移民群眾正在建設(shè)新房。

 　　核心閱讀

　　桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程(簡(jiǎn)稱“三大水庫(kù)”)，涉及興安縣6679名群眾的搬遷。興安縣委、政府本著科學(xué)和諧搬遷的原則，從城市發(fā)展的理念出發(fā)，將移民集中安置到條件最好的縣城雙擁路，讓移民“搬得出、穩(wěn)得住、有發(fā)展”。目前，他們正在舉全縣之力精心打造移民新家園。

　　“一切為了移民，是我們的最大愿望”

　　“要離開世代生息的家園，搬遷到一個(gè)還未完全適應(yīng)的新環(huán)境，移民群眾有顧慮，心情是可以理解的。”談及移民安置工作，興安縣縣委書記羅永東開門見山地說。正因?yàn)槭玛P(guān)6000多群眾的安居樂業(yè)，縣委、縣政府明確提出，把“三大水庫(kù)”的移民安置工作作為全縣的“天”字號(hào)工程來(lái)抓，讓群眾“因?yàn)榘徇w，生活要更好”。

　　“一切為了移民早日安居樂業(yè)，是我們的最大愿望!”興安縣“三大水庫(kù)”工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，為了快速推進(jìn)移民安置新城的建設(shè)，今年以來(lái)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門干部加班加點(diǎn)，跋山涉水，不辭辛勞地做移民的思想工作，克服了征地難、資金緊缺、時(shí)間緊等諸多困難。9月18日，“三大水庫(kù)”之一的川江水庫(kù)庫(kù)區(qū)304戶共1304名移民，全部完成了宅基地抽簽及確認(rèn)登記，為其他移民宅基地的抽簽分配開了個(gè)好頭。

　　宅基地選定，意味著安家落戶有了目標(biāo)。有關(guān)負(fù)責(zé)人說，自10月下旬以來(lái)，雙擁路移民安置點(diǎn)工地逐漸熱鬧起來(lái)，已先后有10多家移民開工建新房，“移民新城”建設(shè)序幕全面拉開。

　　12月中旬，在興安縣雙擁路水庫(kù)移民安置點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)記者看到，20多臺(tái)挖掘機(jī)、推土機(jī)在緊張地作業(yè)，一輛輛運(yùn)土的自卸車來(lái)回穿梭，熱鬧非凡。說起異地建新家的感受，一名不愿透露姓名的移民群眾感嘆道：“‘三大水庫(kù)’主要是為漓江補(bǔ)水，漓江作為桂林山水的精華，上游就在我們興安，興安人民作出貢獻(xiàn)也是為了惠及子孫后代。再說，縣領(lǐng)導(dǎo)體察民情，充分考慮和照顧到我們移民的生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗習(xí)慣，尊重移民意愿，創(chuàng)新出臺(tái)了后靠安置、近遷安置、雙擁路安置、投靠親友自行安置、商品房安置等5種方案供群眾自行選擇。能從山里搬進(jìn)縣城，我知足了!”

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)還看到，在川江水庫(kù)移民安置區(qū)開建新房的同時(shí)，小溶江水庫(kù)安置區(qū)和斧子口水庫(kù)安置區(qū)的地基平整、區(qū)劃及配套路網(wǎng)建設(shè)也在加速全面推進(jìn)。

　　依法辦事，盡力滿足移民訴求

　　移民安置是新建水庫(kù)的頭等大事。

　　據(jù)指揮部負(fù)責(zé)人介紹，桂林“三大水庫(kù)”是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)、自治區(qū)“十一五”重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。工程的開發(fā)任務(wù)以城市防洪和漓江生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水為主，結(jié)合發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚、生態(tài)旅游等綜合利用，可將桂林市漓江沿岸的防洪指標(biāo)由原來(lái)20年一遇提升至100年一遇。該項(xiàng)目共涉及移民7764人(興安6679人、靈川1085人)，搬遷任務(wù)之繁重可見一斑。

　　在自治區(qū)移民局的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，興安縣嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律政策和移民規(guī)劃大綱要求開展工作。縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入庫(kù)區(qū)村莊了解移民心聲，盡可能滿足移民訴求，盡力為移民解決各種問題和困難。比如，為了移民的安置選點(diǎn)，該縣分別在溶江鎮(zhèn)、華江瑤族鄉(xiāng)和縣城初選3個(gè)安置點(diǎn)，廣泛征求移民的意愿，最后大多數(shù)移民選擇在縣城雙擁路一帶安置�？h委、縣政府還積極發(fā)現(xiàn)和解決問題，努力爭(zhēng)取移民安置政策，不斷完善征地拆遷，讓移民群眾得到了實(shí)惠。

　　有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉例說，2008年的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，因時(shí)間緊、任務(wù)重和其他方面原因，調(diào)查存在一些漏項(xiàng);某些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍參照2008年的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，有些移民對(duì)此想不通。面對(duì)群眾利益訴求，縣里及時(shí)歸納總結(jié)，通過各種方法向上級(jí)報(bào)告爭(zhēng)取，盡力滿足移民合理訴求。

　　縣長(zhǎng)陽(yáng)明算了這樣一筆賬：在土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)提高后，興安依照國(guó)家相關(guān)政策，在補(bǔ)償基數(shù)上采用周邊最高值進(jìn)行補(bǔ)償，僅此一項(xiàng)就增加投資3.2億元;在房屋評(píng)估補(bǔ)償費(fèi)有所提高后，興安在原有的基礎(chǔ)上提高100-140元每平方米。興安還通過增加庫(kù)周生產(chǎn)道路建設(shè)的投入，在斧子口水庫(kù)增加了車田村至黃毛灘自然村約15公里庫(kù)周公路，在小溶江水庫(kù)增加了陽(yáng)家至楓木坪21公里林道和兩公里南對(duì)嶺連接路;新修了川江水庫(kù)兩岸公路和鄉(xiāng)村林道19公里，并實(shí)現(xiàn)了道路的連通;提高移民臨時(shí)搬遷生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等。

　　尊重移民的合理訴求，還體現(xiàn)在安置新城的規(guī)劃與建設(shè)之中。據(jù)悉，經(jīng)聽取移民意見，新城住房設(shè)計(jì)及朝向進(jìn)行過多次修改和調(diào)整，還為移民特別安排了辦紅白喜事的場(chǎng)地;原計(jì)劃作為商業(yè)開發(fā)的門面地亦改由移民自己開發(fā);新增建市場(chǎng)、辦公場(chǎng)地、衛(wèi)生室、學(xué)校、文化體育活動(dòng)中心等配套設(shè)施。