德峨鎮(zhèn)因地制宜，大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶業(yè)，讓農(nóng)民脫貧致富。圖為德峨鎮(zhèn)常么村群眾在采摘蠶繭。 莫彩花/攝
隆林各族自治縣屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，該縣將“短平快”與長(zhǎng)效發(fā)展相結(jié)合，探尋旅游扶貧新增長(zhǎng)點(diǎn)，兩年減貧8.35萬(wàn)人。
1 到戶扶貧
“保證大多數(shù)，扶好極少數(shù)，共同抬高平均數(shù)”
“去年養(yǎng)了兩批雞3000只，收入1萬(wàn)多元。”德峨鎮(zhèn)德峨村水落洞屯的楊亞腰一家4口人，被確定為扶貧對(duì)象戶后，畜牧部門(mén)幫助他做好扶貧規(guī)劃，扶持他養(yǎng)殖肉雞，并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，讓其獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
“因家里田地少，我跟老婆到廣西高峰林場(chǎng)種樹(shù)，一年下來(lái)也賺到一萬(wàn)多元。”德峨鎮(zhèn)龍英村上朗洞屯楊治發(fā)告訴說(shuō)。
結(jié)合幫扶工作，該縣按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的要求，做到幫扶干部聯(lián)系到戶，科技信息服務(wù)到戶，扶貧項(xiàng)目和資金落實(shí)到戶，幫助貧困戶做好增收規(guī)劃。在全縣175個(gè)行政村中，先后派出200多個(gè)工作組、22名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、結(jié)對(duì)22個(gè)貧困村黨組織，與110戶貧困戶、五保戶、困難黨員、村干部、致富能手、專業(yè)戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。
“到2020年建成小康社會(huì)，不是平均數(shù)的小康，是全面小康。所以，我們保證大多數(shù)，扶好極少數(shù)，共同抬高平均數(shù)。”隆林一位分管扶貧的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，為讓“極少數(shù)”不拖后腿，全縣85名部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)與425戶貧困戶、五保戶、困難黨員結(jié)對(duì)幫扶，并將幫扶成績(jī)列入考核范疇。
5月以來(lái)，隆林又選派一批優(yōu)秀干部進(jìn)駐貧困村擔(dān)任“第一書(shū)記”、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，讓他們?yōu)槿罕娭\劃發(fā)展思路，規(guī)劃致富項(xiàng)目。
2 精準(zhǔn)扶貧
在治理石漠化過(guò)程中開(kāi)啟扶貧新模式
連日來(lái)，德峨鎮(zhèn)常么芬達(dá)種桑養(yǎng)蠶合作社里，數(shù)十名群眾有的采摘蠶繭、有的裝繭待售、有的喂養(yǎng)新引進(jìn)的小蠶。
“我們德峨旱地多，適合種桑養(yǎng)蠶。”種植戶楊成義說(shuō)。
在平班鎮(zhèn)巖來(lái)斯1000畝的西貢蕉基地，群眾抓住下雨過(guò)后的有利條件，用鉤機(jī)開(kāi)路，鋤頭挖坑，搶時(shí)間種植西貢蕉苗。
隆林是石漠化地區(qū)，“金山銀山”和“綠水青山青山”難兼得。該縣立足實(shí)際，因地制宜，在石山地區(qū)治理石漠化中探索出“治理山上，開(kāi)發(fā)山腰，整理平地，完善設(shè)施”的治理模式，種植金銀花、桑蠶、核桃等產(chǎn)業(yè);在泥山地區(qū)治理山體滑坡、泥石流等，堅(jiān)持平地種植烤煙、蔬菜，山腰種板栗、油茶，山頭封山育林等;而在靠近天生橋庫(kù)區(qū)的天生橋、平班、革步等發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。
目前，隆林已逐步建立以蛇場(chǎng)、巖茶、介廷、克長(zhǎng)、隆或?yàn)橹鞯目緹熒a(chǎn)基地;以德峨、新州、革步為主的種桑養(yǎng)蠶基地;以椏杈、天生橋?yàn)橹鞯慕疸y花生產(chǎn)基地;以者保、平班、沙梨等為主的西貢蕉種植基地;以克長(zhǎng)、豬場(chǎng)、革步為主的田七生產(chǎn)基地。同時(shí)建立天生橋、平班、革步、金鐘山大水面漁業(yè)養(yǎng)殖基地。
據(jù)了解，這些規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)，均采取“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，讓散戶逐步融入現(xiàn)代市場(chǎng)。目前，該縣共種植桑園達(dá)2.74萬(wàn)畝、“九豐一號(hào)”金銀花2萬(wàn)多畝、西貢蕉2萬(wàn)畝，板栗15萬(wàn)畝、油茶15萬(wàn)畝、新種田七1155畝。
3 教育扶貧
“雨露計(jì)劃”讓貧困孩子帶“工資”讀書(shū)
新一輪扶貧開(kāi)始后，隆林通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等大力開(kāi)展扶貧培訓(xùn)，帶動(dòng)大批貧困家庭脫貧致富。
今年以來(lái)，該縣投資1.15億元，實(shí)施中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育推進(jìn)工程、閑置校舍改建幼兒園等農(nóng)村教育項(xiàng)目105個(gè)。
同時(shí)，提高對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生資助水平，通過(guò)舉辦民族班、落實(shí)學(xué)生資助政策。從2014年秋季學(xué)期起，凡在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀的本縣學(xué)生，除免費(fèi)學(xué)習(xí)之外，同時(shí)享受助學(xué)金每人每年1500元和自治縣財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助，貧困孩子實(shí)現(xiàn)帶“工資”讀書(shū)。
義務(wù)教育方面，隆林在財(cái)力有限情況下，全力做好家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策、普通高中國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)(國(guó)家貧困縣及庫(kù)區(qū)移民子女)政策等。今年，全縣投入各級(jí)各類(lèi)學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)8000多萬(wàn)元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約14.2萬(wàn)人次。
通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和“雨露計(jì)劃”，目前，隆林貧困戶戶均1人掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。者保鄉(xiāng)的岑亞才通過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考取電焊工證，現(xiàn)在廣東一家企業(yè)上班，每月工資7000多元。
4 創(chuàng)新扶貧
拓展生態(tài)民俗旅游，開(kāi)創(chuàng)旅游扶貧新路子
隆林曾獲聯(lián)合國(guó)教科文衛(wèi)組織評(píng)價(jià)為“活的少數(shù)民族博物館”。
近年來(lái)，隆林領(lǐng)導(dǎo)班子將旅游扶貧作為隆林產(chǎn)業(yè)、教育扶貧之后的新路子。
在扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始，隆林就打起開(kāi)發(fā)旅游的“算盤(pán)”：統(tǒng)籌“一事一議”等多類(lèi)項(xiàng)目資金，完善路網(wǎng)設(shè)施;先后實(shí)施人畜飲水、農(nóng)村房茅改瓦、沼氣池建設(shè)、地頭水柜建設(shè)等改善生態(tài)環(huán)境。
如今，隆林緊緊依托大哄豹自然保護(hù)區(qū)、天生橋水庫(kù)、金鐘山黑頸長(zhǎng)尾雉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等自然山水資源，以及苗族的“跳坡節(jié)”、彝族的“火把節(jié)”、仡佬族的“嘗新節(jié)”和壯族“顛羅顛羅哪”歌會(huì)等民族節(jié)慶活動(dòng)，大力發(fā)展民族風(fēng)情和觀光度假旅游。據(jù)了解，全力推進(jìn)已列入百色市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫(kù)的隆林民族民俗風(fēng)情旅游、張家寨美麗鄉(xiāng)村旅游、十里民族文化長(zhǎng)廊、天湖旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展周邊區(qū)域旅游協(xié)作對(duì)接。
目前，投資7.34億元、規(guī)劃面積1571畝的隆林民族文化風(fēng)情園及民族文化中心的建設(shè)工作以及投資600多萬(wàn)元的張家寨旅游風(fēng)景區(qū)改造工程正有序推進(jìn)。
