一床被子、一支筆、一本筆記本和幾件洗漱用具，橫縣縣委組織部干部謝新吳去年11月帶著鋪蓋走進(jìn)六景鎮(zhèn)仁和村時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姾闷嬲哂兄�，更多的是不相信他能帶來好�?xiàng)目。
短短4個(gè)月過去，仁和村實(shí)行了土地流轉(zhuǎn)，一個(gè)大棚蔬菜基地和發(fā)展休閑旅游為主的水果基地正在如火如荼建設(shè)中�？吹街赂坏那熬埃屎痛宓拇迕裨鹊膽岩�，變成了感激：“原來地還可以這么種。”
“變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)作為、變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋�、變代管包干為自管自�?hellip;…”橫縣目前大力推行的“干部植根群眾工作法”，不僅破解了社會發(fā)展中的諸多棘手難題，還搭建了和諧的干群關(guān)系，架起了干群的連心橋。
感情上貼近
變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)作為
橫縣百合鎮(zhèn)蘆塘村，因山塘權(quán)屬問題導(dǎo)致兩個(gè)自然屯群眾產(chǎn)生矛盾糾紛多年，曾經(jīng)是該縣乃至南寧有名的“問題村”。
如何化解矛盾，同時(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展2011年7月，百合鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長謝育榮“臨危受命”，被派到蘆塘村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，并兼任村黨支部“第一書記”。
“首先要讓群眾相信我們做事絕對是一碗水端平。”謝育榮告訴記者，在大半年時(shí)間里，他天天蹲在村里，帶著村干部走家串戶，逐個(gè)找群眾談心、交朋友，用耐心和誠意慢慢地打開了群眾的心結(jié)。如今，兩個(gè)屯的群眾已經(jīng)理性地將糾紛走司法程序。
從感情上貼近，生活上關(guān)心，變?nèi)罕娚显L為干部拜訪，是橫縣主動(dòng)作為的一大特點(diǎn)。近年來，橫縣開展“晝訪夜談”活動(dòng)，要求駐村新農(nóng)村指導(dǎo)員結(jié)合“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，每周一、四住在農(nóng)家、訪談在農(nóng)家。大學(xué)生村官、貧困村黨組織第一書記發(fā)揮自身優(yōu)勢，在各自責(zé)任村屯進(jìn)行走訪。村(社區(qū))干部按照“每個(gè)網(wǎng)格都有一名責(zé)任干部，每名干部負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格”的原則，做到責(zé)任網(wǎng)格農(nóng)戶走訪全覆蓋。
群眾的矛盾得到化解或緩和，政府的工作也得到群眾的認(rèn)可和支持。2013年前后，橫縣開展太平村轄區(qū)內(nèi)涉及寶華西路延長線、御江西街、太陽城、中石化、縣二高擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)征遷工作，得到當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂团浜希?xiàng)目得以順利開展。
作風(fēng)上深入
變自考自評為群眾評判
為了進(jìn)一步改進(jìn)駐村干部工作作風(fēng)，鍛造一支服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀干部隊(duì)伍，橫縣創(chuàng)新開展“干部行不行，群眾來考評”活動(dòng)，按群眾的標(biāo)準(zhǔn)制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用群眾的要求貫穿評估全過程，把判定干部實(shí)績的評價(jià)權(quán)和決定干部使用的話語權(quán)交到群眾手中，讓干部曬一曬全年的工作成績，看能否通過群眾關(guān)。
“評判權(quán)交給群眾，干部感受到壓力，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，增強(qiáng)了為民服務(wù)的責(zé)任心，密切了黨群干群關(guān)系，也真正鍛造了一批主動(dòng)型和實(shí)干型的干部。”橫縣組織部部長韋佳說。
為了保證群眾評議干部結(jié)果的權(quán)威性，使民意在檢驗(yàn)干部作風(fēng)、衡量干部實(shí)績中唱“主調(diào)”，評議結(jié)果將作為干部年度考核的依據(jù)，向其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，并在所掛點(diǎn)村(社區(qū))公示，接受群眾監(jiān)督。
活動(dòng)開展以來，全縣干部作風(fēng)有了明顯的變化。群眾評議讓駐村干部有了壓力。對照過去，干部創(chuàng)新思路謀發(fā)展的多了，因循守舊等靠要的少了;主動(dòng)抓落實(shí)的多了，推諉不作為的少了;創(chuàng)先爭優(yōu)的多了，甘于平庸的少了，呈現(xiàn)出“有為才有位”的態(tài)勢。
工作上依靠
變代管包辦為自管自辦
群眾既是新農(nóng)村建設(shè)的受益主體，又是新農(nóng)村開發(fā)的實(shí)施主體。橫縣在開展“清潔鄉(xiāng)村”工作中，積極依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同參與建設(shè)美好家園。
橫縣在石井村探索“八級聯(lián)動(dòng)”長效管理模式。鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)市縣駐村指導(dǎo)員、村“兩委”干部、經(jīng)聯(lián)社干部、村民小組長、農(nóng)戶、保潔員、清潔衛(wèi)生監(jiān)督員這八級干部群眾，通過機(jī)制聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)，逐級傳達(dá)活動(dòng)精神，逐級落實(shí)活動(dòng)開展，逐級督查活動(dòng)成效，走出一條密切黨群、干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村清潔和群眾滿意雙贏的新路子。
“‘八級聯(lián)動(dòng)’模式讓干群之間團(tuán)結(jié)度、信任度進(jìn)一步增加，提高了群眾參與的積極性。”自治區(qū)工商聯(lián)干部、橫縣校椅鎮(zhèn)石井村駐村工作隊(duì)隊(duì)員萬小龍說。
目前，橫縣302個(gè)村(社區(qū))500多個(gè)經(jīng)聯(lián)社已推行該機(jī)制，形成全方位監(jiān)督，多方面調(diào)整的良性循環(huán)模式。
