“韋教導(dǎo)員，這幾天有三四個(gè)曾有‘案底’人員在邊界一帶活動(dòng)，你那邊要注意防范盜竊摩托車等案件的發(fā)生……”7月28日，正在值班的環(huán)江毛南族自治縣公安局馴樂(lè)派出所教導(dǎo)員韋振波接到貴州省荔波縣公安局佳榮派出所所長(zhǎng)董志崇的電話。

　　“環(huán)江、荔波兩地警方建立邊界地區(qū)聯(lián)防工作機(jī)制后，類似這樣互通信息的電話是家常便飯。”韋振波說(shuō)，兩縣跨省區(qū)聯(lián)防，讓治安案件、刑事案件的防范與打擊實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。

　　環(huán)江與貴州荔波縣、從江縣接壤，人員流動(dòng)性大，社會(huì)治安比較復(fù)雜。以前，只有跨省性的較大刑事案件發(fā)生時(shí)，才會(huì)請(qǐng)求對(duì)方警方協(xié)助，平時(shí)兩地警方聯(lián)系不多。這個(gè)邊界地區(qū)社會(huì)管理上的漏洞，讓一些不法分子鉆了空子。他們?cè)诃h(huán)江、荔波、從江作案，然后越過(guò)邊界銷贓或逃避打擊。為改變這種現(xiàn)狀，2002年起，環(huán)江公安機(jī)關(guān)與荔波、從江公安機(jī)關(guān)開(kāi)始探索建立邊界地區(qū)社會(huì)治安管理新機(jī)制，通過(guò)簽訂協(xié)作協(xié)議，明確合作的責(zé)任及內(nèi)容，除了平時(shí)保持聯(lián)絡(luò)外，每個(gè)月定期會(huì)晤，互通治安和刑事犯罪情況，商討防范對(duì)策，逐步形成了信息共享、社會(huì)治安聯(lián)管、案件聯(lián)合打擊的新局面，為確保邊界和諧安寧構(gòu)筑了一道嚴(yán)密防線。

　　“去年12月，陳某等一伙盜竊分子在馴樂(lè)苗族鄉(xiāng)盜竊摩托車，剛剛進(jìn)入佳榮鎮(zhèn)就被我們逮了個(gè)正著。其實(shí)我們已收到馴樂(lè)鄉(xiāng)派出所的信息，早就等在那里了。”董志崇說(shuō)。

　　“這種合作協(xié)作早已不限于社會(huì)治安管理領(lǐng)域了。”環(huán)江縣委組織部副部長(zhǎng)莫儉浪介紹，近年來(lái)，環(huán)江把這一“聯(lián)合協(xié)作”經(jīng)驗(yàn)推廣到許多領(lǐng)域，與貴州荔波、從江兩縣全面推動(dòng)聯(lián)創(chuàng)邊界“精神文明示范帶”。目前，兩省區(qū)三縣建立了流動(dòng)人口協(xié)作關(guān)系，在信息互通、政策宣傳、執(zhí)法服務(wù)等方面共通互動(dòng);簽訂了計(jì)生區(qū)域協(xié)作協(xié)議，共同建立流動(dòng)人員免費(fèi)享受避孕節(jié)育、生殖保健、政策咨詢等10項(xiàng)管理服務(wù)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制;相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同簽訂了《和諧平安邊界公約》《精神文明示范帶創(chuàng)建協(xié)議》。

　　今年5月，環(huán)江以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，與荔波縣共同創(chuàng)新黨建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)載體，在兩省區(qū)邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)設(shè)便民服務(wù)站，為兩地邊民提供辦理證件、調(diào)解糾紛、協(xié)調(diào)事務(wù)等服務(wù)。“以前，跨省聯(lián)姻要辦理的計(jì)生服務(wù)手冊(cè)，須返回原籍才能辦理，現(xiàn)在在村里就能辦理了，邊界便民服務(wù)站真是方便!”日前，從貴州省荔波縣嫁到環(huán)江川山鎮(zhèn)何頓村的韋泫姣高興地說(shuō)。她剛在設(shè)在村委的便民服務(wù)站辦好了計(jì)生服務(wù)手冊(cè)。