今年以來,我市把生態(tài)文明建設放在突出位置,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,密集出臺多項舉措,全面實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保“五大行動”,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展——
7月17日,市環(huán)保局和市軌道交通集團的網站上同時發(fā)布了一條公示:《5號線一期工程環(huán)境影響評價簡本公示》。
《公示》除了有輕軌5號線一期工程的里程數、投資金額、設置車站及施工方等具體信息外,主要內容是該工程的環(huán)境影響評價結果,以此接受市民的監(jiān)督。
輕軌5號線環(huán)評,僅僅是今年以來我市眾多重點工程環(huán)評的一例。這些例子從一個側面表明,今年以來,我市把生態(tài)文明建設提高到了一個前所未有的高度。
3月19日,市委書記孫政才在“傳達學習習近平總書記重要講話和全國‘兩會’精神電視電話會議”上指出,要把生態(tài)文明建設放在突出位置,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價追求一時的經濟增長,絕不能以犧牲綠水青山為代價換取金山銀山,絕不能以影響未來發(fā)展為代價謀取當期增長和眼前利益,絕不能以破壞人與自然的關系為代價獲取表面繁榮。
“四個絕不能”昭示市委、市政府建設生態(tài)文明的決心和力度,引領3300萬重慶人呵護這8.2萬平方公里土地上的一草一木、一山一水。我們要讓空氣更清新,讓兩江更綠,讓家園更美麗。
今年上半年,我市空氣質量持續(xù)改善,主城區(qū)空氣質量指數(AQI)優(yōu)良天數達到101天,在全國74個大中型城市中處于中等水平;我市長江出境斷面水質穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上,73條次級河流監(jiān)測斷面水質達標率為93.9%;城市飲用水源地水質100%達標……
多項法規(guī)、工作方案密集出臺
把生態(tài)文明建設放在突出位置,融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程
5月17日,重慶景尚置業(yè)有限公司為其新建的商品房,向北碚區(qū)環(huán)保局提交了環(huán)境噪聲影響評價。
這源于市政府今年3月修訂了《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》,規(guī)定從5月1日起,新建商品住宅受外界噪聲污染情況要對消費者進行公示,以保障市民的知情權。
環(huán)境問題事關民生。今年以來,我市緊鑼密鼓地出臺了多項法規(guī)和工作方案。
僅以5月中下旬以來為例,5月20日,市政府第10次常務會議審議通過了《重慶市環(huán)保“五大行動”實施方案(2013-2017年)》。市政府為此成立了分管副市長任組長的環(huán)保“五大行動”領導小組及其辦公室。
5月21日,出臺《關于進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》,強化了畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃管理,深入推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。
5月29日,市政府第11次常務會議通過新修訂的《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》,增添了大氣污染防治新舉措。
6月17日,市政府第13次常務會議審議通過了《重慶市主城區(qū)限制黃標車行駛工作方案》,決定從9月1日起開始限行,并逐步淘汰黃標車。
此外,《關于進一步做好淘汰落后產能工作的通知》、《重慶市2013-2015年農村環(huán)境連片整治項目實施方案》等也陸續(xù)出臺。
加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略
科學劃分五大功能區(qū),堅持加快經濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境并重,全面推進環(huán)保項目
今年重慶“兩會”期間,《重慶市主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正在編制的消息備受關注。
推進主體功能區(qū)規(guī)劃,對重慶有著特殊的意義。重慶山多地少,山地面積占75.8%,丘陵和臺地占21.8%,平壩僅占2.4%。除去已有建設用地和基本農田,可利用土地資源非常珍貴。
據市發(fā)改委相關人士透露,規(guī)劃擬將全市劃分為都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)等五大功能區(qū),“生態(tài)文明建設的理念,將貫穿于五大功能區(qū)建設的始終。”
該人士表示,按此思路,到2020年主體功能區(qū)布局基本形成后,重慶將呈現生產空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水碧的美好圖景。
在加快制定規(guī)劃的同時,上半年,市環(huán)保局、發(fā)改委、經信委、市政委等職能部門紛紛行動,為主體功能區(qū)戰(zhàn)略的順利實施做好準備——
全面推進電廠和水泥廠脫硫脫硝建設,將火電廠執(zhí)行國家標準的時間提前了1年半。
穩(wěn)步推進落后產能淘汰,今年以來關停了一批小造紙、小水泥等落后產能。
加大了排污權交易力度,促進企業(yè)轉型倒逼。今年1-6月,共完成主要污染物排放權交易100次,成交金額654萬元。
嚴把建設項目環(huán)評關。截至6月25日,已暫緩受理、審批云陽三陽化工二氯苯及特種樹脂項目等5個項目的環(huán)評審批,防止了低水平重復建設。
實施環(huán)保“五大行動”
有針對性地解決大氣、噪聲、水、土壤污染等突出環(huán)境問題,創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境
今年年初,受不利氣象條件等因素影響,主城區(qū)一季度空氣質量指數(AQI)優(yōu)良的天數僅有27天。
空氣、水等環(huán)境質量的好壞受到前所未有的關注。如何進一步全面改善環(huán)境質量,讓重慶天更藍水更清?市政府多次召開會議進行專題研究,最終形成“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環(huán)保“五大行動”的實施方案。
半年來,一項項工程相繼完工——
嚴格控制燃煤和工業(yè)廢氣污染,關停了重慶文建建材廠等2家燒結磚瓦窯企業(yè),搬遷了6家污染企業(yè),推進了無煤社區(qū)、無煤街道和基本無煤場鎮(zhèn)工作;
污水處理廠實現日增污水處理量25萬噸,新建成投運了一批城鎮(zhèn)污水處理廠,實現了主城區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋;
內環(huán)星光立交420米的隔聲屏已建成,道路綠化防護帶1.8萬平方米完工,完成老舊公交車更新淘汰576輛,啟動22家工業(yè)企業(yè)噪聲污染源和10家社會生活噪聲源限期達標治理;
完成畜禽養(yǎng)殖項目200余個,確保了養(yǎng)殖污染得到有效控制,草坪村等7個村被命名為市級生態(tài)村;
……
于是,越來越多的重慶人發(fā)現——
天更藍了。二季度,主城區(qū)空氣質量指數(AQI)優(yōu)良天數達到了74天,是一季度的近3倍;
水更碧了。庫區(qū)水質總體保持穩(wěn)定,長江、嘉陵江、烏江三江(重慶段)水質總體保持Ⅱ類(總磷除外),實現了重慶出境水質保持或優(yōu)于上游進水的目標;
地更綠了。環(huán)保部將我市納入全國生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護全過程管理的4個試點省市之一,五里坡市級自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū);
環(huán)境更寧靜了。30個安靜居住小區(qū)被授牌,越來越多的市民能感受到寧靜;
田園更美麗了。農村生活垃圾和生活污水得到有效處置,村容村貌煥然一新。
今年以來,重慶的環(huán)境質量持續(xù)改善,這座集大城市、大農村為一體的直轄市,正越來越成為3300萬重慶老百姓心目中的美麗山水之城。