“翻兩番、跨兩步、三提高”和建設(shè)“五區(qū)”,是自治區(qū)第十次黨代會提出的奮斗目標(biāo),也是新形勢下的新任務(wù)。在接受記者專訪時,浦北縣委書記張建國說,作為后發(fā)展地區(qū)的浦北縣,貫徹落實(shí)黨代會精神,就是要以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,大力實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、三化統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“興產(chǎn)業(yè)、建交通、擴(kuò)縣城”為三大引擎,更加注重強(qiáng)科教、惠民生、維穩(wěn)定、促黨建,著力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生,努力促進(jìn)社會和諧,為富民強(qiáng)桂新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工業(yè)主導(dǎo),促進(jìn)“三化”發(fā)展
張建國認(rèn)為,工業(yè)是浦北發(fā)展的主攻方向,浦北要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)“縣域工業(yè)突破工程”,著力抓好制藥、礦業(yè)、建材、繅絲等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,加大技改力度,提高產(chǎn)品科技含量。積極培育清潔能源、加工制造業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),培育億元企業(yè),打造名優(yōu)產(chǎn)品,做大做強(qiáng)工業(yè),推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
浦北工業(yè)集中區(qū)是自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū),要進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完善縣城、泉水、張黃、寨圩等四個工業(yè)區(qū)的配套設(shè)施,有序引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。其中,力爭用3-5年時間,將浦北工業(yè)園區(qū)建成農(nóng)副產(chǎn)品加工、制藥、新能源、建材塑管、電子、燈飾、制鞋、編織、教育、商貿(mào)服務(wù)等10個產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時,強(qiáng)化招商責(zé)任,健全激勵機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,大力引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、輻射作用大、科技含量高的大項(xiàng)目,形成優(yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
談到“三農(nóng)”工作,張建國說,浦北是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)是浦北未來發(fā)展的重要支撐。因此,要大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)提升工程”,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)示范基地,培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。特別是要加快香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從香蕉大縣向香蕉強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,著力把香蕉、荔枝、紅椎菌、官垌魚等農(nóng)產(chǎn)品培育成獨(dú)具浦北特色的“生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌”。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,廣泛推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù),大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)“百萬畝林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)”建設(shè),加快建成藤芒編織產(chǎn)業(yè)原料、紅椎菌、苗木花卉、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、養(yǎng)畜、旅游等七大產(chǎn)業(yè)基地,努力實(shí)現(xiàn)“糧豐、林茂、蕉香、果甜、民富”的目標(biāo)。
關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè),張建國說,城鎮(zhèn)是浦北發(fā)展的重要依托,必須進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化建設(shè),提高中心城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產(chǎn)業(yè)的綜合承載能力;要突出抓好縣城擴(kuò)展,科學(xué)規(guī)劃縣城,堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)、教育發(fā)展與新城區(qū)建設(shè)互動,通過實(shí)施縣城人口倍增計(jì)劃,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;加快金浦新區(qū)等新城區(qū)開發(fā),穩(wěn)步推進(jìn)舊城區(qū)改造;完善路網(wǎng)、供水管網(wǎng)、排污以及垃圾處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)供水、供電、通信服務(wù)能力;加快推進(jìn)物流中心、縣城水源、金浦中學(xué)等重大項(xiàng)目;加強(qiáng)縣城管理,深化“城鄉(xiāng)清潔工程”,加強(qiáng)造林綠化,積極創(chuàng)建廣西森林城市,努力建成“宜居宜業(yè)宜學(xué)”、生態(tài)文明、具有活力的新城。
張建國說,要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到與第二產(chǎn)業(yè)同等重要的地位,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);加快推進(jìn)文化娛樂、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、酒店餐飲等生活性服務(wù)業(yè);要積極發(fā)展旅游業(yè),充分發(fā)揮五皇山地質(zhì)公園、森林公園的品牌效應(yīng),著力把五皇山創(chuàng)建為4A級旅游景區(qū),把公豬脊創(chuàng)建為省級森林公園,把文昌公園創(chuàng)建為3A級旅游景區(qū),加快推進(jìn)自然生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游等縣內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
民生優(yōu)先,促進(jìn)社會和諧
根據(jù)自治區(qū)黨代會提出“富民先富農(nóng)民,強(qiáng)桂先強(qiáng)農(nóng)村”的“富民優(yōu)先”要求,張建國說,浦北要優(yōu)先保障各項(xiàng)民生社會事業(yè)發(fā)展的資金需求,努力擴(kuò)大公共財(cái)政對民生支出的覆蓋面,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,大力辦好直接關(guān)系城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的民生工程。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、計(jì)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是要進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快高等級公路、鎮(zhèn)級之間公路干線、行政村以及自然村道路建設(shè),力爭在“十二五”期末實(shí)現(xiàn)高速公路與外市、縣相通,形成浦北與欽州、北海、南寧、貴港、玉林五個城市相連的“一個半小時經(jīng)濟(jì)圈”;實(shí)現(xiàn)村村通硬底化公路,屯屯能用車運(yùn)送生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品,從根本上改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
關(guān)于文化發(fā)展,張建國認(rèn)為,浦北作為全國文化先進(jìn)縣,有深厚的文化底蘊(yùn),為創(chuàng)造文化、發(fā)展文化、繁榮文化提供了很好的基礎(chǔ)。今后,浦北要做到一手抓文化事業(yè),一手抓文化產(chǎn)業(yè),保障人民基本文化權(quán)益,構(gòu)建公共文化服務(wù)和建設(shè)優(yōu)秀文化傳承體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,為浦北經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
張建國說,要將黨和政府的惠民政策落實(shí)好,構(gòu)建“學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”的“五有”社會保障格局。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)教育公平;重視就業(yè)和再就業(yè)工作,健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和興業(yè)服務(wù)體系,多渠道促進(jìn)和帶動就業(yè);落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,逐步健全農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制,推行農(nóng)村老人生活補(bǔ)助制度,讓人民群眾老有所養(yǎng);深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,逐步改善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件,解決群眾“看病難”、“看病貴”問題;加大扶貧幫困力度,大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,保證各種群體的住房需求。
張建國還說,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,強(qiáng)化社會治安綜合治理,深入開展平安和諧創(chuàng)建活動,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,完善各類應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)筑專群結(jié)合、群防群治的防控網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化安全生產(chǎn),不斷提高社會管理科學(xué)化水平,確保人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)先爭優(yōu),促進(jìn)執(zhí)行力提升
自治區(qū)黨代會報(bào)告提出:“富民強(qiáng)桂,關(guān)鍵在黨。”張建國認(rèn)為,必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)解決在對待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛方面存在的問題,增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識,經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn),在提高思想政治素質(zhì)上不斷取得新的進(jìn)步,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),憑公論用干部,注重選拔任用“想干事、能干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部,讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,切實(shí)提高選人用人公信度。進(jìn)一步健全干部考核評價機(jī)制,促進(jìn)公開選拔、競爭上崗、公推公選的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化,不斷提高組織工作滿意度。
張建國認(rèn)為,要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭優(yōu),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展大局的意識。創(chuàng)新基層黨組織工作,加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及“兩新”組織黨建工作,培育一批新的黨建工作示范點(diǎn);要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,最大限度地維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
張建國認(rèn)為,必須堅(jiān)持用社會主義核心價值觀引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、提升黨性修養(yǎng)、牢記服務(wù)宗旨、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣;要深入開展“好干部善執(zhí)行”活動,把服務(wù)貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾辦事的全過程,讓群眾和投資者進(jìn)門順利、辦事順心;要實(shí)行“陽光政務(wù)”,進(jìn)一步深化政務(wù)公開,提高決策的透明度和公眾參與度,促進(jìn)行政效能提速、提質(zhì)和提效。