近年來,欽州市堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為下一步鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不斷解放思想,大膽改革創(chuàng)新,加大政策落實(shí)力度,加強(qiáng)面上督查和點(diǎn)上指導(dǎo),建好建強(qiáng)一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育一批示范性村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,打造一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范村、示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)圓滿完成年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一、注重“強(qiáng)村帶弱村”發(fā)展模式
近年來,欽州市探索推行“強(qiáng)村帶弱村”幫扶帶動(dòng)發(fā)展模式,通過以強(qiáng)帶弱、以富帶窮、抱團(tuán)發(fā)展,著力破解弱村基礎(chǔ)條件差、發(fā)展思路少、產(chǎn)業(yè)實(shí)施難等問題,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。按照“地域相鄰、條件相似、產(chǎn)業(yè)相近”的原則,發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的強(qiáng)村優(yōu)勢(shì),通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)等方式,整合周邊薄弱村的扶持資金、土地資源、固定資產(chǎn)等,合作建設(shè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成發(fā)展互促、共同富裕的良好局面。目前,全市有115個(gè)“強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)859個(gè)村共同發(fā)展。
圖為浦北縣泉水鎮(zhèn)平陽(yáng)村黑豬養(yǎng)殖核心示范區(qū)鳥瞰圖。
二、注重 “能人做產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式
能人作為地方的一筆財(cái)富,是脫貧攻堅(jiān)乃至鄉(xiāng)村振興的一股重要力量。在脫貧攻堅(jiān)工作中,欽州市堅(jiān)持“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促脫貧”,充分發(fā)揮黨員模范作用,帶動(dòng)鄉(xiāng)里鄰里一起致富。采取“致富帶頭人+種植基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)管理模式,大力引導(dǎo)群眾積極參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村干部能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人、本地種養(yǎng)能人的作用,按照“黨委引能人、能人做產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、發(fā)展促增收”的思路,有效發(fā)揮能人在資金、市場(chǎng)、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì),興辦特色產(chǎn)業(yè)“吸納”薄弱村共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共建、收入增加。當(dāng)前,全市有471個(gè)能人輻射帶動(dòng)487個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
圖為欽南區(qū)那思鎮(zhèn)合江村豆角種植示范基地。
三、注重 “龍頭企業(yè)輻射”發(fā)展模式
龍頭企業(yè)將開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、科技創(chuàng)新、等功能整合在一起,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),帶動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,欽州市注重龍頭企業(yè)的培育和扶持,充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、本土鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)作用,推廣“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)示范基地+村民合作社(黨支部)+農(nóng)戶”模式,以村企聯(lián)辦、基地出租、技術(shù)扶持、訂單生產(chǎn)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、入股合作等方式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建村企共贏的發(fā)展格局。目前,全市有25個(gè)“龍頭企業(yè)”輻射帶動(dòng)586個(gè)村共同發(fā)展。
圖為廣西金陵農(nóng)牧集體有限公司欽北區(qū)青塘鎮(zhèn)肉豬養(yǎng)殖小區(qū)。
四、注重“政策落實(shí)落地”發(fā)展模式
集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策的支撐,面對(duì)欽州市當(dāng)前存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯土地流轉(zhuǎn)不通暢、承包合同不規(guī)范、村干部隊(duì)伍能力不夠等方面的問題,欽州市從根源上找問題,扎實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范承包合同、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、村干部隊(duì)伍、統(tǒng)籌服務(wù)等“七篇文章”,截止目前,全市交易流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地0.83萬畝,農(nóng)村土地(耕地)累計(jì)流轉(zhuǎn)面積達(dá)48萬畝,占二輪承包耕地面積的25%;清理規(guī)范“三不”合同694份(已完善合同592份,重簽補(bǔ)簽合同102份),直接增加村集體經(jīng)濟(jì)收入99.51萬元;產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入總計(jì)2350.26萬元,占總收入34.51%;各級(jí)舉辦或選派參與上級(jí)各類村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)培訓(xùn)共28期次,培訓(xùn)人數(shù)2335人次,儲(chǔ)備村級(jí)后備力量6000多人,通過清理“三不”合同有效的加強(qiáng)了土地的“再流轉(zhuǎn)、再利用”等問題,通過培訓(xùn)加強(qiáng)了基層村干部隊(duì)伍的儲(chǔ)備,有效的解決了村干部工作能力不夠等問題,為下一步欽州市集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了更充分的準(zhǔn)備。