8月30日,梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),施工場面熱火朝天。“當(dāng)天簽訂承諾制直接落地承諾書,第二天就可以開工建設(shè),效率真高!”已全面進(jìn)入施工的智能制造精密機(jī)械加工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周興田說。
“以前從項(xiàng)目洽談到落地,再到開工建設(shè),要花200多天時(shí)間,現(xiàn)在只用60天就能完成。”日前,梧州醫(yī)學(xué)高等?茖W(xué)校召開新發(fā)布會(huì),該校副校長周啟良通報(bào)聯(lián)合審批帶來的高效率:該項(xiàng)目2018年12月簽訂投資合同,2019年3月開工建設(shè),今年9月馬上迎來第一批新生。
作為廣西“東融”的主戰(zhàn)場,今年以來,梧州市按照自治區(qū)的部署要求,搶抓機(jī)遇,對(duì)標(biāo)對(duì)表大灣區(qū)營商環(huán)境,落實(shí)為企業(yè)紓困政策舉措,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善容缺審批直接落地等機(jī)制,為重大項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。
對(duì)標(biāo)先進(jìn),讓群眾少跑腿。今年以來,該市深入開展?fàn)I商環(huán)境攻堅(jiān)工程,持續(xù)優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、精簡審批材料,經(jīng)梳理,381項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)中,已對(duì)標(biāo)大灣區(qū)的事項(xiàng)達(dá)216項(xiàng),占比57%;對(duì)標(biāo)區(qū)內(nèi)先進(jìn)設(shè)區(qū)市的事項(xiàng)共322項(xiàng),占比89%。推出《容缺受理事項(xiàng)和材料清單(2020版)》,可容缺受理的事項(xiàng)共109項(xiàng),可容缺受理的申請(qǐng)材料共221項(xiàng),減少企業(yè)和群眾辦事跑腿次數(shù)。目前,已辦理“容缺受理”審批事項(xiàng)1400余件。
創(chuàng)新機(jī)制,精簡審批環(huán)節(jié)。針對(duì)投資項(xiàng)目審批中存在的審批環(huán)節(jié)過多、提交事項(xiàng)材料過多、審批周期過長、中介服務(wù)效能不高等頑疾,梧州在全區(qū)創(chuàng)新推出“企業(yè)承諾制直接落地”投資項(xiàng)目審批改革制度:對(duì)園區(qū)企業(yè)備案類項(xiàng)目,在負(fù)面清單之外的,以承諾書的形式告知企業(yè)辦理審批事項(xiàng)應(yīng)滿足的審批條件,企業(yè)只需簽訂承諾書即可開工,而審批部門則需要根據(jù)承諾內(nèi)容進(jìn)行全程監(jiān)管。項(xiàng)目從簽約到開工建設(shè)用時(shí)由6個(gè)月縮短至2個(gè)月以內(nèi),審批時(shí)限提速超90%,推動(dòng)盈田智能制造等合同投資額176.86億元的22個(gè)項(xiàng)目落地見效,審批時(shí)限提速超90%,創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)“拿地即可施工”“邊建設(shè)邊審批”的梧州速度。
聯(lián)合審批,推動(dòng)項(xiàng)目落地。梧州市政務(wù)服務(wù)中心專門通過再造審批流程、簡化環(huán)節(jié),將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地、規(guī)劃許可、施工許可和竣工驗(yàn)收4個(gè)階段,設(shè)立綜合服務(wù)窗口,建立完善“前臺(tái)受理,后臺(tái)審核”機(jī)制,集中相關(guān)職能部門實(shí)行聯(lián)合審批,實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目跨多部門聯(lián)合審批和驗(yàn)收,將工程審批時(shí)間從264天縮減至48天,審批效率全區(qū)領(lǐng)先。今年以來,梧州開展聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收共243件,有效解決自治區(qū)統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)問題。
一系列改革措施,推動(dòng)營商環(huán)境大提升。去年,梧州市營商環(huán)境全區(qū)排名上升9個(gè)名次,截至今年8月,全市列入自治區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境情況督查通報(bào)“紅榜”20次,位列全區(qū)第二。
減負(fù)放行,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。今年,該市“雙百雙新”項(xiàng)目20個(gè),其中雙百項(xiàng)目4個(gè)、百億元特色園區(qū)1個(gè)、雙新項(xiàng)目15個(gè),項(xiàng)目總投資365億元;今年上半年,317個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資175.9億元:93個(gè)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資63億元,同比增長163%,增速排全區(qū)第二位。今年上半年,該市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.7%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9%,全區(qū)排名第二,招商引資到位資金同比增長15.16%,吸引了恒大、綠地、美的、萬達(dá)等企業(yè)搶灘入駐,目前,該市商標(biāo)有效注冊(cè)量同比增長65.7%,市場主體總量突破14萬戶。