鐘山縣是廣西最大的大理石生產(chǎn)基地，該縣的花崗巖加工行業(yè)始于1995年。當(dāng)?shù)厝罕娫跒殓娚酱罄硎碜u(yù)區(qū)內(nèi)外感到欣喜的同時，也為花崗巖加工業(yè)存在的突出環(huán)境問題苦惱不已。全縣的花崗巖企業(yè)環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)率僅為13%，部分加工企業(yè)將廢水、廢漿、邊角廢料“三廢”隨意傾倒，導(dǎo)致企業(yè)所在地的河流、耕地、水源地受到不同程度的污染。另一方面，由于花崗巖硬度硬，利用價值不高，現(xiàn)有的邊角廢料也沒得到很好綜合利用，致使資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
為打擊違法排污行為，解決危害群眾健康的環(huán)境問題，去年以來，鐘山縣推出組合拳整治花崗巖加工業(yè)，逐步把石材產(chǎn)業(yè)集群打造成賀州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)。
關(guān)停整改 規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序
在鐘山92家加工廠中，非法占用河道的有36家，企業(yè)手續(xù)不齊全，有的沉淀池不達(dá)標(biāo)，有的受場地限制未建沉淀池，有的甚至將加工廠建在河床上。一些業(yè)主為降低生產(chǎn)成本，鋪設(shè)暗管偷排廢水，導(dǎo)致河流污染嚴(yán)重。“近年來，縣里雖然引進(jìn)了一家花崗巖廢漿清運(yùn)公司，由加工廠出錢，由清運(yùn)公司統(tǒng)一清運(yùn)處理廢漿廢料，但仍有一些業(yè)主為了降低成本私自亂排亂倒。”一環(huán)保工作人員說。
一邊是石材產(chǎn)品供不應(yīng)求，企業(yè)開足馬力擴(kuò)大生產(chǎn)，另一邊是愈發(fā)嚴(yán)重的“三廢”造成的環(huán)境污染觸目驚心，群眾怨言不斷。為此，鐘山縣從2013年下半年開展花崗巖加工業(yè)專項整治行動，對轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占用土地、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、證照不齊全的加工企業(yè)，采取“宣傳—停電(產(chǎn))—整治(合)—逐戶驗收”的措施進(jìn)行全面整頓。重點對思勤江流域河道管理范圍內(nèi)(距離河道不足30米)未經(jīng)河道主管部門批準(zhǔn)、涉及環(huán)境違法行為的加工企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處罰，違規(guī)生產(chǎn)運(yùn)營的一律關(guān)�；虬徇w。為了達(dá)到徹底整治的效果，該縣明確規(guī)定，企業(yè)整改驗收后方可通電恢復(fù)生產(chǎn)，對完成整改恢復(fù)生產(chǎn)的石材企業(yè)要求簽訂排廢承諾書，復(fù)產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)有偷排的將一律依法關(guān)閉。
截至去年底，該縣已依法關(guān)閉非法占用河道的石材加工企業(yè)36家，其他56家企業(yè)均按要求進(jìn)行了整改，目前已有55家企業(yè)整改合格并通過驗收。
整合重組 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
“眼下我們的花崗巖加工企業(yè)都進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)保管理，實現(xiàn)了生產(chǎn)廢水零排放，但這些分散經(jīng)營的加工廠，因設(shè)備落后、產(chǎn)能效益不高，常常在夾縫中生存，無法形成有效的競爭力。為了整合資源讓其發(fā)揮集聚效應(yīng)，我們有的放矢地推出了系列優(yōu)惠政策。”鐘山縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
該縣充分利用豐富的石材資源和園區(qū)優(yōu)勢，“抓大壯小扶微”，淘汰落后產(chǎn)能和落后設(shè)備。將現(xiàn)有的小規(guī)模企業(yè)集聚到園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)小加工戶采取多種形式聯(lián)合重組后入駐園區(qū)，加快培育規(guī)模以上企業(yè)。目前已有10家企業(yè)著手重組工作。有關(guān)部門還加快了燕塘鎮(zhèn)建材加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，努力打造集原料供應(yīng)、板材加工、廢料利用、產(chǎn)品供銷于一體的建材石材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前落戶園區(qū)的企業(yè)有52家，其中規(guī)模以上企業(yè)2家，淘汰落后產(chǎn)能3家。還有就是引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，推進(jìn)礦山、石板材企業(yè)兼并、聯(lián)合、重組，將花崗巖采礦權(quán)由原來的15個整合為4個，增強(qiáng)企業(yè)規(guī)�；⒓s化發(fā)展意識，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
清潔生產(chǎn) 做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)
石材資源有限，石材產(chǎn)業(yè)鏈如何做長、做久
鐘山縣給出的答案是，通過引進(jìn)石材開采、加工先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展花崗巖裝飾石材與石材工藝品為主的高端產(chǎn)品，走“荒料集散+石材加工+廢渣回收利用”的循環(huán)清潔發(fā)展之路。
為了實現(xiàn)變廢為寶，該縣引進(jìn)企業(yè)對石材加工廢料、廢渣進(jìn)行加工利用，發(fā)展建材、細(xì)砂等石材加工下游產(chǎn)業(yè)。縣政府還提高了石材企業(yè)準(zhǔn)入門檻，引進(jìn)一批上規(guī)模、高產(chǎn)值、環(huán)保型的企業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。目前，已成功引進(jìn)了總投資3千萬元的鐘山縣永輝石業(yè)公司和總投資8千萬元的建琳石材公司。在此基礎(chǔ)上，為了督促企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，鐘山縣和礦山石材企業(yè)分別設(shè)立專項資金，用于植被恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)，有了資金支持，該縣加強(qiáng)了尾礦庫建設(shè)并集中對尾礦庫安全、環(huán)保隱患進(jìn)行了徹底排查。針對耕地沙漠化問題，該縣對花崗巖開采礦區(qū)進(jìn)行了復(fù)墾、平整土地，實施綠化造林，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。
“今年我們要進(jìn)一步監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)做好廠區(qū)規(guī)劃，并通過實施環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大對違法排污行為的監(jiān)督及處罰力度，促使石材加工業(yè)循環(huán)清潔發(fā)展。”該縣環(huán)保局局長如是說。
