“這么快就辦好了”近日，廣西禾康陶瓷有限公司負責人吳仁明拿到公司營業(yè)執(zhí)照等證件很是驚訝，對藤縣的全程代辦制贊不絕口。

　　全程代辦制是藤縣優(yōu)化行政審批服務(wù)的一項創(chuàng)新舉措，像禾康公司的項目落戶手續(xù)辦理時間從一個月縮減到十天。這樣的轉(zhuǎn)變，源于藤縣深化行政審批制度改革，整合政務(wù)服務(wù)資源，提高政務(wù)服務(wù)效率，方便群眾辦事。目前，藤縣已有40多家企業(yè)享受到全程代辦各類證件的快捷便利。

　　簡化審批，服務(wù)監(jiān)管齊跟進

　　“深化行政審批制度改革，藤縣開出的藥方是制度創(chuàng)新，用剛性效應(yīng)約束自由裁量權(quán)。”藤縣縣委書記莫奕堅說。該縣從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村，都有行政審批目錄，未進目錄擅自增加行政審批，一律進行問責。同時，開展全程代辦、并聯(lián)審批、一門式審批、告知承諾、備案等創(chuàng)新舉措，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。

　　該縣縣長黃東明介紹，藤縣目前共取消行政審批事項51項，下放行政審批事項68項，縣政務(wù)服務(wù)中心共有可辦理審批事項830項。

　　事權(quán)下放后，藤縣依法對行政審批項目實施動態(tài)管理，除了對每天辦理事項進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)預警及時提醒相關(guān)窗口工作人員按時辦結(jié)外，還強化對投資項目審批核準運行的監(jiān)督，加強與投資項目管理相關(guān)的規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的銜接，形成聯(lián)動機制，切實提高行政效率，服務(wù)投資企業(yè)。同時，加快電子政務(wù)建設(shè)，力爭在兩年內(nèi)逐步推行網(wǎng)上受理、在線審批，實現(xiàn)實體政務(wù)服務(wù)中心和電子政務(wù)服務(wù)平臺并行運行。

　　加強監(jiān)管，服務(wù)也要優(yōu)化�？h政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室副主任覃文秋說：“如營運貨車年檢，以往貨車都要到指定的停車場檢驗，不但要司機耗時耗油，檢驗工作也一下子完成不了�，F(xiàn)在，由‘你來’變成‘我去’，上門服務(wù)，效率大大提高。”

　　此外，藤縣還實行嚴格的限期辦理制度，辦件要即收即辦或當天辦結(jié)，承諾件需在公開期限內(nèi)辦結(jié)，退回件要及時向申請人說明理由，聯(lián)辦件則由牽頭單位全程跟蹤服務(wù)按規(guī)定期限審批辦理。據(jù)統(tǒng)計，2013年至今年2月底，審批中心共受理相關(guān)事項15.8萬件，承諾件平均辦結(jié)時間為0.59天，沒有出現(xiàn)超時辦結(jié)和有效投訴的現(xiàn)象。

　　下放權(quán)力，服務(wù)向基層延伸

　　從2011年開始，藤縣大力推行行政權(quán)力下放工作，逐步在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心，先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放涉及8個部門的12項行政權(quán)力，并實行首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、超時處罰等制度，將優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，以前要到縣里辦理的審批業(yè)務(wù)，如今在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能辦理了。

　　近日，安寧村村民張宇到藤州鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心為剛出生的兒子上戶口。張宇告訴筆者，現(xiàn)在計生和公安兩個部門在中心都有辦事窗口，他提前通過電話問清要準備的材料，按約定的時間來，一個小時就辦好了。“要是在以前，得至少跑一天時間。”

　　據(jù)了解，目前藤縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三成多的村都成立了政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級政務(wù)服務(wù)中心與縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，做到“一個中心”對外，“一個窗口”受理，“一條龍”服務(wù)，行政審批和公共服務(wù)“一站式”辦結(jié)。

　　藤縣藤州鎮(zhèn)安寧村黨支部書記劉宗文說，村民社保、民政、戶籍等事項的辦理量很大，村、鎮(zhèn)的政務(wù)服務(wù)中心建成后，村干部還當起了代辦員，幫大家跑腿，村民們足不出戶就能辦成事了。