今后2月份以來,旅游名縣陽朔縣在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,針對該縣實際情況,敢于務(wù)實,敢于碰硬,敢于接受群眾“挑刺”,在解決群眾反映最多、最強烈、最難解決的問題上考驗和錘煉干部作風(fēng),通過“三整治”,從而實現(xiàn)了“旅游環(huán)境改善、旅游經(jīng)濟發(fā)展、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的良好開端。
問題:群眾反映“三難題”
近年來,陽朔縣旅游業(yè)發(fā)展迅猛,去年接待游客突破1100萬人次,旅游形勢喜人。
受巨大旅游業(yè)利益的驅(qū)使,近年來,該縣違法用地、違法建設(shè)、旅游市場秩序與市容環(huán)境亂象也日漸突出,成了該縣急需解決的“三大難題”。如:十里畫廊,不時有人違法開山建酒店、搭蓋臨時建筑當(dāng)飯館,漸成“十里房廊”;遇龍河沿岸,臨時建筑林立,河面照相點、燒烤攤隨處可見,漸成“亂象河”;縣城亂擺亂賣、占道經(jīng)營、尾隨兜售等不法現(xiàn)象屢禁不止,與執(zhí)法人員玩起了“游擊戰(zhàn)”。
對于“三大難題”,群眾深惡痛絕,該縣年年整治,但屢禁不止。這一方面是因為違法建設(shè)成本低、回報高,一些人頂風(fēng)作案,屢禁不止;另一方面是因為整治力度不夠,執(zhí)法一陣風(fēng),沒有形成長效管理機制。
陽朔縣委、政府在開展教育實踐活動征求意見過程中,市民游客強烈反映:解決“三大難題”要見實效。解決“三大難題”,成為了群眾看陽朔縣委、政府開展群眾路線教育實踐活動是否有成效、是否務(wù)實效、是否走過場的一個標(biāo)桿。
亮劍:政府推出“三整治”
群眾最關(guān)心什么,我們就要著力解決什么;什么問題最突出,我們就先要解決什么問題,要迎難而戰(zhàn)。
近日,陽朔縣召開了有500多名黨員干部參加的“三整治”(整治違法用地、違法建設(shè)、旅游市場秩序和市容環(huán)境亂象)動員大會,拉開全縣“三整治”行動的大幕。
大會明確指出,要把“三整治”行動作為黨的群眾路線教育實踐活動的最有效載體,用2年時間,開展一場“人民戰(zhàn)爭”,通過苦戰(zhàn)、硬戰(zhàn)、實戰(zhàn),破解“三大難題”,并在一線工作中考驗和錘煉干部作風(fēng)。
為此,該縣在報紙、電視臺播出《整治通告》、相關(guān)法律法規(guī)知識200余次,發(fā)放宣傳資料5000余份,開展集中宣傳教育50余次。社會與媒體宣傳“雙管齊下”,營造人人參與、社會監(jiān)督、共同推進的強大聲勢。對全縣1000余處違法用地、違法建設(shè)發(fā)出責(zé)令停止違法行為通知書、責(zé)令限期拆除違法建設(shè)通知書600余份,并連續(xù)1個月在陽朔電視臺對500多個違法業(yè)主發(fā)出限期整改通告。抽調(diào)國土、住建、市容、公安、旅游和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部,組成“三整治”綜合執(zhí)法大隊,縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊整治,并打出組合拳,從嚴(yán)、從快、從重處罰違法行為。針對違法用地、違法建設(shè)及旅游市場秩序和市容環(huán)境亂象容易反彈的實際,該縣建立了“防違、控違、拆違”、“日常巡邏”等多個快速反應(yīng)機制和長效管理機制,實現(xiàn)違法行為“零增長、零容忍、零補償”。
答卷:齊心實現(xiàn)“三贏”
“這個‘三整治’行動,為什么縣紀(jì)委也要介入”
“縣紀(jì)委的介入,既是為了震懾一些涉及違法用地、違法建設(shè)的黨員干部,也是為了查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和怠慢整治工作的執(zhí)法人員。”
“以前拆違后,不到幾天,又建起了。這次要連續(xù)整治2年,且天天有執(zhí)法人員四處巡邏,沒人再敢搞違建了。”十里畫廊里一景區(qū)的王經(jīng)理說,此次“大整治”,在縣委、政府和縣紀(jì)委的“加壓”下,顯得與以前大有不同。