縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的分類

 　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著新時(shí)期黨的基本路線的確立和工作重心的轉(zhuǎn)移，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步形成了以注重經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)為主要特征的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型模式。

 　　總體來(lái)看，主要有以下幾種：

 　　(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展型

 　　這類縣域主要利用沿海、沿邊或緊鄰政治經(jīng)濟(jì)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)等，屬于較早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的地區(qū)，主要集中在我國(guó)東部沿海地區(qū)。

 　　(二)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展型

 　　這類縣域主要利用自身具有比較優(yōu)勢(shì)地位的資源和產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如利用自然資源優(yōu)勢(shì)、國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等。產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展型根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同可以分為工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型和服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型等。

 　　(三)市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展型

 　　市場(chǎng)導(dǎo)向主要是指面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是面向國(guó)際市場(chǎng)，也即內(nèi)向型和外向型。在我國(guó)東部具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣域，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展跨國(guó)貿(mào)易是其發(fā)展的主要特征。而一些內(nèi)陸縣域由于位置所限，其市場(chǎng)主要面向周邊地區(qū)，大多屬于內(nèi)向型。

 　　中投顧問(wèn)在《2016-2020年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》中指出，這些發(fā)展類型盡管側(cè)重點(diǎn)不同、發(fā)展途徑不同，但其發(fā)展內(nèi)涵卻基本相同：都以提高經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，都以利用自身優(yōu)勢(shì)資源條件為競(jìng)爭(zhēng)手段，更重要的是，都以通過(guò)增加生產(chǎn)要素的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，都屬于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型”發(fā)展模式。

 　　這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型模式在一定時(shí)期內(nèi)有力地促進(jìn)了我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的微觀基礎(chǔ)，并使得縣域經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量，進(jìn)而成為我國(guó)全面建成小康社會(huì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

 　　但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，這種發(fā)展模式忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)嚴(yán)重滯后的弊端日益顯現(xiàn)，有些地方甚至到了難以為繼的地步。因此，要求縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型向統(tǒng)籌發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。

　　全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣分布及特征分析

 　　(一)區(qū)域分布情況

 　　根據(jù)第十五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣的榜單，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣主要分布在東部沿海地區(qū)，其中江蘇省數(shù)量最多共26個(gè)，其次依次為山東21個(gè)、浙江18個(gè)、遼寧7個(gè)、福建6個(gè)。

 　　江蘇包攬了榜單的前五名。該省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力近年來(lái)大有趕超“老大哥”廣東之勢(shì)。在百?gòu)?qiáng)縣榜單中，廣東僅1縣上榜。

 　　與此同時(shí)，有9個(gè)除直轄市以外的省份與榜單無(wú)緣。分別是：甘肅、廣西、貴州、海南、黑龍江、寧夏、青海、西藏和云南。

 　　(二)總體發(fā)展特征

 　　中投顧問(wèn)在《2016-2020年中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》中指出，在新常態(tài)下，2015年公布的百?gòu)?qiáng)縣有三個(gè)特征性板塊發(fā)生了變化：“遼寧現(xiàn)象”板塊淡化，發(fā)展速度下滑，百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量減少;“蘇北速度”板塊分化，內(nèi)部相對(duì)速度和質(zhì)量出現(xiàn)較大差異，發(fā)展格局進(jìn)一步調(diào)整;“中三角崛起”板塊強(qiáng)化，保持并增強(qiáng)了中三角百?gòu)?qiáng)縣在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中較快發(fā)展勢(shì)頭。

 　　在中三角地區(qū)中，三湘首善長(zhǎng)沙縣“一馬當(dāng)先”，連續(xù)8年居中西部第一，成為中國(guó)中西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。

 　　長(zhǎng)沙縣2004年位居65位、2008年排37位、2014年躋身全國(guó)十強(qiáng)位列第九，2015年再進(jìn)一步升至第八位，牢牢占據(jù)中西部第一的位置。

 　　(三)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排行

 　　圖表　2015年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力　　

 　　數(shù)據(jù)來(lái)源：《第十五屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣市》