巴馬瑤族自治縣地稅局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,加強整治措施,創(chuàng)新推行“一線工作法”,要求黨員干部定人、定時、定任務(wù),深入“一線”了解稅情民意,發(fā)現(xiàn)矛盾問題,聚焦稅收民生,讓群眾和納稅人訴求第一時間得到關(guān)注、回應(yīng),企業(yè)、基層集中反映的各種熱點、難點問題第一時間得到答復(fù)、解決,確保“問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、形象在一線樹立、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”。通過實施“一線工作法”,大力整治“四風(fēng)”問題,使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,使群眾的信任度和滿意度明顯提高,確保教育實踐活動不偏不虛。
在推行“一線工作法”過程中,該局強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他黨組成員為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“一線工作法”的宣傳、組織、推進和督查工作,確保“一線工作法”從嚴(yán)推進、從實落實各項要求,使納稅人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益有地方反映、有人傾聽、有機制解決。目前,該局黨員干部下一線調(diào)研和開展納稅輔導(dǎo)達(dá)680人次,征求到意見建議65條,為納稅人辦實事好事28件,化解征納矛盾5個,編發(fā)一線工作動態(tài)簡報10期。二是明確工作內(nèi)容。為推進“一線工作法”的有效實施,該局對班子成員及一般黨員下一線工作均作了具體要求,即局班子成員每個月定期到基層分局、企業(yè)開展1次調(diào)研,到聯(lián)系貧困戶開展1次回訪,每天巡查1次各業(yè)務(wù)股室、稅務(wù)所(分局);每月納稅期與1名股室負(fù)責(zé)人輪流到辦稅廳當(dāng)班體驗,既當(dāng)首問責(zé)任人,又當(dāng)導(dǎo)稅服務(wù)員。對普通黨員則要求每個月至少深入聯(lián)系企業(yè)2次以上,到重點納稅戶開展納稅輔導(dǎo)1次以上,既當(dāng)政策宣傳員,又當(dāng)企業(yè)貼心人。三是明確工作要求。要求黨員干部對在一線發(fā)現(xiàn)的問題做到即知即改、立行立改,對納稅人提出的問題,能現(xiàn)場解決的要即時解決、現(xiàn)場答復(fù);現(xiàn)場不能解決的,要及時匯報,限時給予解決,以“民有所求,我即所為”的責(zé)任感和緊迫感,著力破解聯(lián)系服務(wù)納稅人“最后一公里”問題。上半年,針對黨員在一線征求到的納稅服務(wù)、文山會海、“三公經(jīng)費”、隊伍建設(shè)等6個方面32個突出問題,該局均在現(xiàn)場或承諾期限內(nèi)給予答復(fù)、解決,并及時整合資源進行整改,先后出臺了限時辦結(jié)、先辦后審等12項便民辦稅制度,完善了會議、紀(jì)律等7個工作制度,減少6類事項行政審批環(huán)節(jié),共為納稅人免費復(fù)印涉稅資料5000多份,獲得了納稅人的好評。
強化制度,保障措施。一是完善工作考評制度。通過量化工作目標(biāo),建立了一套有內(nèi)容、有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、有考核的“一線工作法”考評機制,從制度、措施、紀(jì)律上推動黨員干部不折不扣踐行“一線工作法”。目前,該局43名黨員干部均安排有聯(lián)系企業(yè)和結(jié)對幫扶貧困戶,黨員干部到企業(yè)和基層工作實際時間均超過任務(wù)時間的1/3以上。二是強化督察措施。該局成立專項督查工作組,抽調(diào)責(zé)任心強、敢抓敢管的3位同志,專門負(fù)責(zé)督查一線工作的開展情況。三是強化責(zé)任倒查追究機制。制定了一線工作反饋表,對黨員干部重點工作落實情況、在一線為群眾辦理實事情況、一線群眾和納稅人訴求事項的處理情況等進行跟蹤,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和工作質(zhì)量進行責(zé)任倒查,強化責(zé)任追究,有力地杜絕各種扯皮推諉和不作為、慢作為現(xiàn)象。
強化結(jié)合,統(tǒng)籌推進。與稅務(wù)總局部署開展的“扎根工程”結(jié)合起來,要求黨員干部結(jié)合“五大行動”的開展,到稅收第一線征求意見、換位體驗、落實政策、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到問計、問需、問政于納稅人。目前,該局共走訪群眾、納稅人300余人次,到一線召開民情懇談會10多場,共落實486戶小微企業(yè)享受減免稅款優(yōu)惠政策,減免稅款39.3萬元,發(fā)放稅收宣傳資料10000多冊。與“文明服務(wù)年”“規(guī)范執(zhí)法年”活動結(jié)合起來,要求黨員干部對深入一線征求、收集到的問題進行匯總梳理,分門別類,重點整治規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)方面存在的突出問題。當(dāng)前,該局已針對文明服務(wù)方面出臺了10項便民措施,并取消3項行政許可審批事項和7項非行政許可審批事項,實現(xiàn)了政策落實、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批、投訴處理等多環(huán)節(jié)的全方位提速。開展了3次自內(nèi)而外、自上而下的稅收執(zhí)法大檢查,以高壓態(tài)勢進一步提升稅收執(zhí)法規(guī)范化水平。與“紅卡進企業(yè)”、“紅卡結(jié)對幫扶”活動結(jié)合起來,目前,該局黨員干部已分別到聯(lián)系企業(yè)開展納稅輔導(dǎo)182人次;投入3萬多元,為聯(lián)系點整修通村道路、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有21名黨員先后到聯(lián)系點與結(jié)對幫扶對象同吃、同住、同勞動。與當(dāng)前地稅各項工作結(jié)合起來,通過細(xì)化、量化任務(wù),以當(dāng)前組織收入、納稅服務(wù)、征管基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等各項工作的部署落實、推進成效,進一步檢驗“一線工作法”的成果,形成共同謀劃、互相促進的局面,推動地稅工作全面實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。