(原標(biāo)題：云南玉溪出臺(tái)縣鄉(xiāng)財(cái)政增收激勵(lì)機(jī)制 挖掘增收潛力做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì))

　　云南網(wǎng)訊 近日，玉溪市根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，制定實(shí)施《完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制促進(jìn)財(cái)政增收實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理體系，并通過建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和挖掘縣鄉(xiāng)增收潛力，積極培植財(cái)源，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，做大全市財(cái)政收入“蛋糕”。

　　《意見》明確鼓勵(lì)各縣區(qū)敢于先行先試，積極探索完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制的措施，進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入和支出范圍，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政預(yù)算制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，建立信息溝通機(jī)制。

　　建立縣鄉(xiāng)財(cái)政增收激勵(lì)機(jī)制是其中的一大改革亮點(diǎn)�！兑庖姟访鞔_，各縣區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都在考核范圍之列�？己税凑諏俚卦瓌t，核定各縣區(qū)縣本級(jí)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上年實(shí)現(xiàn)的一般公共預(yù)算稅收收入數(shù)作為本年收入考核的基數(shù)。收入考核基數(shù)一年一定。各縣區(qū)要出臺(tái)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)收入考核基數(shù)分配確定的具體方案，并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立稅源清單報(bào)市財(cái)政局備案。財(cái)稅部門對(duì)本級(jí)收入數(shù)據(jù)認(rèn)定后的次年對(duì)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣區(qū)要確保完成年初市政府下達(dá)收入目標(biāo)，未完成縣區(qū)本級(jí)財(cái)政核定收入基數(shù)的，除不對(duì)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)外，還要按未完成數(shù)扣減轉(zhuǎn)移支付�？h區(qū)本級(jí)超過收入基數(shù)3000萬元以上1億元以下的部分按5%給予獎(jiǎng)補(bǔ);超過收入基數(shù)1億元以上的部分按10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)超過收入基數(shù)至100萬元(含100萬元)的部分按5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，超過收入基數(shù)100萬元以上的部分按10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金將由市財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付下達(dá)給縣區(qū)。

　　在獎(jiǎng)金的使用方面，《意見》也作了明確規(guī)定，要求各縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金要全部?jī)冬F(xiàn)到實(shí)現(xiàn)增收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，不得截留挪用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可提取20%用于相關(guān)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)，但計(jì)提總額不得超過30萬元，并納入綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍;其余用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的“三保一促”支出;獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，縣級(jí)不得調(diào)減對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力補(bǔ)助，要確保當(dāng)前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的保障水平只增不減�？h區(qū)本級(jí)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金要求全部用于縣區(qū)本級(jí)“三保一促”支出。