導讀： 一首“有一個美麗的地方”把德宏大地唱得恬靜又動人。如今，那彎彎的江水上，一個德宏傣族景頗族自治州境內最大的水利水電樞紐工程——龍江水電站正積蓄著千千萬萬的能量，給世居這片土地上的各族人民帶來美好生活的新希望。在宏大工程的背后，有廣大移民給予的理解和支持，有廣大移民工作者付出的心血和汗水。為探訪水電樞紐工程移民搬遷安置情況，日前，記者走進了芒市、隴川、瑞麗等地的移民安置點�！ �
移民表演民族歌舞
一首“有一個美麗的地方”把德宏大地唱得恬靜又動人。如今，那彎彎的江水上，一個德宏傣族景頗族自治州境內最大的水利水電樞紐工程——龍江水電站正積蓄著千千萬萬的能量，給世居這片土地上的各族人民帶來美好生活的新希望。在宏大工程的背后，有廣大移民給予的理解和支持，有廣大移民工作者付出的心血和汗水。為探訪水電樞紐工程移民搬遷安置情況，日前，記者走進了芒市、隴川、瑞麗等地的移民安置點。
隴川縣勐約鄉(xiāng)瓦幕村委會埋桑壩移民新村建設“美麗家園”
埋桑村移民正在升國旗
初冬，德宏大地仍顯蔥蘢。11月17日清晨，記者驅車穿過薄霧籠罩的隴川壩子，順電站工程在建公路盤山而上1個多小時，來到位于縣城東部連綿起伏的幫瓦山深處的勐約鄉(xiāng)瓦幕村委會，參加埋桑壩移民新村落成慶典儀式。
剛走到寨門口，記者就被一群跳著歡快目瑙縱歌的景頗族青年男女所吸引。喝下甘甜的迎賓米酒，走到移民新村文化活動廣場，記者很快融入景頗族移民群眾歡快的慶典氛圍中。
“今天，我們全寨人都聚攏來了，大家很高興，慶賀我們移民新村順利落成。”在一群幫忙洗菜、做飯的婦女中，記者見到一臉笑容的景頗族婦女李木諾。她對記者說：“成為龍江電站庫區(qū)移民后，我們一家6口人告別了多年的杈杈房，從江邊后靠安置搬進了寬敞明亮的新瓦房，這對老一輩的家人來說是想都不敢想的事。政府還給我們家補償了2畝水田、3畝旱地，另外，每人每年還能得到600元的生活補助，生活上沒得問題。加上我們在山上種植的20畝甘蔗地，一年還能收入三四萬元，娃娃上學、老人看病的錢也有了。”
瓦幕村支書何鵬是一位黑臉大漢，在寨子里很有威信。他向記者介紹說：“埋桑壩村的景頗族群眾過去歷經了幾次大的遷徙，大多散居在龍江畔的山坡上。由于交通不便，生產、生活方式落后，大家的日子過得并不富裕。2008年龍江電站移民工程實施后，129戶景頗群眾全部成為移民。為了支持國家電站建設，大家克服諸多困難和長期的生活習慣，配合政府的移民搬遷工作，勇敢地邁向新生活。除外遷外，其中有29戶選擇了后靠安置，建設移民新村。今天，移民新村終于全部建成，景頗群眾生產、生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的改變。”
在移民新村，移民家家戶戶住上了整潔明亮的新瓦房，房前屋后芭蕉飄香，蔬菜油綠。寨子內一條條平坦的水泥路通到各家各戶，把寧靜的山寨與遠處電站庫區(qū)美麗的“高峽平湖”連接在了一起。
“房子比原來好了，交通比過去方便了，我們的好日子開始了，埋桑壩今天的變化，抵得上過去50年的發(fā)展。”50歲出頭的景頗漢子董成堵提起現(xiàn)在的新生活眉開眼笑。
由于庫區(qū)水位抬高了，水面直達移民新村山坡腳。很有經濟頭腦的老董投資28萬元買了2條鐵皮船，在江邊各個寨子間搞起了擺渡。“現(xiàn)在從埋桑壩到鄉(xiāng)政府走水路只需1小時就到啦。沿岸各村寨每5天就有一個街子，坐船每人收10元。一年下來，我家的收入還是可觀的，嘿嘿……”
龍江水電站樞紐工程是國家重點水利水電工程，是龍江流域規(guī)劃中7個梯級電站的最后一級，工程建設涉及德宏州3個縣市、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個行政村、65個村民小組，規(guī)劃芒市、隴川兩縣(市)需要搬遷的移民共843戶3733人，生產安置4068人。
“一個移民安置點建設就是一項系統(tǒng)工程，一項工程就是一份沉甸甸的責任和擔子”州移民開發(fā)局局長楊世彪說。
為確保移民工作順利開展，德宏州政府成立了龍江電站樞紐工程建設指揮部，從水利、建設、國土資源、林業(yè)等部門抽調人員組成工作組，以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標，實行政府領導、分級負責、項目法人參與的管理體制。州、縣移民局在充分尊重移民意愿和民族風俗習慣的前提下，站在移民的角度設身處地從長遠發(fā)展考慮，積極引導移民選擇理想的安置方式，創(chuàng)新了移民搬遷“三靠近、兩方便、五統(tǒng)一”原則：一是在移民安置點選擇方面，結合民族文化特點，堅持“靠近集鎮(zhèn)、靠近生產用地、靠近交通沿線”、“方便上學、方便就醫(yī)”原則，科學選擇安置點，確保移民在生產生活條件上有較好的發(fā)展空間;二是在移民安置點和移民住房規(guī)劃、設計、建設方面，結合移民的民族習俗，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一施工管理、統(tǒng)一建房招標預決算價格，統(tǒng)一建房質量標準，統(tǒng)一驗收標準”原則，按照社會主義新農村建設要求，統(tǒng)一規(guī)劃移民安置點及宅基地面積、菜地面積、道路寬度和通達度、沼氣設置、給排水和供電設施、牲畜飼養(yǎng)和文化活動場所。在移民建房時，堅持自建為主，統(tǒng)建為輔、群眾參與的做法，設計多套不同結構、不同造型、不同價位的住房圖紙供移民選擇。同時，成立監(jiān)督管理小組，做好各方面質量監(jiān)督管理工作，確保移民安置點建設按質按時完成。加強移民資金管理，及時補償兌現(xiàn)資金，確保移民安置工作操作陽光與透明。
這些做法，都是為了讓移民群眾搬得出，能安居、安心。
隴川縣景罕鎮(zhèn)移民安置點約島壩村打造“和諧社區(qū)”
移民新村已成為移民們的美麗新家園
約島壩，一個有著濃郁景頗色彩的名字，一個曾經在熱區(qū)勐約居住的寨子，如今悄然屹立在景罕鎮(zhèn)巍峨的大青村旁，掩映在婀娜多姿的傣家鳳尾竹下。
約島壩的移民來自于龍江西岸邊勐約鄉(xiāng)營盤村委會約島村民小組。為響應國家號召，支持龍江水電站樞紐工程建設，61戶景頗族、德昂族同胞“舍小家，為大家”，于2008年5月從大山深處的原有居住地，外遷到了大壩平川之地約島壩。
新的移民安置點，背靠景色秀麗的山林，章鳳到城子公路從村前筆直而過，距景罕鎮(zhèn)政府駐地僅5公里。這里有良好的生態(tài)環(huán)境，空氣清新，水源清潔，雨量充足。
來到新的安置點后，村民以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，經濟作物有水稻、油菜、小麥、甘蔗等。由于壩區(qū)土地肥沃，田地開闊，農民種地用上了機耕，勞動力減少了，投入產出增加了。景頗婦女湯木果說：“過去在山上廣種薄收，現(xiàn)在種一畝地的收入比過去種2畝地的收入還要高。”去年，移民新村人均純收入實現(xiàn)了2200元，比移民前翻了一番多。
約島壩移民新村規(guī)劃科學，布局合理，靈活自然，錯落有致。農戶住宅體現(xiàn)了實用、美觀。村內通行順暢，家家建有衛(wèi)生廁所，戶戶使用沼氣。每戶居民居住用地為500平方米，其中建設用地300平方米，菜地200平方米。在新村單體設計中，著重考慮了建筑風格的民族習慣，具有鮮明的地方民族特色。村民對記者說：“夜晚出門，道路平坦、寬敞，路燈通明，用不著打手電筒啦。”
村內，有功能齊全的村民活動中心，占地0.278公頃。這里是村民實施管理、學習、娛樂的場所。每到農閑和傍晚，活動中心總會傳出鼓樂聲聲、歡歌笑語，籃球場上約島村移民和周邊村寨的友誼賽常常吸引著當?shù)氐拇迕�，健身器械場地上，男女老幼齊上陣其樂融融。
環(huán)境好了，人心攏了，移民群眾追求文明生活的要求也更高了。為了搞好村容村貌，建設整潔優(yōu)美的社會主義新農村，移民們特制定了環(huán)境衛(wèi)生管理公約。每戶村民房前屋后及道路要做好無垃圾、無污水、無亂堆亂放，堅持每天至少打掃一次衛(wèi)生。過去沒聽說過垃圾桶，如今被整齊地擺在了村中道路邊。
從去年開始，約島壩村小組開展了先進戶評選活動。共評選衛(wèi)生先進戶2戶、養(yǎng)豬先進戶2戶、玉米種植先進戶2戶、甘蔗種植先進戶2戶，烤煙種植先進戶2戶，水稻種植先進戶2戶。通過評選，以及全體村民表決方式最終確定先進戶名單，并召開村民大會進行張榜公示接受監(jiān)督�；顒游巳迦罕姷臒崆閰⑴c。
如今，在約島壩移民新村，一個比學趕超、鄉(xiāng)風文明的風氣正在興起。移民新村處處呈現(xiàn)出一派社會主義新農村建設的和諧景象。
村民小組理事會理事長石勒用對記者說：“過去村民曾擔心搬出來后生活會不如原來，搬到壩子后，交通通達了，收入增加了，娃娃上學、老人就醫(yī)方便了，人們的精神狀態(tài)好了，眼界和思維也在改變�，F(xiàn)在，白給錢叫大家搬回去誰也不會動心。”
全國最大的阿昌族自然村——芒市風平鎮(zhèn)龍昌移民新村培育“種養(yǎng)產業(yè)”
移民飼養(yǎng)竹鼠
移民局工作人員指導移民開展種植
移民董存詩近來特別忙。又要飼養(yǎng)8頭豬，又要到石斛專業(yè)合作社種植基地管理剛出苗的2畝石斛。
在董存詩家的石斛鋼架大棚內，他向記者算了一筆賬：“按現(xiàn)在的市場價，1公斤石斛可賣850元至1000元，種1畝石斛第一年可收入10多萬元，當年就可收回投資成本。第二年收入可達到20多萬元，第三年就可達30多萬元。我家種植的2畝石斛，過不了幾年，真能成為‘搖錢草’啦!”
在市移民部門和供銷社的幫助下，龍昌移民新村參加石斛專業(yè)合作社種植的移民已有12戶。合作社按照統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一價格的運作模式，把石斛產業(yè)逐步做大了起來。
龍昌移民新村是龍江上游弄另水電站工程移民外遷安置點，共有200戶720人，是全國最大的阿昌族自然村。村民小組中80%以上為阿昌族。
為盡快提高移民移出后的生產技能，幫助移民適應安置區(qū)生產生活環(huán)境，確保移民農業(yè)生產穩(wěn)步增長，龍昌移民村建成后，芒市各級部門以水庫后期扶持政策為重要支撐，結合全市種植產業(yè)和綠色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從人力、資金、項目、技術上開展扶持。
5年來，全市移民、農業(yè)、科技、職業(yè)院校等部門和單位齊心協(xié)力，通過現(xiàn)場講授、實地參觀、專業(yè)輔導等方式，共舉辦移民農業(yè)實用技術培訓班15期，培訓移民3400多人次。先后舉辦了水稻種植及病蟲害防治技術、石斛、咖啡、堅果、橡膠、核桃等林果種植技術、茶葉種植加工和養(yǎng)殖知識等培訓。
通過開展移民技能培訓，使絕大多數(shù)移民基本掌握了1至2門實用技術，拓寬了就業(yè)門路。為他們增加收入，提高生活水平奠定了基礎。
阿昌族移民養(yǎng)豬致富帶頭人馬有定，是弄另水電站工程建設的第一批搬遷移民。搬遷后他積極參加芒市移民局舉辦的移民技能培訓，學習養(yǎng)殖種植知識和技術。掌握技術后，他向移民村附近的芒波村傣族群眾租用1.5畝土地，利用所學的建筑知識和技術，設計建蓋了500平方米的豬圈和200多平方米的飼料加工房。2008年3月在移民部門的扶持下購進了第一批豬，豬場正式運營。
5年來共出欄肥豬、仔豬1600多頭，年收入達20萬元。在他的帶動下龍昌移民村馬有琴、馬有飛姐弟倆于2010年建起了占地近2畝的養(yǎng)豬場，兩年來出欄肥豬達200多頭。2011年龍昌移民村王平家也建起了占地1畝的養(yǎng)豬場，養(yǎng)豬規(guī)模上100頭。現(xiàn)在，龍昌移民家家戶戶都發(fā)展家庭養(yǎng)豬，養(yǎng)豬上20頭的有好幾戶。
當人們問馬有定致富的秘訣是什么時，他表示，主要得益于移民部門給予的扶持。他說：“只要勤勤懇懇勞動，移民也能走上致富的道路。”
如今，在重點戶帶頭人的示范和帶領下，龍昌移民新村出現(xiàn)了大批咖啡、堅果、石斛、橡膠、核桃等經濟林果種植專業(yè)戶和豬、牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。阿昌族移民逐步走上了勤勞致富的希望之路。
隴川縣景罕鎮(zhèn)勐約棟移民新村增強“組織建設”
用美酒歡迎客人
勐約棟移民新村是2007年2月開工建設的。剛搬到新壩區(qū)時，21戶景頗族村民很不習慣，思想波動大。
如何讓移民既“搬出來”，又“穩(wěn)下來”，還能“富起來”在縣移民部門的指導下，村黨支部帶領大家推選公認的優(yōu)秀人才進入村領導班子，帶頭發(fā)展經濟，形成一支“支部帶黨員、黨員帶村民”共同發(fā)展的先鋒團隊。
2009年5月，勐約棟村民小組黨支部掛牌成立，隨著文化活動室的建設，黨支部建立了自己的活動陣地，并不斷豐富活動內容。黨員干部擔當起了群眾的領頭人，凝聚了人心。10名黨員不等不靠，積極行動，完善村小組各種組織機構，做到事事有人抓，有人管。如組建了婦女、老年、青年、調解、治保、衛(wèi)生等組織，職責明確，千方百計為移民排憂解難。如，聯(lián)系當?shù)貙W校，幫助村民解決子女就學問題。同時，還組織當?shù)貙W生與移民子女結成學習幫扶對子等，讓移民很快融入當?shù)氐纳睢?/p>
群眾富不富，關鍵看支部。黨支部把培養(yǎng)農村致富帶頭人作為主要工作，積極開展“創(chuàng)建帶領致富黨支部”和“培養(yǎng)脫貧致富黨員帶頭人”活動�？h委、縣政府有關部門幫助移民新村舉辦各類農村實用技術培訓班，利用黨員遠程教育平臺開展培訓等，不斷提高農村黨員群眾素質和闖市場、搞經營的能力。
村支書普勒業(yè)率先作出榜樣，帶頭開辦了麻竹加工廠，承包了農貿市場，2010年麻竹加工一項純收入就達到27萬元，帶動周邊560多名群眾增收。黨員湯楊古烤起了景頗“小鍋酒”，張勒栽學習搞起了杉木、西南樺種植，董炮約貸款購買汽車跑起了客運……全村上下形成了黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，群眾共同致富的新氣象。
村黨支部還把推進黨的建設與新農村建設、禁毒防艾、精神文明建設有機結合，積極開展“評星晉級爭三百”和黨組織黨員公開承諾活動，開展“政策法規(guī)進村、發(fā)展項目進村、文明新風進村、便民服務進村、維穩(wěn)措施進村和排憂解難到戶、民情懇談到戶、科技知識到戶、致富措施到戶、移風易俗到戶”的活動，受到了群眾的一致好評。
針對景頗族群眾能歌善舞的特點，村黨支部把黨的基層組織建設與弘揚民族文化、加強民族團結、促進民族和諧發(fā)展結合起來，積極開展具有民族文化特色的黨建活動。一是建設民族文化活動場所，籌措資金建蓋了面積290平方米的多功能文化活動場所和一個籃球場，為群眾開展學習培訓、文藝演出等活動提供了平臺;二是組建民間文藝演出隊伍，把能歌善舞的群眾組織起來，利用農閑時節(jié)和民族節(jié)日開展豐富多彩的演出活動。
通過開展文明創(chuàng)建活動，激發(fā)了村民爭先創(chuàng)優(yōu)熱情。村里每年組織村民開“十星級文明戶”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等評比活動，村民的責任意識、整體素質得到明顯提高，全村鄰里和諧，治安穩(wěn)定，多年無打架斗毆、賭博、吸毒現(xiàn)象發(fā)生。由于工作業(yè)績突出，中組部、中宣部及省委、州委領導多次到勐約棟調研指導，勐約棟移民新村先后獲得“紅旗飄飄工程試點村”、“禁毒防艾村民理事會先進村”、“優(yōu)秀婦女之家”等諸多榮譽稱號，被多家媒體稱贊為“飄揚在邊境線上的一面旗幟”。
