覆蓋粵東西北所有縣市的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地、散落在南粵大地各個(gè)角落的廣東農(nóng)業(yè)公園、類別齊全的首批100家廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地……這一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)成果的背后,印證著廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的串串足跡。
2016年是“十三五”規(guī)劃和廣東省率先全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大。今年以來(lái),全省農(nóng)業(yè)圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,推動(dòng)“八大轉(zhuǎn)變”,努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好,具有廣東特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新路子。
今年完成或規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地、廣東農(nóng)業(yè)公園、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地等就如全年農(nóng)業(yè)工作這輛大車的多個(gè)輪子,有力地推動(dòng)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)性支撐保障。
“五位一體”示范基地為粵東西北振興發(fā)展“添柴加火”
隨著今年第二批項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的下達(dá),我省粵東西北74個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地全覆蓋。
作為促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展2016年重點(diǎn)工作任務(wù)之一,“五位一體”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地是我省統(tǒng)籌整合部分省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,集中力量、集成技術(shù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的一批融合設(shè)施、農(nóng)藝、科技、質(zhì)量安全與經(jīng)營(yíng)主體一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素集中區(qū)域。目的是要使之成為區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備推廣應(yīng)用的示范基地,示范引領(lǐng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
今年省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)籌1.56億元專項(xiàng)資金用于38個(gè)縣(市、區(qū))省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地建設(shè),精準(zhǔn)投向設(shè)施農(nóng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體、科技社會(huì)化服務(wù)體系以及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與質(zhì)量安全保障體系等建設(shè)領(lǐng)域。
根據(jù)要求,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地要設(shè)施裝備完善、科技水平領(lǐng)先、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、綜合效益明顯。
例如科技水平方面,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地要品種優(yōu)勢(shì)明顯,引進(jìn)集成示范國(guó)外農(nóng)業(yè)新品種及我省主推品種與主推技術(shù),耕作制度合理,系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)有科技成果,集成示范一批國(guó)內(nèi)外先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。良種覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。
綜合效益方面,示范基地土地產(chǎn)出率、資源利用率及勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高;貓@區(qū)單位面積產(chǎn)出比周邊地域高30%以上,畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上,示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。
粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)打造成對(duì)外農(nóng)業(yè)合作“樣板”
8月25日,粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在韶關(guān)市翁源縣召開。會(huì)議提出要用3—5年的時(shí)間搞好核心區(qū)建設(shè),努力將粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)打造成為引領(lǐng)示范全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿,成為全省乃至全國(guó)對(duì)臺(tái)及對(duì)外農(nóng)業(yè)合作的樣板區(qū),為推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和粵臺(tái)交流合作作出新貢獻(xiàn)。
粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)的建設(shè)是為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策精神以及省委、省政府工作部署,由省農(nóng)業(yè)廳積極牽頭并組織推進(jìn)的。
多年來(lái),各級(jí)黨委政府和農(nóng)業(yè)部門高度重視粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)作為最重要的載體和抓手,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,及時(shí)制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極采取有效措施,落實(shí)項(xiàng)目扶持資金,粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,取得一定成效。
目前,粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)正以其優(yōu)越的區(qū)位條件,扎實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施,突出的產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮著良好的示范、輻射、帶動(dòng)作用,成為臺(tái)資進(jìn)入廣東投資農(nóng)業(yè)的首選地。我省目前已有5個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作園區(qū)和1個(gè)兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),涵蓋珠江三角洲和粵東、粵西、粵北地區(qū),形成了各具特色、相得益彰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作區(qū)域分布格局。
園區(qū)通過(guò)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,制定政策措施,重點(diǎn)項(xiàng)目扶持,計(jì)劃打造成為全省乃至全國(guó)對(duì)臺(tái)及對(duì)外農(nóng)業(yè)合作的樣板區(qū)、國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、新型農(nóng)民的培訓(xùn)基地,有效推動(dòng)粵臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作不斷進(jìn)步,取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治效益。
以翁源縣為例,作為韶關(guān)市粵臺(tái)農(nóng)業(yè)園區(qū)的主陣地,該縣積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),致力把粵臺(tái)核心區(qū)建設(shè)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范點(diǎn)、新品種新技術(shù)的特色窗口,已引進(jìn)以臺(tái)資為主的外資企業(yè)105家,總投資30億元,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8億元,帶動(dòng)整個(gè)翁源第一產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間年均增速5.8%以上。
廣東農(nóng)業(yè)公園成三產(chǎn)融合發(fā)展“重要載體”
“記住鄉(xiāng)愁的好去處”、制造業(yè)城市的“生態(tài)綠洲”和森林城市的“有機(jī)部分”,在佛山,這些稱呼都指向同一件事物——農(nóng)業(yè)公園。
今年6月,佛山啟動(dòng)了首批農(nóng)業(yè)公園申報(bào)工作,是省內(nèi)首個(gè)開啟農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建申報(bào)的城市。并在隨后的評(píng)選活動(dòng)中首次引入市民評(píng)委和網(wǎng)絡(luò)投票,由第三方機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取3名專家組成專家評(píng)審組,并由佛山農(nóng)業(yè)局向社會(huì)公開招募3名市民代表組成市民評(píng)審組,在“佛山農(nóng)業(yè)”公眾號(hào)發(fā)起農(nóng)業(yè)公園的網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)。
9月5日,根據(jù)專家評(píng)委、市民評(píng)委、公眾投票評(píng)分總分高低,最終陳村花卉世界、翰林湖農(nóng)業(yè)公園、盈香生態(tài)園等10家單位入選首批農(nóng)業(yè)公園名單,佛山農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)也成為佛山市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典范。
佛山農(nóng)業(yè)公園的創(chuàng)建是廣東農(nóng)業(yè)公園發(fā)展的一角。
今年中央一號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)向多功能拓展。為貫徹這些文件精神,我省規(guī)劃在“十三五”期間創(chuàng)建一批具有嶺南特色的廣東農(nóng)業(yè)公園。
今年,省農(nóng)業(yè)廳精心組織,聯(lián)合財(cái)政廳整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元扶持創(chuàng)建了10個(gè)農(nóng)業(yè)公園和2個(gè)農(nóng)業(yè)綜合體,省農(nóng)墾系統(tǒng)和部分市縣也扶持創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)公園。
省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東農(nóng)業(yè)公園的實(shí)施是促進(jìn)我省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要抓手,有助于延長(zhǎng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,將農(nóng)業(yè)與加工、旅游緊密結(jié)合,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),廣東農(nóng)業(yè)公園的實(shí)施也是傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化、壯大地方服務(wù)產(chǎn)業(yè)的有效舉措。通過(guò)農(nóng)業(yè)公園建設(shè),推進(jìn)農(nóng)耕文化、采摘體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)、科普教育、民俗風(fēng)情等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,十大農(nóng)業(yè)公園已有六個(gè)開園,超過(guò)100萬(wàn)人參觀。
此外,廣東農(nóng)業(yè)公園的實(shí)施還是推廣示范良種良法,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌的重要平臺(tái)。通過(guò)規(guī)范農(nóng)業(yè)公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推廣示范良種良法,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)農(nóng)旅結(jié)合的方式打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向旅游禮品的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值,有效增加農(nóng)業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地推動(dòng)廣東農(nóng)業(yè)“走出去”
“著力推動(dòng)農(nóng)業(yè) 走出去 ,增創(chuàng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。”這是今年全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)鄭偉儀提出的十大重點(diǎn)工作之一。他要求,要大力建基地,認(rèn)定一批農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地,集聚技術(shù)力量和項(xiàng)目資金投入,加快培育具有比較優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景廣闊的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè)主要目的是在廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局農(nóng)產(chǎn)品出口備案基地的基礎(chǔ)上,好中選優(yōu),評(píng)審認(rèn)定一批農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地,給予授牌。通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、服務(wù)優(yōu)化,推進(jìn)并帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
事實(shí)上,去年省農(nóng)業(yè)廳就牽頭廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局、省林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局,共同設(shè)立廣東農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地評(píng)審認(rèn)定工作聯(lián)席會(huì)議,建立了協(xié)調(diào)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
今年,由聯(lián)席會(huì)議組織申報(bào)評(píng)審認(rèn)定工作,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議組成單位的聯(lián)合初審,專家組的專業(yè)評(píng)審和實(shí)地考核,最后由聯(lián)席會(huì)議審定確認(rèn)首批100家廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地名單。
按照七大類分,種苗花卉種植場(chǎng)5家、水果果園及包裝廠7家、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)31家、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)6家、蔬菜種植基地及蔬菜加工廠32家、禽畜加工廠8家和水產(chǎn)加工廠11家。同時(shí),省農(nóng)業(yè)廳專門安排了3000萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè),加快形成從農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)原料供應(yīng)、精深加工生產(chǎn)到國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鏈條。鼓勵(lì)支持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)和吸收,支持農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)加工企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,提高出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。
同時(shí),通過(guò)對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)等多種形式,不斷提高企業(yè)在開拓市場(chǎng)、塑造品牌等方面的能力。
全省病死畜禽無(wú)害化處理邁向“體系化”
惠州市惠東縣、梅州市蕉嶺縣已建成專業(yè)的無(wú)害化處理場(chǎng),初步構(gòu)建了較為完善的病死畜禽收集處理體系,對(duì)區(qū)域內(nèi)病死畜禽進(jìn)行集中無(wú)害化處理;珠海市在原有2個(gè)無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,引進(jìn)新的技術(shù)工藝和建設(shè)模式,投入400多萬(wàn)元、采用干化化制技術(shù)在斗門區(qū)新建無(wú)害化處理場(chǎng),進(jìn)一步提升無(wú)害化處理水平;中山市積極探索以PPP模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),突破項(xiàng)目選址、用地、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等難題,項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)招標(biāo)程序;廣州、深圳也建成了專業(yè)無(wú)害化處理廠,為全省無(wú)害化處理體系建設(shè)提供了多樣化的借鑒經(jīng)驗(yàn)……
今年以來(lái),廣東省因地制宜,積極探索,部分市縣無(wú)害化處理建設(shè)初見成效。
事實(shí)上,省委、省政府高度重視病死畜禽無(wú)害化處理工作。去年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的實(shí)施意見》,并投入2億元重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)病死畜禽無(wú)害化處理中心項(xiàng)目,示范帶動(dòng)全省病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)。值得一提的是,我省在推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理工作時(shí),探索了突出示范帶動(dòng),建立定點(diǎn)聯(lián)系的做法,10個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
去年我省召開推進(jìn)會(huì)進(jìn)行了全面部署,今年3月組織10個(gè)項(xiàng)目縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)到深圳市考察學(xué)習(xí);無(wú)害化處理相關(guān)提案被列入省政協(xié)溫蘭子副主席親自督辦的重點(diǎn)提案,溫蘭子副主席親自帶隊(duì)深入調(diào)研,并召開3次座談會(huì),督促加快推進(jìn)體系建設(shè)。
為加快推進(jìn)無(wú)害化處理體系建設(shè),省農(nóng)業(yè)廳成立了10個(gè)示范項(xiàng)目建設(shè)定點(diǎn)聯(lián)系工作組和專家組,每季度召開定點(diǎn)聯(lián)系會(huì)議,協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立倒逼機(jī)制,制定了示范項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間計(jì)劃表,結(jié)合通報(bào)、督導(dǎo)等措施,倒逼各地按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,10個(gè)項(xiàng)目方案均已通過(guò)專家評(píng)審和批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。