鄒平縣地處山東省中部,現(xiàn)有人口72萬(wàn)余人。這里的人們商品意識(shí)較濃,手工業(yè)比較發(fā)達(dá),春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,曾是齊魯上九縣之一。但當(dāng)歷史踏入二十一世紀(jì)的門(mén)檻,縣域經(jīng)濟(jì)群雄并起的時(shí)候,鄒平依舊步履緩慢地行進(jìn)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展道路上。到2000年,在山東。保矗岸鄠(gè)縣市區(qū)中,鄒平的經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居中游偏下。
此后10年,鄒平開(kāi)始進(jìn)入超常規(guī)發(fā)展階段。其發(fā)展路徑是,堅(jiān)持把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力,把紡織服裝、食用油等具有資源優(yōu)勢(shì)的行業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),發(fā)展的重任則主要由民營(yíng)企業(yè)擔(dān)綱。
經(jīng)過(guò)10年迅猛發(fā)展,鄒平縣基本形成了家紡服裝、新型材料、食品醫(yī)藥、機(jī)械制造、精細(xì)化工、高檔用紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2010年,鄒平縣完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1800億元,增加值378億元,利稅165億元,工業(yè)增加值和實(shí)現(xiàn)利稅分別比10年前增長(zhǎng)18倍和17倍。
工業(yè)規(guī)模膨脹,壯大了鄒平經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從2001年到2010年,鄒平縣實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)8倍,財(cái)政收入增長(zhǎng)12倍,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12倍,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)3倍,城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)2。8倍。
現(xiàn)任鄒平縣委書(shū)記王傳民將他們走過(guò)的道路概括為“工業(yè)強(qiáng)縣,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),關(guān)注民生,社會(huì)和諧”。事實(shí)上,在工業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí),鄒平的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也在同步發(fā)展。
首先是農(nóng)業(yè)得到工業(yè)的反哺,質(zhì)量和效益均獲明顯提升。按照“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)服務(wù)工業(yè)”的思路,鄒平通過(guò)培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè),引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步形成糧棉油、畜牧、蔬菜、花卉、桑蠶、干鮮果六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全縣共培育縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)70家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)101家,資產(chǎn)總值242億元,銷(xiāo)售收入達(dá)318億元。在“龍頭”引領(lǐng)下,農(nóng)民的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式等均發(fā)生了變革,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。到去年底,鄒平農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重已下降到4。4%,但農(nóng)民人均純收入?yún)s達(dá)到8551元,高出全國(guó)農(nóng)民人均純收入2632元。
其次是社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,民生大大改善。近4年來(lái),鄒平每年拿出4億元在農(nóng)村實(shí)施了43項(xiàng)“民心工程”,教育、衛(wèi)生、交通、居住等條件得到明顯改善。提前一年對(duì)全縣初中、小學(xué)學(xué)生全部免除雜費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等。全縣實(shí)現(xiàn)了每3000人有一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,每200戶(hù)家庭就有一個(gè)保健醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)?h委書(shū)記王傳民說(shuō):“我們提出,2012年真正實(shí)現(xiàn)鄒平的全面小康,到那時(shí)將每年拿出20億元至30億元反哺農(nóng)村,使農(nóng)村在社區(qū)建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障上與城市沒(méi)有任何差別。同時(shí),繼續(xù)加大城市環(huán)境建設(shè)力度,提高城鎮(zhèn)居民人均收入,讓鄒平人民過(guò)上更加優(yōu)質(zhì)的生活。”