林地面積僅50萬畝，排在廣西末位;2012年、2013年林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到36億元和48億元，連續(xù)兩年居廣西首位……貴港市港南區(qū)近幾年林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增速每年都在40%左右，已成為廣西最大的林板加工基地和林產(chǎn)品集散地。
小資源做成大產(chǎn)業(yè)，港南區(qū)用了什么樣的招數(shù)
起步期：企業(yè)要“唱戲” 政府搭“臺(tái)子”
林地面積小、自產(chǎn)原木少，2007年時(shí)只有浙江、臺(tái)灣等地老板開的幾家木材加工企業(yè)。短短6年時(shí)間為何取得這樣好的成績(jī)“除了天時(shí)地利，更在于人為。”港南區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)黃善堯說。
天時(shí)。黃善堯說，2007年前后是港南木材加工業(yè)起步期，2002年開始種下的桉樹紛紛到了采伐季節(jié)，剛建好的幾家加工廠忙得日夜不可開交，“當(dāng)時(shí)建一個(gè)廠投資并不大，向來精明的港南人紛紛投資：做建筑的能人來了，做羽絨的能人來了，做鋼材的、做家具的、包山種樹的也來了……一時(shí)間加工廠如雨后春筍。”
地利。港南區(qū)坐落在西江黃金水道要沖，千噸級(jí)船舶常年可通航，作為大宗貨物的林板材，首要考慮的是交通便捷。有人算了一筆賬：1萬立方米板材從貴港到上海，運(yùn)價(jià)分別為火車210元、汽車320元、水運(yùn)150元;而從運(yùn)量看，一艘1000噸級(jí)貨船相當(dāng)于1列火車。“低廉的水運(yùn)價(jià)，吸引外地客商前來落戶。”
當(dāng)然，更多因素在人為。港南區(qū)委書記羅尚民介紹，從2008年起，港南區(qū)政府因勢(shì)利導(dǎo)，除引導(dǎo)本地經(jīng)濟(jì)能人投資辦廠外，還四處出擊招商引資。更重要的是，在江南工業(yè)園“劃出一個(gè)圈”——將2105畝作為蘇灣木業(yè)集約加工區(qū)，并定格為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。
強(qiáng)勁的加工能力像一塊磁鐵，再加上加工企業(yè)靠量取勝，每噸原材料收購價(jià)比其他地方高50-200元，使得周邊200公里范圍內(nèi)的平南、桂平以及南寧、玉林、柳州、梧州等地原木聚集過來，慢慢地，“原材料-半成品加工-林產(chǎn)化工-膠合板壓制-廢料回收-物流貿(mào)易”的木材加工產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。“在企業(yè)最想唱戲時(shí)，政府給他們搭起了戲臺(tái)子——我們按客觀規(guī)律辦事，及時(shí)建設(shè)了蘇灣木業(yè)加工區(qū)，為企業(yè)大展拳腳提供了平臺(tái)。”羅尚民說。
發(fā)展期：企業(yè)要“登高”，政府送“梯子”
不少加工企業(yè)靠“一根木材”賺到了第一桶金后，便想到發(fā)展壯大，但遇到了工業(yè)用地指標(biāo)少、融資難、審批時(shí)間長(zhǎng)等難題。港南區(qū)通過激活“沉睡”的土地指標(biāo)、說服銀行放貸、提速行政審批等手段，為企業(yè)排憂解難，“在我們想擴(kuò)大規(guī)模快速發(fā)展時(shí)，政府及時(shí)送來了‘登高的梯子’。”金利木業(yè)公司老總李西軍這樣比喻。
業(yè)成集團(tuán)公司董事長(zhǎng)楊文友說：“2012年政府盤活了600多畝的用地指標(biāo)，并提出‘誰有本事誰先拿地’，10多家有能力的企業(yè)每個(gè)獲得了30畝以上的指標(biāo)，新廠很快建了起來;政府還做了大量工作，幫企業(yè)爭(zhēng)取到多家銀行的信用貸款，手里有了資金，事情就好辦了。”
對(duì)于政府提供的服務(wù)，偉創(chuàng)木業(yè)公司總經(jīng)理劉燕珍深有體會(huì)：以前辦個(gè)證公司都要派出專人跟蹤，從市里到自治區(qū)，有時(shí)一年半載都辦不下來，現(xiàn)在只要填好材料就行，政府有人來取;項(xiàng)目剛批下來，林業(yè)局的人就來了，立項(xiàng)的事他們?nèi)ヅ�。楊文友告訴記者，他在2012年7月籌建一個(gè)15萬套家具板的項(xiàng)目，選址、環(huán)評(píng)、證件等在10天之內(nèi)就辦妥了。
黃善堯介紹，從2008年起，港南區(qū)不斷優(yōu)化政府服務(wù)，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)專人全程跟蹤，實(shí)行“保姆式”一條龍服務(wù)，特別是重大建設(shè)項(xiàng)目都有區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)跟蹤，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，“基本上是‘老板張張嘴、政府去跑腿’。”
政府強(qiáng)勁的支持和引導(dǎo)，促進(jìn)了木材加工業(yè)的快速發(fā)展。港南林業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳乃章說，港南已擁有木材加工企業(yè)700多家，其中膠合板企業(yè)近130家，產(chǎn)品暢銷韓、日、澳等國(guó)家和港澳臺(tái)、江浙、川渝、湘粵等地，人造板生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。
騰飛期：政府舞“龍頭” 木條變“金條”
雖然港南區(qū)木材加工業(yè)如今已成為廣西18個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)及品牌之一，但當(dāng)?shù)卣栽跒槿蘸蟮尿v飛打基礎(chǔ)，以舞動(dòng)“龍頭”來帶動(dòng)“龍身”、激活“龍尾”。
第一個(gè)層面是抓蘇灣木業(yè)集中區(qū)這個(gè)“龍頭”，打造廣西乃至華南地區(qū)的木材加工、林產(chǎn)品交易集散基地。港南區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊亞俊介紹，蘇灣木業(yè)集中區(qū)已有42家企業(yè)入駐，產(chǎn)品多以綠色環(huán)保家具板、裝修板、木地板和集裝箱板等為主打，檔次提升了;今年加快了二期1050畝木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，并配套建設(shè)一個(gè)林產(chǎn)品交易和物流中心。“在‘龍頭’的帶動(dòng)下，一批原來生產(chǎn)普通板材的加工企業(yè)也加大投入，開展了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。”
第二個(gè)層面的抓“龍頭”是聽取企業(yè)的意見和建議。楊文友從2008年開建第一家木材加工廠，目前已有7家。這位“泥腿子”出身，如今身價(jià)過億的老板，在業(yè)內(nèi)特別有號(hào)召力。他說：“港南生產(chǎn)的板材質(zhì)量過硬，但由于沒有形成自己的品牌，貨拉到廣東后被撕掉包裝，貼上廣東廠家的商標(biāo)，賣到海外賺取豐厚的利潤(rùn)。如果從種樹到板材賺10元的話，那么種樹的賺兩元，木材加工企業(yè)賺4元，而廣東廠家僅貼個(gè)商標(biāo)上去，輕而易舉地就賺了4元。”
為此，剛當(dāng)選行業(yè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的楊文友代表行業(yè)向政府提出：建立林產(chǎn)品交易市場(chǎng)，打響本地品牌。他的建議很快得到了回應(yīng)，今年初港南區(qū)政府將已倒閉的高能耗軋鋼廠的地塊盤活，作為林產(chǎn)品交易市場(chǎng)用地，預(yù)計(jì)6月份可開工建設(shè)。
第三個(gè)層面的“龍頭”是抓精品。記者在偉創(chuàng)木業(yè)公司看到，1.2萬平方米的車間里是成堆的板材。已經(jīng)過了20多道工序的板材，從自動(dòng)化切刀設(shè)備上送過，不到10秒，一塊厚度為1.8厘米的標(biāo)準(zhǔn)家具板便出爐了，這是最后一道工序。家具板是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的最高等級(jí)的板材，銷往韓、日、新加坡及中東、歐美市場(chǎng)。
