長達(dá)半世紀(jì)的“八臺(tái)山糾紛”化解,歷經(jīng)幾十年的清平水庫“補(bǔ)水夢”實(shí)現(xiàn)……去年至今,賓陽縣“難事變好事”的捷報(bào)不斷。
“思路決定出路。”縣委書記黃寧告訴記者,短短兩三年時(shí)間,能夠破解多年懸而未決的跨地區(qū)難題,關(guān)鍵是走好群眾路線,踐行為民務(wù)實(shí)清廉,并通過開展縣際、市際等“跨域聯(lián)建”,充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的力量。
因山結(jié)緣跨市共建文明村
賓陽縣黎塘鎮(zhèn)新圩村梁村屯和貴港市覃塘區(qū)黃練鎮(zhèn)鎮(zhèn)水村鎮(zhèn)安屯,山水相連,卻因“八臺(tái)山糾紛”積怨多年。
“歷史問題絕不能再拖下去,必須想盡一切辦法解決,否則我們對不起群眾!”2011年夏,賓陽縣新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子承諾“一定要啃下這塊硬骨頭”。
黃寧說,要化解兩村屯群眾的積怨,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新思路。“首先得弄清楚雙方的分歧在哪里,才能‘對癥下藥’,還要多聽聽群眾現(xiàn)在怎么想,希望黨委政府幫他們做什么。”
當(dāng)年11月,賓陽縣領(lǐng)導(dǎo)第一次從梁村屯徒步跨越八臺(tái)山,進(jìn)行現(xiàn)場勘界。不久,該縣又邀覃塘區(qū)方面從鎮(zhèn)安屯走八臺(tái)山,雙方縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委的干部一起,查看了所有的糾紛界線。
這一走,大家心里都明白了。原來1972年雙方協(xié)定的界線,經(jīng)多年耕作,已經(jīng)變得模糊不清,而雙方爭議的“焦點(diǎn)林地”也就幾百畝,哪邊也不肯退讓一步。
“群眾的思想工作,讓村黨支部和村委會(huì)來做最合適,基層干部天天、月月、年年與村民在一起,他們說話比我們管用!”爭議雙方縣委、鎮(zhèn)黨委決定發(fā)揮各自村“兩委”作用,并促成了新圩村黨支部和鎮(zhèn)水村黨支部的跨域聯(lián)建,雙方在黨建方面密切聯(lián)系,爭取實(shí)現(xiàn)兩村屯“融合”與“聯(lián)合”。
黎塘鎮(zhèn)黨委書記覃知國告訴記者,因?yàn)榱捍逋秃玩?zhèn)安屯的山林糾紛,新圩村和鎮(zhèn)水村“兩委”曾經(jīng)“斷交”多年,開展跨域聯(lián)建后,各自新一屆“兩委”干部開始了密切往來,大家互助協(xié)作,為化解群眾積怨奔走。兩村屯生產(chǎn)交集,還有通婚,鎮(zhèn)安屯嫁到梁村屯的3位婦女,此前受到排斥,聯(lián)建之后,新圩村黨支部派人到梁村屯一家一戶做工作,改變了大家對她們的態(tài)度,也增進(jìn)了雙方群眾的感情。
“放著一大片地不能耕種獲益,真的很傻。”新圩村支書梁增保說。在化解土地糾紛的同時(shí),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府又趁熱打鐵,整合各方資源,為梁村屯解決了幾個(gè)難題,辦了幾件大事。
梁村屯是愛國將軍梁瀚嵩的故鄉(xiāng),村民一直有心重塑“將軍村”的風(fēng)采。為此,黎塘鎮(zhèn)政府劃撥20萬元在村里修繕了梁瀚嵩烈士陵園,還修好了通向陵園的“將軍路”,籌資修繕了梁瀚嵩母校梁村小學(xué)。 同時(shí),黃練鎮(zhèn)也籌資建設(shè)鎮(zhèn)安屯辦公樓,裝修村小學(xué),鋪設(shè)村水泥路、路燈,還建設(shè)了飲水工程。
各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部的良苦用心,觸動(dòng)了矛盾雙方群眾的心。慢慢地,雙方村民不再偏執(zhí),心態(tài)一天天平和。2012年8月28日,兩村屯代表在劃界協(xié)議上簽下了自己的名字并握手言和,“八臺(tái)山糾紛”塵埃落定。
歷史問題解決了,如何鞏固兩地之間的感情?賓陽縣提出進(jìn)一步加強(qiáng)跨域聯(lián)建,不但村委之間聯(lián)建,鎮(zhèn)黨委之間聯(lián)建,縣(區(qū))委之間也聯(lián)建,并得到覃塘區(qū)的回應(yīng)。
今年4月2日,貴港市覃塘區(qū)黃練鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)來到賓陽縣黎塘鎮(zhèn),參觀考察了黎塘工業(yè)園區(qū),與黎塘鎮(zhèn)簽署了“山水相連 先鋒同行”結(jié)對共建協(xié)議。
“目前我們正在探索如何互建,比如以扶貧的方式幫助對方,也可以通過技術(shù)交流,搞好兩地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),攜手共同發(fā)展。”黎塘鎮(zhèn)黨委書記覃知國表示,通過進(jìn)一步聯(lián)建互建,相信在不久的將來,兩個(gè)村都能成為廣西的和諧文明示范村。
“先鋒同行”跨縣山水緊相連
6月26日,賓陽縣清平水庫補(bǔ)水工程——合江水庫施工現(xiàn)場如火如荼,思隴鎮(zhèn)六岑村委華屋村村民華秀松站在水庫大壩上,感慨涌上心頭:20多年了,“補(bǔ)水夢”終于要實(shí)現(xiàn)了!
地處桂中旱片的賓陽,全縣人均占有水量僅1600多立方米,遠(yuǎn)低于全國人均占有量2400立方米和全區(qū)人均4290立方米水平。從上世紀(jì)90年代初開始,賓陽縣的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子就一直為清平水庫的補(bǔ)水工程而努力。
但由于這項(xiàng)“西水東調(diào)”工程,需要從回頭江流域的支流銀平江和六岑江(合江)下游,即武鳴縣香山河(天馬河)水系進(jìn)行調(diào)水,屬跨流域調(diào)水工程,一直命運(yùn)多舛。歷史和認(rèn)識(shí)上的原因,調(diào)出水系的一些民眾,擔(dān)心筑起了堤壩會(huì)影響用水,長期以來不予配合,“補(bǔ)水夢”一直擱淺。
賓陽縣思隴鎮(zhèn)平安村和武鳴縣羅波鎮(zhèn)壇里村本來一衣帶水,因補(bǔ)水工程產(chǎn)生隔閡,雙方20多年“老死不相往來”。2011年秋,賓陽提出“山水相連 先鋒同行”的縣際跨域聯(lián)建黨建工作思路,賓陽縣委與武鳴縣委,思隴鎮(zhèn)黨委與武鳴羅波鎮(zhèn)黨委,平安村和壇里村先后開展聯(lián)建,希望通過發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員作用,解決跨地區(qū)的發(fā)展難題。
“黨組織就是一個(gè)大家庭,黨員就是一家人,大家只要合力,沒有辦不成的事。”賓陽縣委常委、組織部部長羅宏周說。
據(jù)了解,平安和壇里村“兩委”跨域聯(lián)建后,堅(jiān)持每季度召開一次辦公會(huì)議,明確議題,加強(qiáng)聯(lián)系,促進(jìn)交流;經(jīng)常一起想辦法如何搞好生產(chǎn),怎樣發(fā)展種養(yǎng)業(yè)幫助群眾致富。
“特別是一到節(jié)假日,我們‘兩委’就聯(lián)合開展主題活動(dòng),借機(jī)宣傳和解釋補(bǔ)水工程,爭取對方的理解和支持。”平安村支書覃文堅(jiān)說。
2012年3月24日,在思隴鎮(zhèn)黨委政府的邀請下,壇里村支書黃學(xué)文組織黨員及群眾代表50多人到思隴鎮(zhèn)召開座談會(huì),雙方交流進(jìn)一步加深。
去年,平安村民在修路時(shí),不小心損壞了壇里某村民在平安村地界的祖墳,思隴鎮(zhèn)黨委書記覃俊強(qiáng)接到羅波鎮(zhèn)黨委書記韋新培的電話后,立即組織人員出面協(xié)調(diào),不但及時(shí)修補(bǔ)好墳?zāi),還為對方拿到了補(bǔ)償款。
“跨域聯(lián)建”架起跨地區(qū)發(fā)展的“連心橋”,讓平安與壇里兩個(gè)不同縣的村,從誤解到理解,從猜疑到信任,從排斥到支持,共同圓了一個(gè)美麗的“補(bǔ)水夢”。
2012年11月28日,清平水庫補(bǔ)水工程開工建設(shè),兩地群眾集聚現(xiàn)場,歡慶這個(gè)難忘的時(shí)刻。
補(bǔ)水工程建成后,將極大改善民生,解決賓陽縣城周邊群眾飲用干凈水的問題,造福群眾40多萬人。