《河北日?qǐng)?bào)》(2015年11月2日) 12版

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化相互影響、相互作用，二者協(xié)調(diào)發(fā)展是促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的必由之路。省工商聯(lián)提出，通過(guò)加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，推動(dòng)財(cái)政和金融支農(nóng)實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本“下鄉(xiāng)”，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“全面提速農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，推動(dòng)農(nóng)村土地資源有效配置。”省工商聯(lián)建議，鼓勵(lì)和支持各地探索更低成本的確權(quán)登記方式，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，提早完成土地分類確權(quán)登記辦證工作。盡早制定農(nóng)村流動(dòng)人口土地確權(quán)登記辦法，研究和解決利益再分配問(wèn)題。鼓勵(lì)和支持各地探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開(kāi)規(guī)范交易流轉(zhuǎn)。

　　省工商聯(lián)提出，應(yīng)研究制定完善和改進(jìn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策措施的具體操作辦法，讓各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼隨土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼到種糧戶手中。制定中小企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息資金管理辦法，讓其獲得更多的資金支持。拓寬“三農(nóng)”融資渠道，鼓勵(lì)創(chuàng)辦服務(wù)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的金融機(jī)構(gòu)，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)交易中心、大數(shù)據(jù)、信用保險(xiǎn)和擔(dān)保等金融創(chuàng)新工具，助力農(nóng)村金融更好地對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)《河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)工作方案》，以抵押擔(dān)保權(quán)能的改革創(chuàng)新為突破口，在土地所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上，將土地使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)盡可能完整地界定給農(nóng)民。