昨天下午，江蘇全省縣級(jí)黨委換屆基本結(jié)束之際，8名剛剛走上縣(市、區(qū))委書記崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，站到了一個(gè)特殊的講臺(tái)上——縣委書記工作講壇。省、市、縣三級(jí)電視電話會(huì)議室里，是從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的全體領(lǐng)導(dǎo)干部。
省委舉辦，一季度一期，縣(市、區(qū))委書記亮相主講……重視程度之高，涉及干部之多，可謂前所未有。省委此舉，意圖何在
講壇也是“擂臺(tái)”——
書記班子隨時(shí)接受“檢閱”
7日下午，剛帶領(lǐng)全縣人民取得特大龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)階段性成效的阜寧縣委書記顧云嶺最先開講。在會(huì)后的電話連線中，顧云嶺坦言“開講前有點(diǎn)緊張”。
“縣委書記工作講壇省委是第一次舉辦，97個(gè)縣(市、區(qū))委書記中，我第一個(gè)開講，壓力不小，但真講起來(lái)就不緊張了。”顧云嶺介紹，發(fā)言中把前一階段工作開展的情況原原本本地向省委匯報(bào)，與各位縣(市、區(qū))委書記交流，今后一個(gè)階段的工作怎么做也有了比較充分的謀劃，“總的來(lái)說(shuō)，心里還是比較踏實(shí)”。
顧云嶺的第一次，也是江蘇縣級(jí)黨委書記們的第一次�？h(市、區(qū))委書記走上講臺(tái)，面對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部談?wù)劚镜貐^(qū)工作，分享改革發(fā)展新招實(shí)招，同時(shí)分析面臨的困難與問(wèn)題，省、市、縣幾級(jí)共同謀劃解決辦法——這是省委對(duì)縣委書記講壇的定位，同時(shí)，也是縣級(jí)黨委換屆之后，省委加強(qiáng)縣(市、區(qū))委書記隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)創(chuàng)新舉措。
縣一級(jí)是國(guó)家治理體系的“紐結(jié)”，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下，縣一級(jí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多也前所未有，加強(qiáng)縣一級(jí)的工作顯得尤為重要。舉辦講壇，引導(dǎo)全省上下把注意力、關(guān)注點(diǎn)更多地聚焦到縣域發(fā)展上來(lái)，有利于全面提升縣一級(jí)工作水平，打牢全省改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
“讓各縣在這個(gè)講壇上，展現(xiàn)工作特色、發(fā)展特色，同時(shí)引導(dǎo)大家培育特色、培育亮點(diǎn)，形成江蘇發(fā)展的‘百花園’。”省委書記李強(qiáng)一句話點(diǎn)明了舉辦講壇的用意所在。
省長(zhǎng)石泰峰指出，縣(市、區(qū))委書記能不能走上這個(gè)講壇，功夫得下在工作上、放在落實(shí)上。“每次確定一個(gè)主題，請(qǐng)工作干得好的來(lái)講，不搞排排座、輪流上。只有實(shí)打?qū)嵉馗珊昧耍庞袞|西講，才能講得好。”
“講壇也是擂臺(tái)，看起來(lái)是書記一人在講，實(shí)則是整個(gè)班子和全縣的工作在接受‘檢閱’。通過(guò)講壇這種形式，在一個(gè)較大的范圍里比一比、賽一賽，給縣(市、區(qū))的同志鼓鼓勁、加加壓。”
“擂臺(tái)”也是“舞臺(tái)”——
各地區(qū)和書記自我的一次展示
首次走上講壇的8位縣區(qū)委書記，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過(guò)，有的曾供職于企業(yè)，有的來(lái)自上一級(jí)部門，都有著較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，講壇既是擂臺(tái)，更是在全省各級(jí)干部面前展現(xiàn)自我、展示地方的舞臺(tái)。
蘇州市吳中區(qū)委書記金潔開門見山，擺出了吳中的區(qū)情：捧著“金飯碗”、守著“大水缸”、戴著“緊箍咒”，擁有80%的蘇州山體林地，古鎮(zhèn)古村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量等均列全省縣(市、區(qū))之首，是蘇州城區(qū)主要飲用水源，還是全省生態(tài)紅線區(qū)域最大的縣(市、區(qū))。正是基于這樣的區(qū)情，她的發(fā)言主要圍繞“堅(jiān)持發(fā)展和保護(hù)相得益彰”的理念展開。
同樣在把準(zhǔn)縣情基礎(chǔ)上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)的，還有句容市委書記許文。“句容距都市不遠(yuǎn)、離生態(tài)很近”，他介紹，句容的特色發(fā)展，將始終堅(jiān)持和深化三條理念——守好生態(tài)底線，加快集聚創(chuàng)新要素，激發(fā)后發(fā)趕超新動(dòng)能;依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)融合發(fā)展，開創(chuàng)強(qiáng)村富民新局面;挖掘生態(tài)潛力，加快發(fā)展全域旅游，構(gòu)筑綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
常州市武進(jìn)區(qū)委書記史志軍剛履職一月，對(duì)本地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)已比較熟悉：“200多年前武進(jìn)老祖宗流傳下來(lái)的‘事事當(dāng)爭(zhēng)第一流、恥為天下第二手’的陽(yáng)湖精神，在當(dāng)前仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義和積極的促進(jìn)作用。”為激勵(lì)全區(qū)上下“爭(zhēng)一流”，武進(jìn)區(qū)制定了支持和鼓勵(lì)黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見和容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法，研究完善了考核評(píng)價(jià)制度，把爭(zhēng)一流目標(biāo)與工作業(yè)績(jī)和干部評(píng)價(jià)緊密結(jié)合起來(lái)，從制度上落實(shí)新時(shí)代“店小二”的工作標(biāo)準(zhǔn)。
縣域是改革發(fā)展第一線。在探索實(shí)踐中，處于核心領(lǐng)導(dǎo)層的縣委書記，大多有著切身的認(rèn)識(shí)體會(huì)。南通市通州區(qū)在利用資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)并購(gòu)重組，加快由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)方面取得了一些成果。區(qū)委書記宋樂(lè)偉深刻地感受到，資本對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)是最靈敏的，對(duì)要素的整合也是最有效的，產(chǎn)融互動(dòng)是縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑之一。
“今天的蘇北絕不是只能做個(gè)‘跟隨者’，我們將著力打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶的增長(zhǎng)極，爭(zhēng)做蘇北全面小康建設(shè)的排頭兵。”清晰的目標(biāo)和定位，透露出邳州市委書記陳靜對(duì)蘇北的信心。“向東”鞏固日韓港臺(tái)新合作成果，“向西”深化與德國(guó)、捷克、荷蘭等國(guó)家的合作，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，彰顯了東�？h委書記朱國(guó)兵的開放胸懷。對(duì)10名“擔(dān)當(dāng)精神”不足、推進(jìn)工作畏首畏尾的干部問(wèn)責(zé)調(diào)整，從區(qū)級(jí)班子成員做起實(shí)行“一線工作法”，讓大家看到了淮安市淮安區(qū)委書記徐子佳的擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)精神。
是鼓勁更是謀思路——
一次對(duì)全體縣委書記的集體談話
“各位縣委書記的發(fā)言開門見山、直奔主題、言簡(jiǎn)意賅，從中看到了換屆帶來(lái)的新氣象、新干勁、新風(fēng)貌，和干部新的精氣神。”省委書記李強(qiáng)全程現(xiàn)場(chǎng)傾聽，既給8位書記點(diǎn)贊，也直言不諱提出了意見——
在中央頂層設(shè)計(jì)的大框架下，一個(gè)地方的發(fā)展到底往哪兒走，每個(gè)階段要達(dá)成哪些具體目標(biāo)、有哪些重點(diǎn)任務(wù)，只有心里有數(shù)了，才不會(huì)左顧右盼、東張西望;
黨委管的工作面較寬，既要善于“彈鋼琴”，也要抓住“牛鼻子”;
各個(gè)縣(市、區(qū))要清楚自己的所長(zhǎng)所短，主攻最有條件、最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，絕不能簡(jiǎn)單照搬照抄、復(fù)制粘貼;
創(chuàng)特色有一個(gè)過(guò)程，既要有只爭(zhēng)朝夕的精神，也要有綿綿用力的功夫;
……
曾經(jīng)也是一名縣委書記的李強(qiáng)，借著全體縣(市、區(qū))委書記集體“在線”的機(jī)會(huì)，結(jié)合親身經(jīng)歷和擔(dān)任過(guò)縣、市、省多層級(jí)干部的獨(dú)特視角，給大家作了一次集體談話，既激勵(lì)鼓勁，又提要求定任務(wù)：
——不是說(shuō)一上任就一定要點(diǎn)起三把火、掄起三板斧，但也不能溫吞水，一切按部就班慢慢來(lái)，一定得有所作為、有所進(jìn)步、有所創(chuàng)造。
——短板不可能一下子補(bǔ)齊，關(guān)鍵是要以群眾的需求為導(dǎo)向，確定先后順序。全面建成小康社會(huì)最大的短板在蘇北，蘇北的短板在低收入人口，必須在這一屆縣委任上補(bǔ)齊這塊短板。
——縣里的工作不僅是縣委一班人干，最終要靠全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力干。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)搞好了，就會(huì)像磁鐵一樣把干部群眾團(tuán)結(jié)凝聚在一起，朝著同一個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
……
與會(huì)代表和縣(市、區(qū))委書記們表示，李書記與大家的一番長(zhǎng)談，深入淺出、語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省，講到了關(guān)鍵、點(diǎn)出了要害，一定不辜負(fù)省委的信任，在新的實(shí)踐中努力開創(chuàng)縣一級(jí)工作的新局面。 黃偉 郁芬
