6月中旬，四川省委副書記、省長魏宏在全省“十三五”規(guī)劃編制工作專題會(huì)議上表示：要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議主要精神，并高度重視四川省“十三五”規(guī)劃編制工作 。四川“十三五”規(guī)劃編制正式啟動(dòng)。

　　四川省發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處副處長韓斌在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專訪時(shí)表示，“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，整個(gè)“十三五”規(guī)劃體系包括總體規(guī)劃(即規(guī)劃《綱要》)、若干區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃三個(gè)部分。

　　在時(shí)序安排上，韓斌表示，需要與國家規(guī)劃編制工作銜接，大致可分三個(gè)階段：從現(xiàn)在到明年年初，主要是開展重大課題研究，形成《基本思路》，初步確定“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)和重點(diǎn)方向;從明年初到省委“十三五”規(guī)劃《建議》出臺(tái)前，要做好規(guī)劃編制準(zhǔn)備、形成規(guī)劃框架;從省委“十三五”規(guī)劃《建議》出臺(tái)后到2016年初，就是起草規(guī)劃文本、形成《綱要》草案，做好人代會(huì)審議的相關(guān)準(zhǔn)備。

　　規(guī)劃編制方式：創(chuàng)新、科學(xué)、民主

　　韓斌告訴記者，規(guī)劃編制工作思路需要順應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)改革創(chuàng)新、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律、反映人民需求意愿。

　　據(jù)了解，在這次“十三五”規(guī)劃中，將更加突出總體規(guī)劃、精簡專項(xiàng)規(guī)劃、重視區(qū)域規(guī)劃，形成相互支撐、系統(tǒng)完善的規(guī)劃體系。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，尤其是專項(xiàng)規(guī)劃，要充分體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，凡是市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，將少編或不編規(guī)劃，減少不必要的政府干預(yù)。

　　目前，規(guī)劃數(shù)量、種類繁多，各項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)就顯得尤為重要。本次四川“十三五”規(guī)劃，將建立健全工作科學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)和合作意識(shí)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，力求各級(jí)各類規(guī)劃在發(fā)展理念、目標(biāo)方向、重大戰(zhàn)略、重大布局和大政方針等方面協(xié)調(diào)一致，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和規(guī)劃合力。

　　在前期省政府專題會(huì)議上，特別強(qiáng)調(diào)了開放、民主規(guī)劃思路的必要性和重要性。本次“十三五”規(guī)劃將依托省委、省政府決策咨詢委員會(huì)，充分發(fā)揮專家作用;將面向社會(huì)公開選聘研究單位，承擔(dān)重大課題研究任務(wù);在省發(fā)改委網(wǎng)站開辟“十三五”規(guī)劃專欄，并將通過報(bào)刊、微信等多種媒體平臺(tái)，提高社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃編制的參與度和積極性。

　　規(guī)劃編制方向：繼續(xù)深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”

　　實(shí)施多點(diǎn)多級(jí)支撐、“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，是四川省委十屆三次全會(huì)做出的重大戰(zhàn)略部署，抓住了四川發(fā)展的主要矛盾，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，符合四川省情特征。

　　“我省區(qū)域發(fā)展差異明顯，單極支撐格局突出”韓斌認(rèn)為，“‘十三五’規(guī)劃，將進(jìn)一步提升成都首位城市領(lǐng)先發(fā)展，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極。同時(shí)，將推動(dòng)一批市(州)經(jīng)濟(jì)總量上2000億元、1500億元臺(tái)階，形成強(qiáng)有力的市級(jí)經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，將繼續(xù)加大培育天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)增長極。此外，繼續(xù)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，夯實(shí)多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略的底部基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，著力提升全省工業(yè)化水平和城鎮(zhèn)化質(zhì)量將是“十三五”規(guī)劃工作重點(diǎn)。需要繼續(xù)壯大電子信息、裝備制造等為代表的7大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升如綿陽、瀘州、南充等一批區(qū)域中心城市規(guī)模和水平，打造一批工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型特色城鎮(zhèn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，走符合四川實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路。

　　從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過度發(fā)展。“十三五”期間，全省將繼續(xù)以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，大力實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引升級(jí)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展示范“四大科技創(chuàng)新工程”。加快天府新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革試驗(yàn)區(qū)、綿陽科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、云計(jì)算平臺(tái)數(shù)據(jù)管理等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，將這些創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)資源轉(zhuǎn)化成四川產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。