譽(yù)稱號。

　　抓住“清潔鄉(xiāng)村”這個支撐點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閃光點(diǎn)

　　南丹以清潔家園、水源、田園為切入點(diǎn)，扎實(shí)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，并創(chuàng)造性地推出了清潔鄉(xiāng)村的“南丹六大模式”。即突出城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)改造模式;突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;突出倡導(dǎo)文明新風(fēng)模式;突出問計問政問需于民模式;突出轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)模式。

　　鄉(xiāng)村清潔與城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，突出城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)改造模式。南丹縣把“清潔鄉(xiāng)村”作為河池市委、市政府深入實(shí)施“城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)工程”的延伸和拓展，不斷豐富改造內(nèi)涵，提升改造層次，把名鎮(zhèn)名村、綜合整治村屯作為清潔家園行動的示范點(diǎn)來打造和推進(jìn)。一是加快完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在去年完成城關(guān)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編以及127個行政村的規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，投入300多萬元啟動城區(qū)環(huán)衛(wèi)等6項市政專項規(guī)劃、六寨等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)以及主要道路沿線110個重點(diǎn)村屯規(guī)劃編制。二是打造特色名鎮(zhèn)名村。對里湖、車河、同貢、洞湖、下水等名鎮(zhèn)名村名屯試點(diǎn)風(fēng)貌改造全面提速，尤其是車河鎮(zhèn)里湖鄉(xiāng)風(fēng)貌改造一期工程已完工，22個村屯新貌新風(fēng)試點(diǎn)工程已全部開工建設(shè)，二級公路及高速公路沿線村屯房屋立面改造已竣工。三是提升村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)能力水平。投入469萬元為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1輛垃圾壓縮車;籌集資金2600萬元，動工興建垃圾池1339個、簡易垃圾場373個、焚燒爐235個，配備垃圾桶900個、人力車589輛。同時，聘請保潔員近2000人，實(shí)現(xiàn)全縣148個行政村保潔員履蓋。

　　鄉(xiāng)村清潔與提升知名度同步推進(jìn)，突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。為加快旅游業(yè)的發(fā)展，南丹縣千方百計保護(hù)好美麗的自然生態(tài)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與山水匹配，全面加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌集資金2.3億元實(shí)施甘河白褲瑤寨、洞湖原生態(tài)旅游度假區(qū)等23個鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游標(biāo)識牌、公廁、垃圾箱等設(shè)施。。

　　鄉(xiāng)村清潔與富民增收同步推進(jìn)，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要使“清潔鄉(xiāng)村”活動深入持久開展，必須有產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)而又以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動群眾增收致富，這是南丹縣領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成的共識。南丹縣著力打“資源牌”，唱“特色戲”，圍繞不斷壯大的瑤雞、黃臘李、長角辣椒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升烤煙、椪柑、板栗等骨干產(chǎn)業(yè)，還大力培植冰糖梨、紅高粱、種桑養(yǎng)蠶等特色產(chǎn)業(yè)，著力走“一業(yè)為主、多元開發(fā)”的綠色生態(tài)發(fā)展之路。

　　鄉(xiāng)村清潔與豐富群眾文化生活同步推進(jìn)，突出倡導(dǎo)文明新風(fēng)模式。該縣把“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平”作為動力，以群眾全員參與為原則，進(jìn)一步提高群眾參與的積極性，改變鄉(xiāng)村“臟亂差”的落后習(xí)慣，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識，逐步形成科學(xué)、文明、健康的生活方式。該縣修訂完善了《南丹縣市容市貌管理暫行規(guī)定》等制度;成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和村屯衛(wèi)生工作理事會及監(jiān)督小組;深入開展“衛(wèi)生標(biāo)兵”、“清潔衛(wèi)生戶”評比工作。

　　鄉(xiāng)村清潔與為民辦實(shí)事同步推進(jìn)，突出干部問計問政問需于民模式。南丹縣堅持領(lǐng)導(dǎo)干部積極幫助群眾定思路、定目標(biāo)，送政策、送項目。一是加強(qiáng)幫扶帶動。該縣134個縣直單位結(jié)對148個村，2234名干部聯(lián)系幫扶5365戶困難群眾，聯(lián)系幫扶資金達(dá)3600多萬元。二是加快實(shí)施民生保障及扶貧開發(fā)項目�？偼顿Y近3億元的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)項目已開工7條96公里;2910戶農(nóng)村及特困戶危房改造已全部開工;同時開工建設(shè)屯級路32條。三是全面改善農(nóng)田水利條件。完成水電固投近1億元，恢復(fù)和改善農(nóng)田灌溉面積3500畝，中低產(chǎn)田改造8300畝，解決5000多人的飲水安全問題。

　　鄉(xiāng)村清潔與為民務(wù)實(shí)同步推進(jìn)，突出轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)模式。南丹縣堅持把“清潔鄉(xiāng)村”作為密切聯(lián)系群眾的有效載體和檢驗(yàn)培養(yǎng)干部作風(fēng)的重要平臺。一是狠抓限期辦結(jié)制。全縣對“清潔鄉(xiāng)村”的各項工作均實(shí)行限時辦結(jié)制。二是強(qiáng)化督促檢查。共組成專門監(jiān)督組9組，開展明察暗訪36次，對45個工作落實(shí)不到位的單位和個人進(jìn)行了通報批評。

　　抓住城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造這個立足點(diǎn)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)

　　“一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，說到底是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，是城市競爭力的差距，是城市輻射力和帶動力的差距。”南丹縣縣長覃康平說。

　　在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，南丹縣堅持以人為本的發(fā)展理念，以創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境為目標(biāo)，努力把南丹建設(shè)成為山水園林式的綠色家園。最近3年，累計投入近10億元資金，對城鎮(zhèn)進(jìn)行了“脫胎換骨式”的改造。如投資4000萬元進(jìn)行的里湖瑤族鄉(xiāng)旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建工作一期工程已完工;投資5000多萬元對車河鎮(zhèn)工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)全面竣工，六河高速公路和二級公路南丹段沿線村屯風(fēng)貌改造全面完成，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村屯的風(fēng)貌改造基本完成，新增洞湖、下水等一批特色名村名屯。全市新貌新風(fēng)工程暨“美麗河池·創(chuàng)建名村”現(xiàn)場會在該縣召開，南丹縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

　　今日的南丹，地綠了、城亮了、人心穩(wěn)了、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，這塊養(yǎng)育著31萬南丹人民的熱土正在悄悄發(fā)生變化，錫都南丹正以扶搖直上九萬里的雄偉氣勢在全面穩(wěn)進(jìn)突圍的道路上迅跑，實(shí)現(xiàn)跨越，南丹有這個志氣、有這個信心，也有這個能力。

　　(本版由蘇宏流撰文 南丹縣委宣傳部供圖)