近日,記者在平南縣武林鎮(zhèn)易湖海農(nóng)資代銷點看到,一姓陳農(nóng)民手拎6只空農(nóng)藥瓶到該店,然后把空農(nóng)藥瓶順手放進了設(shè)置在店角落里的農(nóng)資廢棄包裝物回收桶里,隨后該農(nóng)民從店主那領(lǐng)到了3元錢的廢棄物回收補助資金。
這是平南縣在“清潔田園”活動中,推行農(nóng)資廢棄物“有償回收”試點工作,構(gòu)建政府主導(dǎo),企業(yè)、經(jīng)銷點、合作社、農(nóng)戶共同參與的“鏈式管理”模式,破解農(nóng)資廢棄物污染困局的一項創(chuàng)舉。至目前,該縣已經(jīng)建立了武林鎮(zhèn)、思界鄉(xiāng)、平山鎮(zhèn)3個農(nóng)資廢棄物回收試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),選定21家農(nóng)資代銷點和2家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)作為回收合作點。全縣共回收大瓶5.93萬個,小瓶12.69萬個,袋9.5萬個,針劑2963個。
今年來,平南縣由政府部門牽頭,充分利用農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò),建立“農(nóng)戶自發(fā)收集、經(jīng)銷點有償回收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督轉(zhuǎn)運、縣無害化處理”的農(nóng)資廢棄物回收處理體系。農(nóng)戶對農(nóng)資廢棄物進行清洗后,按照瓶、袋、針劑等類別分類收集。經(jīng)銷點張貼回收公告,公布回收價格,對農(nóng)戶購買農(nóng)藥進行購買、回收登記,按“定點定人、按件計價、分期集中、統(tǒng)一處理”的模式進行回收,實現(xiàn)“銷售+回收”的一條龍服務(wù),實現(xiàn)“銷售多少,回收多少”的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站定期與經(jīng)銷點對接結(jié)算,聯(lián)系農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進行無公害處理,縣政府對回收處理各環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管,成立376萬元的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收購補貼基金”,每年對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷點的回收工作進行考核,對回收工作突出的個人和企業(yè)給予一定獎勵。
“鏈式管理”模式,使農(nóng)民身兼“經(jīng)營者”和“保潔員”,實現(xiàn)田園長效保潔。該縣按照農(nóng)田、果園、菜園、茶園的經(jīng)營權(quán)劃分環(huán)境保潔整治責(zé)任區(qū),落實農(nóng)民的保潔責(zé)任,讓農(nóng)民不但要當(dāng)好承包耕作田園的“經(jīng)營者”,還要當(dāng)好壞境的“保潔員”,按照田間有垃圾桶,路邊有宣傳牌,屯里有保潔員,村中有監(jiān)測站(農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測、土壤肥力監(jiān)測)的“四有”標(biāo)準開展田園清潔長效管理。目前該縣共有“清潔田園”專業(yè)保潔員1253名,設(shè)立田間回收垃圾桶12257個,縣“田園辦”與全縣663家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(承包)者簽訂田園清潔“三包”責(zé)任協(xié)議書。
“鏈式管理”模式還實現(xiàn)了田園環(huán)境“統(tǒng)防統(tǒng)治”,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護“雙贏”。該縣對農(nóng)資采購、使用、回收、處理的全過程實行統(tǒng)一規(guī)范化管理,從源頭上減少廢棄物產(chǎn)生量。在早糙和晚糙施肥用藥高峰期,組織社員統(tǒng)一清理農(nóng)藥、化肥包裝物、塑料薄膜、育秧盤等廢棄物。對各種危害農(nóng)田清潔、農(nóng)產(chǎn)品安全的濫施農(nóng)藥、亂排工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)等行為及時監(jiān)控和制止。通過對田園環(huán)境的“統(tǒng)防統(tǒng)治”,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、收益增加與田園生態(tài)環(huán)境受保護的“雙贏”。
平南縣還通過加強農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷點經(jīng)營行為。該縣要求廣西福星化肥有限責(zé)任公司、廣西禾泰農(nóng)藥有限責(zé)任公司等生產(chǎn)企業(yè)積極回收處理農(nóng)資廢棄物。目前,全縣通過農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)已回收處理各類農(nóng)資廢棄物1.2萬噸。同時,加強監(jiān)督檢查農(nóng)藥經(jīng)銷點亂開“農(nóng)藥大處方”的行為,要求建立蔬菜農(nóng)藥專柜,實行高、中、低毒農(nóng)藥分類明示擺放銷售,督促農(nóng)資經(jīng)營者健全誠信經(jīng)營承諾制度,全縣已經(jīng)有131家農(nóng)資銷售點簽訂誠信經(jīng)營承諾書。