欽南區(qū)是欽州主城區(qū),也是“臟亂差”集中的老城區(qū)。老城區(qū)、老問題,新姿態(tài)、新方法。經(jīng)過兩個(gè)多月的集中整治,曾經(jīng)飽受詬病的衛(wèi)生死角,成為“潔齊美”的典型。街道美了,交通順了,人們的意識(shí)也在悄然改變。
領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“街長(zhǎng)”
人人掛有“責(zé)任田”
“我們要發(fā)揚(yáng)‘愛城如家’的精神,人人爭(zhēng)當(dāng)城市環(huán)境的美容師。”在4月中旬的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員會(huì)上,欽南區(qū)委書記黃球向全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出號(hào)召。
號(hào)召的落實(shí),體現(xiàn)在“欽南區(qū)街道環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)分布圖”上。市容辦常務(wù)副主任梁忠波解釋說,地圖上那些五顏六色的線條和網(wǎng)格,代表的是欽南區(qū)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和各機(jī)關(guān)單位的“責(zé)任田”,上至區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng),下至普通干部,每個(gè)人、每個(gè)單位都有任務(wù)。欽南區(qū)在城區(qū)共管轄有4個(gè)街道辦,四家班子“一把手”每人“承包”一個(gè)街道辦,四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人“承包”幾條街,全區(qū)80多個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)單位,每個(gè)單位也分別負(fù)責(zé)一兩條街。
“有了街道長(zhǎng),就分段而治。”梁忠波說,經(jīng)過層層分解,欽南區(qū)66條主要街道、130多條小街小巷,每一條街巷都落實(shí)了掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,在管理責(zé)任上做到了“橫到邊,豎到底,不留死角。”
節(jié)約“三公”經(jīng)費(fèi)
扮靚城市家園
整治活動(dòng)離不開經(jīng)費(fèi)投入。在動(dòng)員會(huì)上,黃球要求各單位、各街道辦開動(dòng)腦筋想辦法,有人提出建議:可將“八項(xiàng)規(guī)定”后節(jié)約出來的“三公”經(jīng)費(fèi),轉(zhuǎn)用于街道整治。
為此,區(qū)紀(jì)委書記黃定俊專門找到市紀(jì)委和審計(jì)部門,商量這個(gè)辦法的可行性。最終意見是,單位把“自己口袋”里省出來的錢用于城市管理,沒錯(cuò)!
“大單位兩三萬,小單位三五千,文峰和水東兩個(gè)街道因?yàn)閽禳c(diǎn)單位多,分別籌集20余萬元。向陽(yáng)街道掛點(diǎn)單位少而小,也籌到4萬多元。”梁忠波介紹說。
值得一提的是,在政府部門的積極行動(dòng)下,社會(huì)力量也踴躍支持創(chuàng)城活動(dòng)。在建的東盟商貿(mào)城老板贊助15萬多元,為欽南區(qū)購(gòu)置兩輛電動(dòng)掃地車。人和春天小區(qū)開發(fā)商向水東街道贊助2萬元,韓城產(chǎn)業(yè)園也給了數(shù)千元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),整治活動(dòng)開展以來,欽南區(qū)共投入各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近兩百萬元,其中城區(qū)財(cái)政和街道專項(xiàng)資金百萬余元,其余近“半壁江山”,均由節(jié)余“三公”經(jīng)費(fèi)和社會(huì)贊助支撐。
昔日“臟亂差”
變身“潔齊美”
欽南的老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施差、排水排污不通暢;環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)、車輛、人員配置嚴(yán)重不足;市民文明意識(shí)不強(qiáng),亂丟垃圾現(xiàn)象突出;道路狹窄,流動(dòng)攤點(diǎn)多,易擁堵;亂擺亂賣、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象較嚴(yán)重……其中,大路街市場(chǎng)、文峰南路、人民路等路段尤受詬病。
為從源頭上解決問題,各掛點(diǎn)“街長(zhǎng)”、責(zé)任單位與街道辦一起,反復(fù)摸底排查討論,研究切實(shí)可行的整治方案。
大路街市場(chǎng)屬于重點(diǎn)整治片區(qū)之一。該市場(chǎng)是一個(gè)居民自發(fā)形成的馬路市場(chǎng),由于無人管理,亂擺亂放、亂搭亂建現(xiàn)象較為突出。為了爭(zhēng)取攤主配合,整治工作組先召集70多戶攤主開了動(dòng)員會(huì),進(jìn)行前期宣傳,4月17日組織大規(guī)模整治行動(dòng),拆除違法搭建物,并在街邊畫出線框,要求攤販入線經(jīng)營(yíng),車輛入線停放,給道路“減負(fù)”。
“為防止反彈,大整治以后我們又聯(lián)合林業(yè)局、人社局等掛點(diǎn)單位組建一支40人的綜合執(zhí)法組,每天從早上7時(shí)到晚上10時(shí)‘三班倒’上街巡查監(jiān)督,一直堅(jiān)持到5月底。”水東街道辦主任黃鎮(zhèn)恒說。兩個(gè)月的督促后,現(xiàn)在道路干凈通暢,攤販們自覺在白線內(nèi)經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)秩序井然。
整治引起變化的地方還很多。細(xì)心的市民會(huì)發(fā)現(xiàn),曾經(jīng)喧鬧的五馬路如今安靜了,文峰南路變得有條理了,以往擁堵的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門口變得通順了,街頭難看的遮陽(yáng)篷消失了,大街小巷悄悄“長(zhǎng)”出許多嶄新而整齊的停車位……
這些變化,與欽南干部群眾的辛勤汗水分不開。兩個(gè)月來,欽南區(qū)共出動(dòng)整治宣傳車1672次,發(fā)放宣傳資料7.6萬多份,簽訂“門前三包”責(zé)任書2.5萬多份,規(guī)劃臨街停車位7700多個(gè),治理流動(dòng)攤點(diǎn)7500個(gè),鏟除違法小廣告3萬多條。
變化喚醒了市民,欽南區(qū)老人協(xié)會(huì)組織了10多名退休干部,自覺加入宣傳和監(jiān)督隊(duì)伍,他們的紅色袖章成為街道“特別風(fēng)景”。