今年中央和省委一號文件都提出“推進農村產業(yè)融合，促進農民收入持續(xù)較快增長”。我省農村一二三產業(yè)融合發(fā)展情況如何，將如何推進3月29日至30日，全省農業(yè)產業(yè)化工作暨一二三產業(yè)融合發(fā)展推進會在無錫召開，謀劃融合發(fā)展新目標新思路。
立足一產，更要“接二連三”
近年來，我省各地就推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展進行了不少探索，形成了一批典型案例和發(fā)展模式。
“總的看來，大致可歸納為四類融合形式。”省農委副主任李俊超介紹，一種是立足一產，“接二連三”。農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)的形成促進了加工企業(yè)的集群集聚，催生了休閑、旅游及文化等衍生產業(yè)的發(fā)展。如邳州的銀杏產業(yè)實現了基地、加工、研發(fā)、旅游、電商各個環(huán)節(jié)的深度融合，年產銀杏葉提取物330噸，銀杏系列加工產品年產值突破20億元，直接為農民增收近10億元。第二種模式是發(fā)展二產，前伸后延。農產品加工業(yè)的發(fā)展助推資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的轉化。如沛縣肉鴨、興化香蔥、如皋腸衣等一批享譽海內外的特色產業(yè)，都有強大的加工產業(yè)集群支撐，覆蓋養(yǎng)殖、加工、商貿、綜合服務等產業(yè)。還有一種是通過創(chuàng)新三產，實現功能拓展。如宜興市湖氵父 鎮(zhèn)的籬笆園，將茶文化、紫砂文化、農家樂有機結合，通過互聯(lián)網營銷，一個村年銷售額達3000多萬元。此外，近年來還涌現出“互聯(lián)網+”這一新型業(yè)態(tài)，宿遷90%農產品加工企業(yè)入駐電商平臺銷售產品。
越來越多的家庭農場、種養(yǎng)大戶發(fā)展農產品加工銷售，開展農產品直銷、鄉(xiāng)村旅游，有力促進了產業(yè)聯(lián)動和產業(yè)融合。據統(tǒng)計，截至目前，全省698家省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現銷售近7000億元，帶動農戶1200萬戶。省級農產品加工集中區(qū)50家，營業(yè)總收入超1800億元，輻射帶動周邊農戶逾400萬戶，增加農民收入142億元。
打破界限，提高綜合效益
省農委主任吳沛良表示，當前農業(yè)發(fā)展面臨增產不增收的矛盾，主要農產品產能過剩，國際國內市場高度競爭，農民持續(xù)增收難度越來越大，并將是一個長期趨勢。“農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)要成為能參與國際市場競爭的主力軍。通過有比較優(yōu)勢的農產品出口和國內高端市場的開拓，帶動農民增收、農業(yè)發(fā)展。”
農產品加工業(yè)具有天然的“接一連三”的特殊屬性，是推進農業(yè)產業(yè)化，實現農業(yè)全產業(yè)鏈、全價值鏈增值的重要環(huán)節(jié)。2015年，我省規(guī)模以上農產品加工產值與農業(yè)總產值之比達到2.7:1，比“十一五”末翻了一番，但與發(fā)達國家相比還存在較大差距。
“農產品初加工多，精深加工少;大路貨多，品牌產品少;帶動農民松散型多，緊密型少。因此，要把切入點放在發(fā)展農產品加工上，推動農產品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調發(fā)展。”省農委農業(yè)產業(yè)化發(fā)展指導處處長倪錫林告訴記者，經營主體的培育、載體平臺的搭建以及新型業(yè)態(tài)的嫁接將成為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主攻方向和著力點。“十三五”期間，我省將立足打破產業(yè)界限，做強一產，做大二產，做活三產，打造100個一二三產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
產業(yè)融合，落腳點是促進農業(yè)增效和農民增收。省農村經濟研究中心主任邵紅寧表示，三產融合過程中，要更加注重完善利益聯(lián)結機制，讓農民不僅僅賣農產品，而且能夠通過介入農產品加工、銷售這樣一個產業(yè)鏈條，共享產業(yè)融合發(fā)展的增值收益。
延長鏈條，優(yōu)化產業(yè)結構
以水蜜桃為代表的高效農業(yè)占無錫惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)農業(yè)的比重達98%，桃農人均純收入超2萬元，已形成從生產、貯運、加工到流通的產業(yè)鏈條。通過電商平臺，陽山水蜜桃去年實現網上銷售額超8000萬元。不滿足于單一的賣桃，陽山水蜜桃公司不但先后研發(fā)出水蜜桃汁、水蜜桃果酒，更向旅游度假、文化養(yǎng)生、農村體驗全面升級，發(fā)展了多種形式的農家樂。僅上周末，陽山東方田園都市休閑旅游項目就吸引游客上萬人。
“我們以龍頭企業(yè)為核心、重點園區(qū)為載體，形成了一產往后延、二產連兩頭的模式，構建了由農產品到加工到消費品的全產業(yè)鏈。”無錫市農委主任高佩介紹，轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)供給側結構性改革，就是要“去庫存、降成本、補短板”。“去庫存”是要優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展農產品精深加工，加快加工轉化;“降成本”是要發(fā)展適度規(guī)模經營，引導產業(yè)集聚，推動綜合利用;“補短板”是要延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，提高產品競爭力。
延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，才能提高農業(yè)質量效益和競爭力。為此，我省將實施農產品加工業(yè)轉型升級工程，推進農產品精深加工，提升附加值。以龍頭企業(yè)培育促進產業(yè)融合，力爭全年省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額增長8%，帶動省內外農戶數增加5%。 記者 吳 瓊
